Bijlage 3: 9 ADN 29295 Financiële bijdrage gebiedsplan Duinboeren (2)

Adviesnotaburgemeester en wethouders

College

Adviesnotaburgemeesteren wethouders Beleidsprogramma: Afdeling: Samensteller: Telefoon nr: Datum: Vervolgvellen:

8. VHROSV Ruimtelijke Ontwikkeling Eefje van Daesdonk 0416-289165 13 december 2017 3

Registratiegegevens:ļ/ z Ingekomen: ' Doe. Nr.: 2017.29295

//O

iyUl Į

Portefeuillehouder: GB Paráaf:

Mede geadviseerd door: Ruimtelijke Ontwikkeling

Overlegd met portefeuillehouder: Termijngebonden

Naar gemeenteraad Data Beeldvormende avond Raad ter kennisname D Raad opiniërend 1 besluitvormend Naar Ondernemingsraad Voor advies naar de ondernemingsraad Ondernemingsraad ter instemming

L—'^~

Ja

ū

Ja 1 nee a ü D D

Ja 1 nee 0 D ū n n

o

De secretaris

Onderwerp: Financiële bijdrage gebiedsplan

Openbare besluitenlijst Persinformatie Publicatie Persgesprek Inspraak

Het

jelingshoofd

Duinboeren.

Geadviseerd wordt: 1 . een financiële bijdrage van C 5.000,- beschikbaar te stellen aan de Stichting Duinboeren voor het opstellen van het gebiedsplan gericht op een kwaliteitsimpuls voor het landelijk gebied rond de Loonse en Drunense Duinen; 2. hieraan als voorwaarde te verbinden dat de Duinboeren een actieve rol vervullen in de regionale gebiedsopgave voor de Loonse en Drunense Duinen en de schil eromheen (zowel in proces als inhoudelijk) en dat het gebiedsplan ingebracht wordt voor het thema ‘toekomst van volhoudbare landbouw én landschap in de schil'.

Tekst openbarebesluitenlijst/korteínhoud: Het college van B&W heeft besloten om een financiële bijdrage van C 5.000,- beschikbaar te stellen aan Stichting Duinboeren voor het opstellen van het gebiedsplan gericht op een kwaliteitsimpuls voor het landelijk gebied rond de Loonse en Drunense Duinen. Hieraan wordt als voorwaarde verbonden dat de Duinboeren een actieve rol vervullen in de regionale gebiedsopgave voor de Loonse en Drunense Duinen en de schil eromheen (zowel in proces als inhoudelijk) en dat het gebiedsplan ingebracht wordt voor het thema ‘toekomst van volhoudbare landbouw én landschap in de schil ’.

l:\LOZ\Fysieke leefomgeving\Beleid Product\Buitengebied\Duinboeren\2017-12-13 gebiedsvisie Duinboeren.docx

collegevoorstel

bijdrage

1

Adviesnotaburgemeester en wethouders

Toelichtingop het advies: Historie Stichting Duinboeren heeft begin 2017 het initiatief genomen een gebiedsplan op te stellen voor het landelijk gebied rond de Loonse en Drunense Duinen. De provincie biedt hierbij ondersteuning in de vorm van een procesbegeleider. In maart en mei zijn bijeenkomsten georganiseerd voor verschillende partners in het gebied, waaronder de gemeenten. Hier zijn het proces en het plan gepresenteerd. Wat willen we bereiken De agrarische sector staat onder druk. Er zijn veel agrarische bedrijven zonder opvolger. Er zullen in de komende járen veel bedrijven beëindigd worden. Hierbij komt een groot areaal landbouwgrond op de markt en komen ook veel voormalige agrarische bedrijfsgebouwen vrij. De basis onder het traditioneel landschapsbeheer valt weg en de versnippering en verrommeling van het landschap nemen toe. Het gebiedsplan van de Duinboeren is gericht op het realiseren van een kwaliteitsimpuls voor het landelijk gebied rondom de Loonse en Drunense Duinen, zodat het gebied aantrekkelijk blijft voorde mensen die er wonen, werken en recreëren. Argumenten 1.1 We onderschrijven dedoelstellingen vanuithetgebiedsplan vandeDuinboeren Via het gebiedsplan streven de Duinboeren naar een duurzamemelkveehouderij in een kleinschalig en recreatief aantrekkelijk cultuurlandschap. Ecologisch duurzaam, economisch duurzaam en maatschappelijk duurzaam.

Dit past in de uitgangspunten van de StructuurvisieLoon op Zand 2030 voor de schil rondom de Loonse en Drunense Duinen. 1.2 We hechten waardeaanhetbehoud vaneenduurzame agrarische sectorin hetgebied Met de kwaliteitsimpuls wordt gestreefd naar het ontwikkelen van een duurzametoekomst voor de agrariërs en de andere ondernemers in het gebied, die tegelijkertijd bijdragen aan maatschappelijke doelen zoals natuur en landschap, leefbaarheid van het platteland, regionale economie en I of recreatieve voorzieningen en horeca. Dit is van belang voor de (regionale) economie, maar ook voor de natuur in de Loonse en Drunense Duinen, omdat hiermee een bufferzone van een aantrekkelijk landschap ontstaat. 1.3 We ondersteunen debeidesporendievanuithetgebiedsplan in ganggezetworden Er worden twee sporen uitgewerkt binnen het gebiedsplan: 1 . een strategisch spoor dat toewerkt naar een kleine en slagkrachtige (uitvoerings)organisatie die het initiatief voor de kwaliteitsimpuls in het gebied gaat aanjagen; 2. een concreet spoor waarin wordt gewerkt aan kleinere gebiedsprojecten om concrete resultaten te realiseren. Het eerste spoor biedt kansen om de slagkracht in het gebied te vergroten. De organisatie moet gaan aanjagen en ondersteunen en zal hierbij een verbindende rol gaan vervullen tussen de ondernemers en gebiedspartners of stakeholders in het gebied.

In het tweede spoor wordt momenteel gewerkt aan drie gebiedsontwikkelingspilots. Hierin worden agrariërs geholpen om win-win situaties te realiseren, de bedrijfsontwikkeling te versterken en een maatschappelijke opgave te realiseren. Hierbij wordt samengewerkt met verschillende partners en stakeholders in het gebied. Binnen de gemeente Loon op Zand wordt een pilot uitgevoerd in de omgeving van De Moer I Landgoed Huis ter Heide. Natuurontwikkeling op agrarische gronden staat hierbij centraal. Kanttekeningen 1.1 Uit hetgebiedsplan vandeDuinboeren spreekteenhoogambitieniveau Uit het gebiedsplan van de Duinboeren spreekt een hoog ambitieniveau. Of deze ambitie haalbaar is, moet de toekomst uitwijzen. Via de pilots in het concrete spoor wordt gestreefd naar resultaten op de kortere termijn. En ondertussen wordt in het strategische spoor gewerkt aan de realisatie van de gewenste kwaliteitsimpuls op de langere termijn. Het realiseren van de gewenste kwaliteitsimpuls is bovendien afhankelijk van vele factoren en vraagt om inzet of tenminste medewerking van vele verschillende stakeholders. Ook is een forse investering nodig om het strategisch spoor tot uitvoering te brengen. Hiervoor wordt gezocht naar financieringsbronnen. Een privaat fonds is hiervoor al aangeschreven.

l:\LOZ\Fysieke leefomgeving\Beleid gebiedsvisie Duinboeren.docx

Product\Buitengebied\Duinboeren\2017-12-13

collegevoorstel

bijdrage

2

Adviesnotaburgemeester en wethouders

1.2 Uit hetgebiedsplan volgenmogelijkontwikkelingen diestrijdigzijn met degemeentelijke beleidsdoelstellingen We onderschrijven de doelstellingen vanuit het gebiedsplan van de Duinboeren. Desalniettemin kunnen uit het gebiedsplan ook initiatieven of ontwikkelingen voortkomen die strijdig zijn met de gemeentelijke beleidsdoelstellingen. Bijvoorbeeld waar het gaat om (zelfstandige) horeca in het buitengebied. Op basis van maatwerk wordt bekeken of het wenselijk is aan initiatieven en ontwikkelingen medewerking te verlenen. En uiteraard wordt hiervoor altijd de benodigde procedure doorlopen. 2. 1 Het gebiedsplan moetaansluiting vindenbij lopende trajectenin hetgebied Er lopen verschillende processen en projecten in en rond de Loonse en Drunense Duinen. Deels is er sprake van een (inhoudelijke) overlap in deze processen. Belangrijk is daarom deze processen goed op elkaar af te stemmen zodat de processen elkaar versterken. We constateren dat er een overlap is tussen het gebiedsplan van de Duinboeren en de integrale gebiedsopgave voor de Loonse en Drunense Duinen en de schil eromheen (project vanuit de regio Hart van Brabant). Zowel inhoudelijk als procesmatig. Er hebben inmiddels verschillende contacten plaatsgevonden tussen de procesbegeleider van de gebiedsvisie voor de Duinboeren en de projectleiders voor de integrale gebiedsopgave.

De gebiedsvisie van de Duinboeren is belangrijke input voor de integrale gebiedsopgave. Deze kan als input dienen voor het thema ‘toekomst van volhoudbare landbouw én landschap in de schil ’. Andersom biedt de organisatiestructuur die vanuit de Duinboeren wordt opgezet, kansen om de integrale gebiedsopgave meer uitvoeringskracht te geven. Uw college heeft vorige week besloten over het koersdocument voor landschapspark Pauwels. Ook voor deze ontwikkeling biedt de gebiedsvisie van de Duinboeren en de organisatiestructuur (in oprichting) kansen. Ook hier moet gezocht worden naar afstemming. Wat gaan we daarvoordoen? Het initiatief tot het opstellen van het gebiedsplan is gekomen vanuit de Stichting Duinboeren. Vanuit de provincie is hiervoor een procesbegeleider aangesteld. Vanuit de Stichting Duinboeren zijn hierin vele uren geïnvesteerd. Om deze inspanningen te kunnen bekostigen wordt een aantal gebiedspartners gevraagd om een financiële bijdrage. Vanuit de provincie is een bedrag van E 7.000,toegekend en Rabobank Hart van Brabant heeft ook een bedrag van ê 5.000,- geïnvesteerd. De stichting Duinboeren vraagt nu ook de gemeente Loon op Zand om een vergelijkbare financiële bijdrage.

Voorgesteld wordt een financiële bijdrage van E 5.000,- beschikbaar te stellen aan de Stichting Duinboeren voor het opstellen van het gebiedsplan gericht op een kwaliteitsimpuls voor het landelijk gebied rond de Loonse en Drunense Duinen. Hieraan wordt als voorwaarde verbonden dat de Duinboeren een actieve rol vervullen in de regionale gebiedsopgave voor de Loonse en Drunense Duinen en de schil eromheen (zowel in proces als inhoudelijk) en dat het gebiedsplan ingebracht wordt voor het thema ‘toekomst van volhoudbare landbouw én landschap in de schil ’.

Voorbereiding Dit voorstel is niet besproken

in het MT.

Afstemming met andere afdelingen/clusters: Personeel en organisatie Er zijn geen personele of organisatorische

consequenties

aan het advies verbonden.

Informatievoorziening en Automatisering Er zijn geen l&A consequenties aan het advies verbonden.

l:\LOZ\Bestuursondersteuning Vertrouwelijk\BSW werkmapïB&W vergadering 20171219 adviesnota's\9 ADN 29295 Financiële bijdrage gebiedsplan Duinboeren.docx

51\Concept

3

Adviesnotaburgemeester en wethouders

Communicatie Er zijn geen consequenties

aan het advies verbonden

wat betreft communicatie.

Wat gaat het kosten De bijdrage wordt gedekt vanuit bestaande budgetten voor natuur- en landschapsontwikkeling 6560001 /ECL 42110).

(FCL

Bestuurlijkjuridischeaspecten Er zijn geen bestuurlijkjuridische aspecten aan het advies verbonden.

Info avond Niet van toepassing.

Bijlagen Wel te kopiërenvoor B&W 1 . Aanvraag financiële ondersteuning 2. Conceptbrief bijdrage gebiedsplan

gebiedsplan Duinboeren.

Niet te kopiërenvoorB&W 1 . Startnotitie Gebiedsplan Duinboeren; 2. Presentatie vervolg gebiedsplan Duinboeren

Duinboeren;

27 oktober 2017.

Besluit van burgemeesteren wethouders ínhoud van het besluit d.d. 19 december 2017, nr. 51 I 3.9 Conformvoorstel besloten

l:\LOZ\Bestuursondersteuning VertrouwelijktB&W werkmap\BÃW vergadering 20171219 adviesnota's\9 ADN 29295 Financiële bijdrage gebiedsplan Duinboeren.docx

51\Concept

4