Besluitenlijst_Raadsvergadering_17_en_21_februari_2022.docx

Besluitenlijst Raadsvergadering Datum Tijd Locatie Voorzitter Griffier Raadsleden

Afwezig

Wethouders Ambtelijk Toelichting

17-02-2022 en 21-02-2022 19:30 - 22:30 Raadzaal (Het Klavier) J. van Aart, de agendapunten 12, 20, 22 en 24 zijn voorgezeten door vicevoorzitter L.L.W.C. Laros A. Heijerman De heer W. van Boven, mevrouw H.M.l.A. Broeders-Habraken, de heer P.F.H. Bruurmijn, mevrouw P.J.C. Coolegem-Jacobs, mevrouw K. van EijndhovenBrekelmans, de heer P.J.M. Flohr, de heer A.P.M. Groenendaal, de heer E.J. Kemmeren, de heer L.L.W.C. Laros, de heer H.J.C. Lommers, de heer A.A.J.M. Maas, mevrouw D. Pollaert-Veltman, mevrouw C.J.P.M. Samuels-Soeterboek, de heer W.G.M. Veldkamp, mevrouw M.P.L. Verschure, de heer W. van de Wouw De heer L.G. van Kleij, de heer R.A.J. de Kort, de heer F.E. Stobbelaar waren afwezig op 17 en 21 februari. Mevrouw M.P.L. Verschure was aanwezig op 17 februari en afwezig op 21 februari 2022. De heer J.C.G.M. Brekelmans, mevrouw S.A.C. Mandemakers Mevrouw V.D.A. Pouw Over de agendapunten 7, 8, 11, 12, 18, 20, 21, 22, 24 en 25 is besloten in de raadsvergadering van 17 februari 2022. Besluitvorming over de agendapunten 9, 10, 15, 13, 14, 16, 17, 19, 23 en 26 heeft plaatsgevonden in de voortzetting van de vergadering op 21 februari 2022.

1

Opening De voorzitter opent de vergadering en heet allen welkom.

2

Vragenhalfuur, inclusief overzicht toezeggingen en moties + postlijst

3

Vaststelling agenda Besluit De heer Flohr verzoekt om gebundelde behandeling van agendapunten 9, 10 en 15. Dit voorstel van orde wordt aangenomen. Aan de agenda wordt op verzoek van de heer Veldkamp punt 26 toegevoegd, een motie vreemd aan de orde 'Toewijzing nieuwbouw huurwoningen 2022-2024'. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld, in deze volgorde: 8, 11, 18, 21, 25, 12, 20, 22, 24, 7, 9, 10, 15, 13, 14, 16, 17, 19, 23, 26. Na behandeling van de agendapunten tot en met 7, in bovenstaande volgorde, is op 17 februari om 22.55 uur de vergadering geschorst. De vergadering is op maandag 21 februari om 19.30 uur heropend.

4

Mededelingen Er is op 17 en 21 februari bericht van verhindering van de raadsleden Stobbelaar, De Kort en Van Kleij. Mevrouw Verschure is op 21 februari afwezig. De voorzitter vraagt raadsleden na afloop de sprekerspasjes op tafel te laten liggen. Mevrouw van Eijndhoven meldt dat ze soms gaat staan omdat zitten onprettig is. Pagina 1

5

Inspraakmogelijkheid Er hebben zich geen insprekers gemeld.

6

Vaststelling van de besluitenlijst van de raadsvergadering van 16 en 20 december 2021 Besluit De besluitenlijst van de raadsvergadering van 16 en 20 december 2021 wordt ongewijzigd vastgesteld.

7

Raadsvoorstel over het Rekenkameronderzoek 'Is de aansluiting te maken' Geamendeerd besluit: 1. De conclusies van de rekenkamercommissie te onderschrijven. 2. Het college van B&W de opdracht te geven vlak na de verkiezingen aan de raad een verbeterplan te presenteren om de aansluiting te maken tussen kaderstellende beleidsnota’s en P&C documenten over de hele linie te verbeteren, daarbij gebruik makend van de hiernavolgende aanbevelingen: a. Verbeter de informatievoorziening in zowel de beleidsnota’s als de P&Cstukken, wat met name geldt voor het inzicht in de relatie tussen taakvelden en de te bereiken doelstellingen. b. Beschrijf niet alleen de taakvelden, maar ook, voor zover beleidsmatig relevant, de deeltaken, zoals omschreven in het BBV, op die taakvelden. c. Bied meer inzicht in de effectiviteit van de uitvoering van het beleid. d. Geef aan de raad een gemotiveerde afweging, waar het college geen gebruik maakt van de onder a, b en c genoemde aanbevelingen. 3. Het college van B&W de opdracht te geven om in dit verbeterplan (zie besluit 2) de raad inzicht te geven in doel, planning en mijlpalen van het lopende, meerjarige verbeterproces van beleidsnota’s en P&C-stukken. 4.

Het college van B&W de opdracht te geven een pilot te starten in 2022/2023 (in nauwe samenwerking met de raad) waarin voor 1 of 2 beleidsvelden concreet gewerkt wordt aan het verbeteren van de informatievoorziening in de P&Cstukken en de daarbij behorende beleidsnota’s. Besteed daarbij expliciet aandacht aan de opgenomen (meer technische) aanbevelingen die de rekenkamercommissie in de bestuurlijke nota heeft geformuleerd. 5. Het college van B&W opdracht te geven om bij alle nieuw vast te stellen beleidsnota’s de aanbevelingen van de rekenkamercommissie te betrekken in de uitwerking. In ieder geval dient bij nieuwe beleidsnota’s de gemeenteraad geïnformeerd te worden over de wijze waarop de beleidsnota (inhoudelijk en financieel) zal worden verwerkt in de P&C-stukken. 1. De conclusies in het rapport van de rekenkamercommissie vast te stellen, namelijk dat er een betere aansluiting gemaakt moet worden tussen beleid en financiën. 2. Deze conclusies na te streven in het reeds lopende verbeterproces en daarbij de aanbevelingen van de rekenkamercommissie als leidend principe te nemen, maar wel passend binnen de kaders en tijdspad zoals we als Raad en College van Loon op Zand met elkaar hebben besloten.

Pagina 2

7.a.1

Amendement Betere aansluiting tussen kaderstellende beleidsnota’s en anderzijds de P&C documenten Besluit 1. De voorgestelde besluitpunten te schrappen en te vervangen door: a) De conclusies in het rapport van de rekenkamercommissie vast te stellen, namelijk dat er een betere aansluiting gemaakt moet worden tussen beleid en financiën; b) Deze conclusies na te streven in het reeds lopende verbeterproces en daarbij de aanbevelingen van de Rekenkamercommissie als leidend principe te nemen, maar wel passend binnen de kaders en tijdspad zoals we als Raad en College van Loon op Zand met elkaar hebben besloten;

8

Raadsvoorstel over vaststelling van het bestemmingsplan 'Middelstraat 31a De Moer' Besluit 1. Het bestemmingsplan ‘Middelstraat 31a De Moer’ vast te stellen. 2. Het besluit op gebruikelijke wijze kenbaar te maken, waarbij belanghebbenden in de gelegenheid worden gesteld beroep in te stellen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. 3. Het college te machtigen een verweerschrift op te stellen en in te dienen als er beroep wordt ingesteld tegen dit bestemmingsplan, onder de voorwaarde dat u dit verweerschrift zo spoedig mogelijk ontvangt en het college te machtigen om uw raad te vertegenwoordigen bij zittingen over het bestemmingsplan bij de Raad van State.

9

Raadsvoorstel over de verordening jeugdhulp gemeente Loon op Zand Besluit 1. De verordening jeugdhulp gemeente Loon op Zand 2022 vast te stellen.

10

Raadsvoorstel over de regiovisie Beschermd Wonen Besluit 1. In te stemmen met de regiovisie Beschermd Wonen Regio Hart van Brabant.

11

Raadsvoorstel over verordening Wmo 2022 gemeente Loon op Zand Besluit 1. De verordening ‘Wmo gemeente Loon op Zand 2022’ vast te stellen. 2. De verordening Wmo gemeente Loon op Zand 2021’ per 1 maart 2022 in te trekken

12

Raadsvoorstel over Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio's Besluit 1. Geen wensen en bedenkingen kenbaar maken op het voorgenomen besluit van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant voor het oprichten van de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio's.

Pagina 3

13

Raadsvoorstel over Voorbereidingskrediet vernieuwde huisvesting het Van Haestrecht College in Kaatsheuvel Besluit 1. Een integraal onderzoek te laten uitvoeren naar de haalbaarheid en realisatie van een passende, toekomstbestendige huisvesting van het Van Haestrecht College in Kaatsheuvel; 2. Een voorbereidingskrediet van € 50.000 beschikbaar te stellen, eenmalig te dekken uit de reserve onderwijs.

14

Raadsvoorstel over het uitbreiden van de inzamelvoorzieningen Besluit 1. Voor het uitbreiden van de inzamelvoorzieningen glas, GFT, papier en textiel een krediet € 120.000 beschikbaar te stellen.

15

Raadsvoorstel over visie op het Sociaal domein 2022-2027 In de buurt / Aan de buurt Besluit 1. De Visie op het sociaal domein 2022-2027: In de buurt / Aan de buurt vast te stellen

16

Raadsvoorstel over aanpassing winkeltijdenverordening De heer Van Boven onthoudt zich van stemming op grond van artikel 28 gemeentewet. Geamendeerd besluit 1. De winkeltijdenverordening Loon op Zand 2016 in te trekken 2. De winkeltijdenverordening Loon op Zand 2022 gewijzigd vast te stellen, waarbij de regeling inzake 4 mei zoals verwoord in de winkeltijdenverordening 2016 toegevoegd wordt.

16.a.1

Amendement Verruiming openingstijd op 4 mei De heer Groenendaal verzoekt bij dit amendement om een hoofdelijke stemming. De volgende leden stemmen vóór: Kemmeren, Lommers, Maas, Pollaert-Veltman, Broeders-Habraken, Coolegem-Jacobs, van Eijndhoven-Brekelmans, Groenendaal. De volgende leden stemmen tegen: Laros, Samuels-Soeterboek, Veldkamp, Van de Wouw, Bruurmijn, Flohr. De heer Van Boven onthoudt zich van stemming op grond van artikel 28 gemeentewet. Besluit Het tweede besluitpunt te schrappen en te vervangen door: ‘De winkeltijdenverordening Loon op Zand 2022 gewijzigd vast te stellen, waarbij de regeling inzake 4 mei zoals verwoord in de winkeltijdenverordening 2016 toegevoegd wordt.’

17

Raadsvoorstel over 13e wijziging gemeenschappelijke regeling Baanbrekers Besluit 1. In te stemmen met de 13e wijziging van de GR Baanbrekers

18

Raadsvoorstel over aankoop grond voor strategische doeleinden Besluit Pagina 4

1. Een krediet van € 74.000,- beschikbaar te stellen voor aankoop van de percelen grond gelegen aan de Klokkenlaan in Loon op Zand, kadastraal bekend gemeente Loon op Zand, sectie E, nummers 5956 en 6010 met een gezamenlijke oppervlakte van 9.804 m². 19

Raadsvoorstel over vaststelling van het bestemmingsplan 'Park Vossenberg Kaatsheuvel' De heer Van Boven onthoudt zich van stemming op grond van artikel 28 gemeentewet. Besluit 1. Het bestemmingsplan ‘Park Vossenberg Kaatsheuvel’ ongewijzigd vast te stellen. 2. Het besluit op de gebruikelijke wijze kenbaar te maken, waarbij belanghebbenden de gelegenheid krijgen beroep in te stellen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. 3. Het college te machtigen een verweerschrift op te stellen en in te dienen bij een instellen van beroep tegen dit bestemmingsplan, onder de voorwaarde dat u dit verweerschrift zo spoedig mogelijk ontvangt en het college te machtigen om uw raad te vertegenwoordigen bij zittingen over het bestemmingsplan bij de Raad van State. 4. Ten behoeve van het bestemmingsplan 'Park Vossenberg Kaatsheuvel’ geen exploitatieplan vast te stellen, omdat de kosten anderszins zijn verzekerd. 5. Akkoord te gaan met een bijdrage door de gemeente van € 50.000,- excl. btw aan initiatiefnemer – voor de aanleg van een fietspad door de initiatiefnemer tussen de Antoniusstraat en Belgiëstraat te Kaatsheuvel – en dit bedrag ten laste te brengen van de reserve bovenwijkse voorzieningen.

20

Raadsvoorstel over beschikbaar stellen van investeringskrediet project Herijking Flexibel Kantoorconcept De heer van Boven geeft in een stemverklaring aan dat hij meegaat met dit besluit, maar graag wenst dat er goed gekeken wordt naar de prijzen en wat echt noodzakelijk is. Besluit 1. Een investeringskrediet van € 235.000,- (zie bijlage 1: Raming benodigde voorzieningen Klavier) beschikbaar te stellen voor de uitvoering van maatregelen gericht op een doeltreffender gebruik van Het Klavier als flexibele kantoorruimte van de gemeente. 2. Voor 2022 een uitvoeringsbudget van € 30.000,- beschikbaar te stellen voor de uitvoering van het behaviour programma en het ontwikkelen van het interieurontwerp voor het Klavier en het uitvoeringsbudget van € 30.000,- te dekken uit de reserve flexibel kantoorconcept. 3. Het restant van € 101.000,- van de reserve flexibel kantoorconcept over te hevelen naar de algemene reserve en de reserve flexibel kantoorconcept op te heffen.

21

Raadsvoorstel over Verordening Duurzame Toekomstlening Loon op Zand Besluit 1. Vast te stellen de Verordening Duurzame Toekomstlening Loon op Zand.

22

Raadsvoorstel over korting op verplichte afdracht bovenwijkse voorzieningen voor sociale huurwoningen Besluit 1. De verplichte afdracht aan het Fonds bovenwijkse voorzieningen, gebaseerd op de huidige Nota Kostenverhaal, voor de categorie sociale huurwoningen

Pagina 5

met ingang van 18 februari 2022 te verlagen van € 3.500,- naar € 2.000,- € 2.100,- per woning. 22.a.1

Amendement Rekenkundige correctie van het voorgestelde bedrag inzake de verplichte afdracht voor de categorie sociale huurwoningen Besluit 1. In het eerste besluitpunt het verlaagde bedrag te wijzigen van 2.000 in 2.100 euro per woning

23

Raadsvoorstel over ontwikkeling leerlingenaantallen en ruimtebehoefte Kaatsheuvel Besluit 1. De groei van het aantal leerlingen en de daaruit voortkomende ruimtebehoefte op te vangen; 2. Dit te doen met de vijf bestaande basisscholen in Kaatsheuvel: RKBS De Vaert, OBS De Touwladder, OBS Den Bussel, RKBS De Berk en RKBS De Kinderboom.

24

Raadsvoorstel over beleidsindicatoren bestuurlijke toekomst De heer Kemmeren geeft een stemverklaring af waarin hij de werkgroep die dit voorstel heeft voorbereid, verzoekt om ook buiten de gemeentegrenzen te kijken. Besluit 1. Om vier aandachtsgebieden te onderkennen waarop de evaluatie moet plaatsvinden: a. Inwoners; zijn de inwoners tevreden over de dienstverlening? b. Financieel; is de gemeente Loon op Zand financieel gezond op korte en lange termijn? c. Robuustheid van de ambtelijke organisatie; is de gemeentelijke organisatie in staat om te zorgen voor de goede bezetting? (het juiste aantal ambtenaren, met de juiste kwaliteit, en op de juiste plek) d. Taakuitvoering; is de gemeentelijke organisatie in staat om haar taken uit te voeren? 2. De beleidsindicatoren zoals genoemd in bijlage 1 vast te stellen, als representatieve indicatoren voor de vier aandachtsgebieden. 3. Periodiek, in aansluiting op de reguliere rapportages binnen de gemeente, een visuele weergave van de beleidsindicatoren te bespreken, waarbij het verhaal achter de cijfers wordt toegelicht. 4. Deelname aan de burger- en ondernemerspeiling voor Waarstaatjegemeente.nl opnieuw te starten. 5. De kosten hiervoor structureel te dekken uit de aan het gemeentefonds toegevoegde middelen voor de versterking van dienstverlening.

25

Raadsvoorstel over het instellen van een commissie tot onderzoek van geloofsbrieven Besluit 1. Een 'Commissie onderzoek geloofsbrieven' in te stellen 2. De volgende raadsleden te benoemen als lid van deze commissie: a. De heer A.P.M. Groenendaal b. De heer R.A.J. de Kort c. Mevrouw D. Pollaert-Veltman 3. De volgende raadsleden te benoemen als plaatsvervangend lid van deze commissie: a. Mevrouw P.J.C. Coolegem-Jacobs Pagina 6

b. Mevrouw M.P.L. Verschure c. De heer L.G. van Kleij 26

Motie 'Toewijzing nieuwbouw huurwoningen 2022-2024' Besluit Verzoekt het college om: • •

27

Om samen met Casade te onderzoeken of het wettelijk is toegestaan om nieuwbouw sociale huurwoningen in eerste instantie toe te wijzen aan inwoners die op moment van toewijzing woonachtend zijn in de Gemeente Loon op Zand. Om vóór de zomer 2022 de Raad hierover te informeren.

Sluiting De voorzitter heeft de vergadering op donderdag 17 februari 2022 om 22.55 uur geschorst. Op maandag 21 februari 2022 is de vergadering om 19.30 uur heropend. De voorzitter heeft de vergadering op 21 februari om 22.20 uur gesloten.

Pagina 7