5. CDA - Algemene beschouwingen begroting 2022.docx

Beste inwoners van Loon op Zand, raad en college, Het coronavirus heeft het land nog steeds in zijn greep en het aantal besmettingen stijgt weer. Toch is het CDA Loon op Zand blij om fysiek in de raadszaal te zijn en elkaar te kunnen ontmoeten. Zoals alle gemeenten krijgt ook Loon op Zand meer geld uitgekeerd van het Rijk om het huishoudboekje op orde te maken. Echter, dit is eenmalig. Rekent Loon op Zand zich nu rijk? Is de begroting echt op orde, zodat we de komende jaren de grote uitdagingen en opgaven waar de gemeente voor staat goed aankunnen? Voor ons als raad is de Programmabegroting een belangrijk middel om sturing te geven en middelen ter beschikking te stellen. Het CDA ziet dat er voor de derde keer op rij gekozen is voor een aanpassing van de vorm van de begroting. Enkele jaren geleden was het doel nog om zelfs met andere gemeenten te kunnen vergelijken. Daar is nu geen sprake meer van. In deze Programmabegroting ziet het CDA drie opvallende zaken waarop we graag een reactie van het college ontvangen. Organisatie Vorig jaar werd er een half miljoen bezuinigd op de organisatie door de externe inhuur te verminderen en door het verlagen van de instapschaal voor nieuw personeel. Of dit gelukt is, heeft het CDA nog nergens teruggelezen.

U begrijpt dat het voor het CDA dan ook vreemd is om te lezen dat wij dit jaar ruim één miljoen euro nodig hebben om de organisatie te optimaliseren. Het kan dus nog steeds verkeren. Hete aardappel vooruitschuiven In de begroting worden grote projecten genoemd, die niet cijfermatig worden meegenomen. Neem bijvoorbeeld het vernieuwen en verbouwen van de scholen De Vaert en het Van Haestrechtcollege. Ook wordt het extra benodigde budget van acht ton voor de Wetering, dat afgelopen zomer werd aangekondigd, niet opgenomen in deze begroting. Tevens wordt er nog geen geld gereserveerd voor het invoeren van de Omgevingswet met het hele ICT-gebeuren daaromheen en ook nog geen rekening gehouden met de nieuwbouw van Baanbrekers. Allemaal kostbare projecten waarvan wij weten dat zij komen. Ook wordt er geen rekening gehouden met het herwaarderen van de functies binnen het gemeentehuis, net als met de waarschijnlijk komende loonstijging voor ambtenaren. Begroten is immers vooruitzien en hier wordt de hete aardappel vooruitgeschoven naar de toekomst. Volgens het CDA Loon op Zand moet je rekening houden met zaken die aanstaande zijn, zoals je dat thuis doet met een oude wasmachine. Daarvoor reserveer je van tevoren geld en niet pas wanneer zij stuk is. Lege velden In de gehele Programmabegroting zijn vele velden niet ingevuld.

Op bladzijde 12 is geen getal ingevuld voor bijvoorbeeld het aantal sportverenigingen, terwijl in april 2020 het sportbeleid werd vastgesteld. Je mag dan volgens het CDA toch aannemen dat je in aanloop naar het beleid met alle sportverenigingen aan tafel hebt gezeten en je ook daadwerkelijk weet hoeveel sportverenigingen wij binnen onze gemeente hebben. Op deze manier is het voor het CDA lastig om in deze begroting zijn controlerende taak goed uit te voeren. Behalve dat er vele velden niet ingevuld zijn is ook de benodigde informatie over meerdere plekken verspreid, waardoor het meer op een zoekplaatje lijkt dan op een concrete begroting. Deze begroting is niet compleet, net zoals onlangs het rapport over de bijzondere objecten in onze gemeente. En dat terwijl het CDA dit jaar nog een motie heeft ingediend over openheid en transparantie, die gesteund werd door de rest van de raad. Nu samen doorpakken Wanneer het gaat over de staat van onze gemeente is het CDA Loon op Zand doordrongen van de ernst van de zaak. Niets doen is voor onze partij geen optie. Als kleine gemeente is het lastig om alle kennis in huis te hebben in een steeds ingewikkeldere maatschappij. Het CDA Loon op Zand heeft vertrouwen in de ambtelijke

organisatie, maar weet dat grote vraagstukken op stapel staan zoals nieuwe maatschappelijke opgaven als de energietransitie, klimaatopgaven, het wegwerken van de wachtlijsten in de zorg en de invoering van de Omgevingswet. Als enige partij vroeg het CDA Loon op Zand om voor de bestuurlijke toekomst een analyse te maken met als verrijking ook de voordelen van een samenwerking van onze ambtenaren met ambtenaren van andere gemeenten inzichtelijk te maken. Op deze manier zou je snel kunnen zien of je efficiënter of effectiever kunt functioneren als organisatie. Kortom: één plus één zou dan drie kunnen zijn in plaats van twee. En ja ook bij een eventuele ambtelijke samenwerking blijf je als gemeente zelfstandig. Het CDA wil nu samen doorpakken! Duurzaamheid en woningbouw Inmiddels is de gemeente Loon op Zand via haar inwonerspanel ook bezig met het ophalen van informatie over het verduurzamen van woningen en hoe wij aardgasvrij er toch warmpjes bij kunnen zitten in de winter. De inwoners willen wel verduurzamen, maar geven aan te weinig financiele middelen te hebben. Daarom stelt het CDA voor om onze inwoners tegemoet te komen om hun eigen woning energiezuinig te maken waarbij de gemeente een zogenaamde Duurzaamheidslening kan verstrekken. Hiervoor dienen wij een motie in. Naast de grote opdracht om te verduurzamen is er ook sprake van nood op de woningmarkt.

Door vergrijzing hebben wij meer ouderen en die worden geacht om langer thuis te blijven wonen. Door het ontbreken van starterswoningen zijn jongeren gedwongen onze gemeente te verlaten door te verhuizen naar een kleine studio of appartement elders. De gemeente Bergen (Noord-Holland) heeft een plan ontwikkelt om de vraag naar woningen aan te pakken. Het gaat hier over het splitsen van woningen. Die gemeente stimuleert woningsplitsing door de vergunning gratis te maken. Is dit ook een optie voor onze gemeente? Ook hiervoor dienen wij een motie in. Toeristenbelasting Voor onze ondernemers in de toeristensector wordt dit jaar wederom geen indexatie toegepast op de toeristenbelasting. Het CDA is benieuwd wanneer de toeristenbelasting eindelijk kan worden verlaagd, zoals wij vorig jaar in onze unaniem aangenomen motie vroegen. Sociaal domein Het sociaal domein raakt direct het welzijn van onze inwoners. Ouderenzorg, jeugdzorg, welke zorg dan ook: het is ónze zorg. De gemeente is een belangrijke spil hierin, maar laat zien dat zorg ook een zakelijk aspect is. Inkomsten en uitgaven staan in een klein overzicht, maar er worden niet echt ambities uitgesproken. De wachttijden worden korter, maar we krijgen niet te zien of dit wel zo is en hoe dit is gekomen.

Wij als gemeente hebben, kunnen en moeten meer verantwoordelijkheid nemen daar waar het gepast is en daar waar de zorg er om vraagt. Wij moeten meer in contact treden met omliggende gemeenten en zo de grote aanjager zijn als het gaat om samenwerking. Kijk bijvoorbeeld naar wat een goede samenwerking bij Baanbrekers heeft opgeleverd. Kort gezegd: het CDA zal zich de aankomende periode gaan richten op de preventie en de onderlinge samenwerking met als doel de zorgvraag en -verlening weer in een zo vroeg mogelijk stadium te kunnen onderkennen. Het CDA Loon op Zand ziet vooral hardwerkende en ondernemende inwoners in onze gemeente die hart voor hun dorp hebben en zich actief daarvoor inzetten, bijvoorbeeld in het verenigingsleven. Aandacht en oprechte waardering voor onze verenigingen, stichtingen, vrijwilligers en mantelzorgers vergroten de verbondenheid tussen mensen. Het CDA Loon op Zand vindt dat het geld voor u goed moet worden besteed.