21-02-2022 Raadsvoorstel over het uitbreiden van de inzamelvoorzieningen.docx

Raadsvoorstel Portefeuillehouder : J. Brekelmans Zaakdossiernummer : ZK20.07517 Documentnummer : 2021.26110

*2021.26110*

Onderwerp

:

Raadsvoorstel over het uitbreiden van de inzamelvoorzieningen

Beleidsprogramma

:

7. Milieu

Aan de raad van de gemeente Loon op Zand, Inleiding Nederland is op weg naar een circulaire (restafval vrije) economie in 2050. Om dit te realiseren streven Nederlandse gemeenten naar het behalen van de VANG doelstellingen (Van Afval Naar Grondstof). Ook de gemeente Loon op Zand heeft zich via haar Afvalbeleidsplan van 2017 aan deze doelstelling verbonden, maar deze nog niet behaald. Het is wel de bedoeling om die doelstelling, zo snel als verantwoord is, te bereiken. De hoeveelheid restafval zal flink beperkt moeten worden door hieruit vooral bepaalde afvalstromen nog meer apart te houden en het aanbod van restafval op de milieustraat te beperken. Concreet betekent dit dat de hoeveelheid restafval per inwoner de komende jaren in forse stappen omlaag moet. Dit willen we bereiken via een doordacht Grondstoffenbeleid. Daarvoor hanteren we het volgende tijdspad: ▪ jan-april 2022 burgerparticipatie: om bij onze inwoners informatie op te halen en onze inwoners te informeren over de noodzakelijk stappen, om een verdere daling van het aanbod van restafval te bewerkstelligen, willen we een inwonerspanel of bewonersavonden organiseren; ▪ 12 mei 2022 beeldvormende ronde: de raad wordt geïnformeerd over het grondstoffenbeleid en de noodzakelijke stappen; ▪ 21 juli 2022 besluitvorming; het Grondstoffenbeleid 2022-2027 wordt ter besluitvorming voorgelegd aan de raad.

Om in 2022 stappen te kunnen maken met het terugdringen van het restafval willen we de inzamelvoorzieningen voor glas, GFT, papier en textiel uitbreiden. Dit is een verbetering van de huidige situatie, die we als noodzakelijk zien. Het is een eerste stap in de goede richting, met het grondstoffenbeleid beleid zetten we een tweede stap. Nu gaan we inzetten op: 1. Meer communicatie, d.m.v. campagnes en de inzet van een afvalcoach 2. Scheidinggedrag bewoners verbeteren, d.m.v. extra inzamelvoorzieningen in de wijk 3. Optimalisatie van de milieustraat; maatregelen binnen de contractvoorwaarden en afspraken om het scheidingsgedrag op de milieustraat te verbeteren. Beslispunten Wij stellen u voor: 1. Voor het uitbreiden van de inzamelvoorzieningen glas, GFT, papier en textiel een krediet € 120.000 beschikbaar te stellen.

1

Beoogd effect Met het beschikbaar stellen van het krediet kunnen we de inzamelvoorzieningen glas, GFT, papier en textiel uitbreiden. Door gebruik van die voorzieningen dringen we de hoeveelheid restafval terug en komen we dichterbij het behalen van onze ambitie: de VANG doelstellingen. Argumenten 1.1 Met het plaatsen van extra inzamelvoorzieningen komen we weer een stap dichterbij onze ambities De sorteeranalyse uit 2020 laat zijn dat er nog veel grondstoffen worden aangeboden als restafval. Zo wordt er jaarlijks 9 kg/inw aan textiel, 5 kg/inw aan glas, 6 kg/inw papier en 50 kg/inw GFT als restafval aangeboden. Om deze grondstoffen apart in te zamelen moeten we onze inzamelvoorzieningen uitbreiden; • Uitzetten keukenemmertjes • Uitzetten 5 tal inzamelcontainers textiel • Uitzetten 3 tal inzamelcontainers papier • Uitzetten 3 tal inzamelcontainers glas • Optimalisatie van de Milieustraat 1.2 We hebben ook gekeken naar wat onze inwoners willen De toekomstagenda Loon op Zand 2030 geeft inzicht hoe onze inwoners kijken naar afval; 1. Een (her)bruikbaarheidsplek van afgedankte spullen 2. Samenwerking met kringloopwinkels 3. Vaste tijden voor het wegbrengen van afval naar de milieustraat De mogelijkheden om het afval beter te scheiden, gaan we oppakken. We gaan meer communiceren over de locaties en meer inzamelvoorzieningen plaatsen voor glas, GFT, textiel en papier.

Kanttekeningen 1.1 Als we niets doen stijgen de lokale lasten/ kosten aanzienlijk. Externe factoren zoals CO2-heffing en de verbrandingsbelasting hebben we zelf niet in de hand en deze zijn juist bedoeld om gemeenten tot acties te bewegen. Het enige gemeentelijk sturingsmiddel is het terugdringen van de hoeveelheid restafval. Deze zal dus flink beperkt moeten worden, door hieruit vooral bepaalde afvalstromen nog meer apart te houden en het aanbod van restafval op de milieustraat te beperken. Daardoor kunnen de kosten op langere termijn beheersbaar blijven en werken we aan een duurzame, toekomstbestendig circulaire economie. Gebruiken we dit sturingsmiddel niet dan zullen de kosten en dus de lokale lasten aanzienlijk toenemen. Financieel Alle kosten zijn meegenomen in de berekening van de afvalstoffenheffing. We vragen u om een investeringskrediet van € 120.000 beschikbaar te stellen voor het uitbreiden van: ▪ Uitzetten keukenemmertje: € 25.000 ▪ Uitzetten inzamelvoorziening textiel: € 25.000 ▪ Uitzetten inzamelvoorziening papier: € 30.000 ▪ Uitzetten inzamelvoorziening Glas: € 30.000 ▪ Optimalisatie van de Milieustraat: € 10.000 Voortgang Met het beschikbaar stellen van het krediet, gaan we offertes aanvragen om de inzamelvoorzieningen aan te schaffen en te plaatsen.

2

Het tijdspad van het grondstoffenbeleid 2022-2027 is als volgt: ▪ jan-april 2022 burgerparticipatie: om bij onze inwoners informatie op te halen en onze inwoners te informeren over de noodzakelijk stappen, om een verdere daling van het aanbod van restafval te bewerkstelligen, willen we een inwonerspanel of bewonersavonden organiseren; ▪ 12 mei 2022 beeldvormende ronde: de raad wordt geïnformeerd over het grondstoffenbeleid en de noodzakelijke stappen; ▪ 21 juli 2022 besluitvorming; het Grondstoffenbeleid 2022-2027 wordt ter besluitvorming voorgelegd aan de raad. Communicatie Uit het participatietraject met inwoners is gebleken dat er een behoefte is aan een goede, constante en complete communicatie ten aanzien van afvalinzameling en grondstoffen. Het is voor inwoners lang niet altijd duidelijk welk afval/grondstof tot welke fractie behoort en waar de inzamelpunten zich allemaal bevinden. Hiervoor is structurele communicatie noodzakelijk. We gaan dit uitwerken in een communicatieplan wat u aanbieden bij het grondstoffenbeleid. Verbeterde afvalscheiding vergt een gedragsverandering bij inwoners. Gedragsverandering is heel moeilijk te realiseren. Zeker als het een wens is van de overheid. Daarom is het zeer belangrijk om inwoners te overtuigen dat gedragsverandering noodzakelijk is en de beleving onder inwoners te vergroten, zodat een vrijwillige gedragsverandering ontstaat.

Afval inzamelen en het afval scheiden heeft alles met gedrag te maken. En gedragsverandering kan alleen bereikt worden mits hier structureel aandacht aan geschonken wordt. Het is ontzettend belangrijk om het belang van verbeterde afvalscheiding duidelijk te kunnen maken aan inwoners. Door inwoners te voorzien van heldere en complete scheidingsregels en ervoor te zorgen dat het voor inwoners in één oogopslag helder is waar alle inzamelvoorzieningen zich bevinden zal de gescheiden inzameling verbeteren. Bijlagen n.v.t.

3

Besluit De raad van de gemeente Loon op Zand; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 11 januari 2022, nummer. 2021.26088 besluit: 1. Voor het uitbreiden van de inzamelvoorzieningen glas, GFT, papier en textiel een krediet € 120.000 beschikbaar te stellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Loon op Zand van 21 februari 2022.

De raad voornoemd,

voorzitter,

griffier,

4