21-02-2022 Raadsvoorstel over de regiovisie Beschermd Wonen.docx

Raadsvoorstel Portefeuillehouder : J.C.G.M Brekelmans Zaakdossiernummer : zk18.0537 Documentnummer : 2021.32146

*2021.32146*

Onderwerp

:

Raadsvoorstel over de regiovisie Beschermd Wonen

Beleidsprogramma

:

6. Sociaal domein

Aan de raad van de gemeente Loon op Zand, Inleiding In 2020 is landelijk de norm voor opdrachtgeverschap Beschermd Wonen (NvO) vastgesteld. Deze norm bepaalt dat elke regio voor 1 januari 2022 samenwerkingsafspraken en de governance over Beschermd Wonen (BW) op een goede manier moet hebben georganiseerd. Ambtelijk en bestuurlijk constateerden we dat er nog steeds geen expliciete duidelijkheid is over een aantal essentiële bouwstenen, namelijk het nieuwe financiële verdeelmodel, de uitname naar de Wet Langdurige Zorg (WLZ) en het woonplaatsbeginsel. We kiezen daarom voor een 2-sporen aanpak: 1. De regiovisie, met daarin de richtinggevende kaders en de uitwerkingspunten, wordt aan de gemeenteraden voorgelegd met het verzoek om deze vast te stellen. 2. De uitwerking van de hierboven geconstateerde bouwstenen / onzekerheden worden op een later moment (in 2022) aan de gemeenteraden voorgelegd. Beslispunten Wij stellen u voor: 1. In te stemmen met de regiovisie Beschermd Wonen Regio Hart van Brabant. Beoogd effect Door de regiovisie BW nu richtinggevend vast te stellen is er in de Regio HvB een gezamenlijke basis voor de uitvoering van BW. Door bestaande kennis en ervaring van de centrumgemeente te gebruiken creëren we ruimte en rust om de decentralisatie als regio zorgvuldig vorm te geven. Daarnaast voldoen we aan de NvO.

Argumenten 1.1 We gaan door op de ingezette koers en planning. De Regio HvB wil nadrukkelijk rekening houden met de landelijke ontwikkelingen, maar we maken regionaal geen ‘pas op de plaats’. Er is sprake van energie en vooruitgang -in lijn van de commissie Dannenberg- en er is draagvlak om de schouders onder de maatschappelijke opgaven te zetten. De partijen in HvB zijn unaniem positief over de ontwikkelingen en de stappen die hierin worden gezet én tevens over de manier waarop we ze hierin betrekken. Tevens zijn de regiogemeenten positief over de uitvoering van de taken voor BW door centrumgemeente Tilburg.

1

1.2 De samenwerkingspartners zijn positief over de regiovisie BW. Gesteld wordt dat de regiovisie voldoende handvatten en richting geeft om de opgaven in gezamenlijkheid op te pakken. Hier gaan we mee verder na vaststelling van de regiovisie.

Kanttekeningen 1.1 Er zijn nog landelijke en regionale onzekerheden Met name de landelijke onzekerheden over het verdeelmodel en het woonplaats-beginsel leiden ertoe dat het PoHo MO de samenwerking in ieder geval de volgende 3 jaar wil continueren en in deze jaren alles bij het oude te laten. Wanneer er in 2022 meer duidelijkheid is over de financiële consequenties, wordt een apart voorstel via het PoHo MO aan de colleges van B&W en de gemeenteraden voorgelegd. 1.2 Niet alle gemeenten in de regio kunnen in 2021 een besluit nemen. Het PoHo MO besloot vast te houden aan 1 januari 2022 als streefdatum voor de regionale toekomstvisie. Het is van belang dat er voor de verkiezingen in 2022 een fundamentele basis ligt waar de nieuwe coalities mee verder kunnen. In de NvO staat dat gemeenten eind 2021 een vastgestelde regiovisie moeten hebben. Per 1 januari 2022 stopt de formele rol van Tilburg als centrumgemeente. Een aantal gemeenten hebben inmiddels al laten weten deze planning niet te halen; dit wordt januari / februari 2022. Hiermee wordt niet voldaan aan de NvO. De verwachting is dat dit niet tot problemen leidt, maar het is wel goed om hier bestuurlijk kennis van te nemen.

Financieel In 2022 is centrumgemeente Tilburg nog financieel verantwoordelijk voor BW. Vanaf 2023 komt deze verantwoordelijkheid naar alle afzonderlijke gemeenten. Op het moment dat er duidelijkheid is over de geconstateerde onzekerheden (financieel verdeelmodel, uitname Wet langdurige zorg, woonplaatsbeginsel e.d.), wordt een apart voorstel opgesteld, dat in 2022 ter vaststelling aan de gemeenteraden wordt voorgelegd. Zie hoofdstuk 8 regiovisie voor meer informatie. Voortgang

Communicatie Via onder andere de nieuwsbrieven BW en die van de regio Hart van Brabant besteden we aandacht aan de regiovisie. In november 2021 was er een presentatie op de Radendag Regio HvB Bijlagen 2021.32141 2021.32143

Regiovisie BW regio HvB Uitkomsten bespreking concept-regiovisie met samenwerkingspartners, adviesraden en cliënten(vertegenwoordigers)

2

Besluit De raad van de gemeente Loon op Zand; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 21 december 2021, nummer. 2021.27360 besluit: 1. In te stemmen met de regiovisie Beschermd Wonen Regio Hart van Brabant.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Loon op Zand van 21 februari 2022.

De raad voornoemd,

voorzitter,

griffier,

3