21-02-2022 Bijlage 1. 13e wijziging Gemeenschappelijke Regeling Baanbrekers.pdf

Toelichting op diverse artikelen in Hoofdstuk 6 Artikelen 17 tot en met 21 De raadsleden die zitting hebben in het Algemeen Bestuur vormen de verbindende schakel met de raad van de deelnemende gemeente en dienen in deze de rol als 'verbinder' goed in te vullen. Raadsleden kunnen daarbij leren van elkaar en van elkaars handelswijze in deze. Zij dienen de raad goed te informeren, zodat deze hun kaderstellende, verordenende en controlerende taak kunnen uitoefenen. Toelichting op diverse artikelen in Hoofdstuk 9 Artikelen 26 tot en met 28 In dit hoofdstuk is opgenomen, dat de directeur de secretariaatsfunctie voor het Algemeen en Dagelijks bestuur vervult. Dit betekent dat de directeur zorgt voor de voorbereidingen van de vergaderingen, de verslaglegging e.d. Hiervoor kan hij uiteraard ook andere functionarissen inzetten. De directeur neemt als adviseur van het Algemeen en het Dagelijks Bestuur deel aan de vergaderingen. Daarmee is de directeur geen lid van deze besturen en draagt geen bestuurlijke verantwoordelijkheid. De directeur ondertekent de stukken van de besturen mede 'als secretaris'. Er is gekozen voor een zo ruim mogelijke overdracht van bevoegdheden aan de directeur ten aanzien van de bedrijfsvoering en de uitvoering van wettelijke voorschriften. Uitwerking hiervan vindt plaats op basis van een directiestatuut en het mandaat-, machtigings- en volmachtregister.

Toelichting op diverse artikelen in Hoofdstuk 10 Artikelen 29 en 30 Baanbrekers kent verschillende groepen van medewerkers waarop verschillende rechtspositieregelingen en/of arbeidsvoorwaardenregelingen van toepassing zijn. Sinds 1 januari 2020 hebben, op basis van de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra), ook ambtelijke medewerkers een privaatrechtelijk arbeidsovereenkomst op basis van artikel 610 lid 1 van boek 7 van het Burgerlijk Wetboek bij Baanbrekers. Daarnaast is de regeling vanaf 1 januari 2020 aangesloten bij de werkgeversvereniging voor gemeentelijke gemeenschappelijke regelingen en volgen de ambtelijke medewerkers de cao voor de Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties (cao SGO).

13de wijziging gemeenschappelijke regeling Baanbrekers

23

Op basis van dit artikel heeft de directeur als integraal manager en eindverantwoordelijke voor de uitvoeringsorganisatie de bevoegdheid tot het aannemen, schorsen en ontslaan van medewerkers. Omdat voor deze bevoegdheid een volmacht verstrekt is aan de directeur blijft het Dagelijks Bestuur bevoegd de bevoegdheid waar de volmacht betrekking op heeft uit te oefenen en kan het Dagelijks Bestuur te allen tijde de volmacht intrekken. Toelichting op diverse artikelen in Hoofdstuk 11 Artikelen 31 tot en met 37 In dit hoofdstuk is bepaald dat de uitvoeringsorganisatie beschikt over een eigen vermogen van 1.2 miljoen euro als buffer om onvoorziene financiële tegenvallers op te vangen. Wanneer in enig boekjaar een groter eigen vermogen ontstaat, kan dit bestemd worden om eventuele toekomstige tekorten (deels) te dichten. Ook kan besloten worden het geld niet te bestemmen en aan de gemeenten uit te keren. De methode voor de financiële verdeelsleutel wordt vijf jaar na inwerkingtreding van deze regeling geëvalueerd. Indien de omstandigheden daartoe aanleiding geven is het mogelijk om de verdeelsystematiek tussentijds te evalueren.

13de wijziging gemeenschappelijke regeling Baanbrekers

24