2021-2 - vragen + antwoorden technische vragen raadsfracties cyclus 2.docx

Cyclus: 2

Beeldvormende ronde: 18-03-2021

Opiniërende ronde: 25-03-2021

Technische vragen raadsvergadering: 01-04-2021

Agendapunt 8: Raadsvoorstel lokaal beleidskader nieuwe Wet Inburgering Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

GB

4

Over de gezins- en overige migranten: kunt u ons aangeven over hoeveel mensen het gaat? Hoeveel stromen er door naar de reguliere woningmarkt, zowel door Europese en niet Europese migranten? In hoeverre zijn zij verplicht om in te burgeren?

Op basis van de afgelopen jaren houden we rekening met een groep van 5 nieuwe gezins- en overige migranten op jaarbasis (p.4, lokaal beleidskader). Deze groep moet inburgeren, maar is zelf verantwoordelijk voor de bekostiging van hun inburgering. Hiervoor zijn geen publieke middelen beschikbaar. Gezinsmigranten komen bij hun partner te wonen. Niet-Europese migranten hebben inburgeringsplicht, Europese migranten hebben geen inburgeringsplicht. Turkije is daar een uitzondering op.

Verwachten wij dat de budgetten uit het Rijk toereikend zijn in het complete plaatje en welk financieel risico lopen wij hierin, indien dit niet zo is?

We weten niet of de budgetten vanuit het Rijk toereikend zijn. AEF deed in opdracht van de VNG en het ministerie van SZW een onafhankelijk onderzoek naar de kosten die gemeenten naar verwachting moeten maken om vanaf 2022 de nieuwe Wet Inburgering uit te voeren. Daarnaast is er stevig onderhandeld tussen de VNG en SZW. Het is essentieel om de budgetten van het Rijk ook daadwerkelijk in te zetten (te oormerken) voor de inburgering.

U geeft aan dat het inkopen van de diensten momenteel lastig is, omdat er geen duidelijke prognose van het aantal te verwachten mensen is. Waarom ontbreekt deze prognose? Cijfers uit het verleden zijn toch immers bekend?

We hebben te maken met een wisselende taakstelling. Hierdoor kunnen we vooraf niet opmaken wat de verhouding is tussen de volwassenen (dus de inburgeraars) en de kinderen. Daarnaast kennen we de profielen van de toekomstige inburgeraars niet.

VVD

VVD

17

Pagina 1 van 16

Cyclus: 2

Beeldvormende ronde: 18-03-2021

Opiniërende ronde: 25-03-2021

Technische vragen raadsvergadering: 01-04-2021

Agendapunt 9: Raadsvoorstel vaststellen verordening Wet maatschappelijke ondersteuning 2021 Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

GB

Bijlage 2 blz. 2

In de tabel staat: ”Een voorziening voor verhuis- en inrichtingskosten wordt slechts verleend als de aanvrager niet verhuisd is op een moment dat dit op basis van leeftijd, gezinssituatie of woonsituatie de verhuizing ook zonder handicap algemeen gebruikelijk wordt geacht.” Wat wordt hiermee bedoeld?

Bij een aanvraag voor een woningaanpassing of verhuisurgentie kijken we naar de mogelijkheden van de aanvrager en zijn omgeving zelf. Daarbij kijken we naar wat algemeen gebruikelijk of aanvaardbaar is. Zo is het logisch dat je in je levensloop een aantal verhuisbewegingen maakt. Volgens het CBS verhuist een Nederlander gemiddeld zo’n zeven keer in zijn of haar leven. Als je gaat studeren, op jezelf gaat wonen, een relatie krijgt, kinderen krijgt. Dat zijn momenten om stil te staan of je woonsituatie/woning nog past bij je levensfase. Als je ouder wordt is dat niet anders. Als een bewoner een aanvraag indient voor een aanpassing aan de woning en een verhuizing naar bijvoorbeeld een seniore woning zou passender zijn, is ons advies aan de bewoner om te verhuizen. Ziet de bewoner daar vanaf, dan biedt dit artikel een grondslag om zo’n aanvraag af te wijzen.

VL

1, punt 12 van bijlage 2 (waswordt-tabel)

Waarom is het woord “beschikbaar” weggevallen?

Het woord “beschikbaar” is overbodig. We kunnen alleen voorzieningen verstrekken die ook daadwerkelijk beschikbaar zijn.

Pagina 2 van 16

Cyclus: 2

Beeldvormende ronde: 18-03-2021

Opiniërende ronde: 25-03-2021

Technische vragen raadsvergadering: 01-04-2021

Agendapunt 10: Raadsvoorstel vaststellen verordening voor de Adviesraad Sociaal Domein Gemeente Loon op Zand Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

GB

Bijlage 1 Blz. 3 artikel 4

Werknemers en/of uitkeringsgerechtigden die binnen de participatiewet vallen, mogen zij wel zitting nemen in de adviesraad?

Als gemeente werken we aan integraal en inclusief beleid. We verwachten van de adviesraad sociaal domein dat ze ons kunnen adviseren vanuit diezelfde integrale en inclusieve benadering. Een adviesraad is bij voorkeur heterogeen samengesteld. We weten inmiddels uit ervaring dat ervaringsdeskundigen uit de Participatiewet een waardevolle bijdrage zijn voor de adviesraad. Zij brengen expertise in zonder dat zij participeren vanuit persoonlijk belang.

GB

Bijlage 1 blz. 4

Bij artikel 6.5 staat: “De adviezen van de Adviesraad zijn niet vrijblijvend, in die zin dat de gemeente bij de uiteindelijke besluitvorming alleen beargumenteerd en met redenen omkleed van het advies kan afwijken.” Hoe worden wij als raad betrokken als een advies van de adviesraad niet overgenomen wordt? Kan deze de beargumentering door de gemeente bij het advies van adviesraad toegevoegd worden bij het raadsvoorstel?

Dit is onderdeel van het advies aan uw raad bij het onderdeel communicatie.

GB

Bijlage 2 blz. 1 artikel 2

De Wmo adviesraad heeft een onafhankelijk voorzitter van buiten de gemeente. In de Adviesraad Sociaal Domein mogen alleen inwoners uit de gemeente deelnemen in de Adviesraad. Waarom is er van een onafhankelijk voorzitter afgestapt?

De onafhankelijk voorzitter is een overblijfsel uit de beginperiode van de Wmo adviesraad. Een onafhankelijk voorzitter was toen van belang om de standpunten van de verschillende partijen evenredig mee te nemen in het advies aan de gemeente. De werkwijze van de adviesraad sociaal domein heeft zich in de loop der jaren zo ontwikkeld dat alle deelnemers met eigen expertise, respect voor elkaar en elkaars mening samen tot een advies komen. Daarmee is de noodzaak van een onafhankelijk voorzitter niet meer aanwezig. Door deze aanpassing komen we overigens ook meer in lijn met de andere adviesraden sociaal domein in de regio Hart van Brabant. Deze kennen het begrip van onafhankelijk voorzitter niet. Zij kiezen hun voorzitter gewoon uit hun midden.

GB

n.v.t.

Kunnen deelnemers van de participatieraad van Baanbrekers ook deelnemen in deze nieuwe Adviesraad Sociaal Domein?

Ja, net als nu kan dat straks ook. Als gemeente werken we aan integraal en inclusief beleid. We verwachten van de adviesraad sociaal domein dat ze ons kunnen adviseren vanuit diezelfde integrale en inclusieve benadering. Een adviesraad is bij voorkeur heterogeen samengesteld. We weten inmiddels uit ervaring dat ervaringsdeskundigen uit de Participatiewet een waardevolle bijdrage zijn voor de adviesraad. Zij brengen expertise in zonder dat zij participeren vanuit persoonlijk belang.

Pagina 3 van 16

Cyclus: 2

Beeldvormende ronde: 18-03-2021

Opiniërende ronde: 25-03-2021

Technische vragen raadsvergadering: 01-04-2021

Agendapunt 11: Raadsvoorstel Beleids- en beheerplan Openbare verlichting en verkeersregelinstallaties 2021-2031 Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

VVD

Punt 3.1 (17)

In hoeverre vallen de huidige plannen in de actuele reserve? Kunnen wij deze nog (deels) gebruiken voor de actuele plannen?

Nee, de reserve heffen we in 2021 op. Dit is omdat in het BBV staat dat de reserve bedoeld is om incidentele uitgaven te dekken. Zoals zichtbaar in het plan worden er geen incidentele uitgaven voorzien op het budget openbare verlichting, dus heeft de reserve geen functie. Het saldo van de reserve is op 1-1-2021 € 197.000,-.

VVD

Punt 4 (34)

Wat is de onderbouwde berekening van de genoemde kapitaallasten?

Kapitaallasten zijn gebaseerd op een jaarlijks terugkerende investering van € 200.000,in armaturen en in 2022 € 135.000,- voor lichtmasten. De afschrijftermijnen zijn volgens de nieuwe financiële verordening, die in 2020 is vastgesteld, met een vastgesteld rentepercentage van 1,5%. Dit staat in het raadsvoorstel.

Pro3

-

In 2019 heeft Pro3 gepleit voor een voortrekkersrol van de gemeente op het punt van duurzaam omgaan met energie. Volgens de wethouder toen was het niet nodig om snel te gaan investeren in het vervangen van LED, aangezien we zouden voldoen aan normen en de kosten te hoog waren. Nu blijkt dat we niet voldoen aan de normen en de kosten alsnog hoog zijn. Hoe is de situatie zo gelopen dat we achter de zaken aan lopen en niet voldoen aan de SER-eisen?

We halen de genoemde percentages in het SER-akkoord niet. We waren al heel erg zuinig door te investeren in spaarlampen. Ver-LED-den was toen niet nodig omdat we met de spaarlampen ook al een bezuiniging realiseerden. Door de ontwikkelingen van de LED in kosten en energiezuinigheid maken we nu een heroverweging en vervangen we de spaarlampen door LED.

Pro3

Pagina 8

De vri’s in onze gemeente zijn met name aanwezig op de Europalaan, waar deze nodig zijn voor een betere doorstroming van het verkeer naar de Efteling. In hoeverre is een deel van de kosten voor het onderhoud van de vri’s dan ook terug te geleiden naar bijvoorbeeld de vermakelijkheden-retributie?

In 2019 ontvingen we van de provincie een bijdrage voor het onderhoud van de vri’s voor de komende 13 jaar voor de vri’s boven de N261. In de vermakelijkhedenretributie is het onderhoud opgenomen voor de vri’s vanaf de Horst tot aan de Dodenauweg. Met deze twee posten dekken we dus het onderhoud.

Pro3

Pagina 14

Gemeente Loon op Zand past dimregime 4A toe. Waarom is gekozen voor dimregime 4A? Zijn er ook andere keuzes mogelijk?

Ja, er zijn ook andere keuzes mogelijk, dimregime 1A t/m 5A, waarbij steeds anders wordt gedimd. Deze leveren respectievelijk 15, 23, 28, 34 en 20% besparing op. 4A levert de hoogste besparing op. Hier is niet gekozen. Deze extra besparing is nodig om richting het gestelde percentage uit het SER akkoord te komen. Ter informatie: Dit zijn landelijk benoemde regimes, zodat installateurs en leveranciers over hetzelfde praten.

Pagina 4 van 16

Cyclus: 2

Beeldvormende ronde: 18-03-2021

Opiniërende ronde: 25-03-2021

Technische vragen raadsvergadering: 01-04-2021

Agendapunt 11: Raadsvoorstel Beleids- en beheerplan Openbare verlichting en verkeersregelinstallaties 2021-2031 Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

Pro3

Pagina 20

Verschillende kleuren licht (groen en rood). Wat is de voorkeur die we als gemeente op dit moment hebben op dit punt?

De kleur wit wordt vrijwel overal toegepast. Door diverse type lampen en armaturen kan de warmte van het witte licht variëren. Op plaatsen waar vleermuizen beschermd moeten worden kiezen we voor een ander kleur licht, bijvoorbeeld amberkleurig bij de Kasteellaan.

Agendapunt 12: Raadsvoorstel Aanvalsplan Transitievisie warmte (TVW) Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

GB

2

Er wordt € 82.000,- aan de algemene reserve onttrokken. Bij het raadsvoorstel openbare verlichting komt er weer geld in. Hoeveel blijft er over in de algemene reserve?

Bij berap 2020-2 informeerden wij u over de meest actuele stand van de algemene reserve. Die was € 1,7 miljoen. Op dit moment analyseren en verwerken we de reserves voor de jaarrekening. Volgens eerdere afspraken geven wij in de jaarrekening, gevolgd door berap 2021-1, inzicht in de ontwikkeling en actuele stand van de algemene reserve.

VL

13 Bijlage 1

Kan de portefeuillehouder de intentie uitspreken om het gebruik van biogas zoveel mogelijk te beperken om financiële onafhankelijkheid van andere partijen in de toekomst te garanderen?

We zijn geen voorstander van het gebruik van biomassa waar energie wordt opgewekt door het kappen en verbranden van bomen binnen en buiten Europa met ontbossing als gevolg. Biogas uit mest, groenbemesters en afvalstromen (bijvoorbeeld GFT en bermgras) scoort wel goed tot zeer goed op duurzaamheidskenmerken. Zo wordt op de Spinder jaarlijks circa 240.000 ton mest vergist en 25 miljoen kuub biogas geproduceerd. Door het gebruik van het biogas wordt het vrijkomen van methaan (een sterk broeikasgas) beperkt. Biogas is echter beperkt beschikbaar. In de Regionale Structuur Warmte (REKS) is afgesproken dat het beschikbare biogas wordt ingezet in gemeenten met een (lokaal) tekort aan bronnen. Loon op Zand heeft een tekort aan lokale bronnen en kan aanspraak maken op biogas-“reserve” uit andere gemeenten. Biogas is altijd een aanvullende optie, naast oplossingen als een warmtepomp, all-electric of een warmtenet. Bij de keuze voor alternatieve warmtebronnen wordt financiële onafhankelijkheid in de toekomst geborgd.

Pagina 5 van 16

Cyclus: 2

Beeldvormende ronde: 18-03-2021

Opiniërende ronde: 25-03-2021

Technische vragen raadsvergadering: 01-04-2021

Agendapunt 12: Raadsvoorstel Aanvalsplan Transitievisie warmte (TVW) Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

VVD

13

Geothermische energie is kansrijk in de toekomst volgens het stuk. Dit mede door boorputten aan te leggen. Conflicteert dit niet met ons standpunt tegen het boren naar gas in onze gemeente.

Aangegeven wordt dat in de toekomst geothermie kansrijk kan zijn, mede doordat hier al gas gewonnen wordt op 2,5 km diepte. Hierdoor is de geschiktheid van de bodem bekend en zijn de boorputten wellicht een mogelijke energiebron. Hierbij wordt gedoeld op het mogelijk gebruik van de huidige boorputten.

VVD

15

Zal er aan het eind van dit onderzoek een indicatieprijs, voor wat een dergelijke transitie per huishouden moet kosten, zijn?

Er is nog onzekerheid over de inzetbaarheid van warmtebronnen en de oplossingsrichtingen voor Loon op Zand. Nader onderzoek is nodig om meer helderheid te krijgen. Dit wordt in regionaal verband nader uitgewerkt. De kosten voor de transitie per huishouden zijn hiernaast erg afhankelijk van de individuele woning naar bijvoorbeeld bouwjaar, inhoud, isoleerbaarheid, energiegebruik etc.

VVD

17

Waar kunnen wij de kosten en de directe bekostiging van het extern adviesbureau terugvinden? Wordt dit volledig uit de subsidie bekostigd of komen deze gedeeltelijk voor rekening van de begrote € 82.000,-?

Het extern adviesbureau, dat we inhuren voor de analyse van de wijken, betalen we uit de subsidie externe advisering transitievisie warmte van het RVO (Rijksdienst voor Ondernemend Nederland). Deze bijdrage is € 20.660,-. We gaven het bureau opdracht deze analyse te verbreden zodat we de analyse ook kunnen gebruiken bij het opstellen van onze omgevingsvisie. Deze extra kosten (€ 20.000,-) komen ten laste van het budget voor de omgevingsvisie.

Gaat het college na op welke subsidies zij aanspraak kunnen maken op provinciaal, landelijk en Europees niveau om deze transitie (deels) te kunnen bekostigen

We vroegen het afgelopen jaar de mogelijke subsidies voor de warmtetransitie aan en ontvingen deze: - € 20.660,- voor externe advisering transitievisie warmte https://www.rvo.nl/subsidieen-financieringswijzer/extern-advies-warmtetransitie-eaw; - € 150.000,- voor de RREW. https://www.rvo.nl/subsidie-en-financieringswijzer/rrew. Deze RREW staat voor de Regeling Reductie Energieverbruik Woningen en is bedoeld om huishoudens te ondersteunen bij het verminderen van hun energiegebruik door het treffen van eenvoudige energiebesparende maatregelen in de woningen en door het geven van advies over energiebesparing aan de bewoners. Deze subsidie is gezamenlijk met energie coöperatie ECLoZ en woningcorporatie Casade aangevraagd voor in totaal 1.500 woningen in onze gemeente.

VVD

Pagina 6 van 16

Cyclus: 2

Beeldvormende ronde: 18-03-2021

Opiniërende ronde: 25-03-2021

Technische vragen raadsvergadering: 01-04-2021

Agendapunt 12: Raadsvoorstel Aanvalsplan Transitievisie warmte (TVW) Partij

Blz.

Vraag

Antwoord De regio HvB werkt met de woningcorporaties aan een aanvraag voor de ELENA bijdrage voor de uitvoering van de warmtetransitie. https://www.rvo.nl/initiatieven/financieringsvoorbeelden/elena Verwacht wordt dat gemeenten voor de bekostiging van de warmtetransitie de komende jaren extra financiële middelen krijgen. De Raad voor het Openbaar Bestuur adviseert de totale extra uitvoeringslasten voor de periode 2022-2024 (€ 1.589,3 mln.) voor gemeenten in de periode 2022-2024 te bekostigen via een specifieke uitkering en vanaf 2025 op basis van een onderbouwd inzicht in de werkelijke kosten. https://www.raadopenbaarbestuur.nl/documenten/publicaties/2021/01/25/advies-vanparijs-naar-praktijk

Pro3

raadsvoorstel

Er wordt € 20.000,- gevraagd voor communicatie. Kunt u iets meer specificeren waar deze € 20.000,- voor nodig is?

De warmtetransitie voor de gebouwde omgeving van aardgas naar duurzame alternatieve (warmte)bronnen heeft grote impact op de samenleving. We gaan als gemeente bepalen hoe en wanneer wijken overgaan op alternatieve warmtebronnen. Dit is een grote verantwoordelijkheid. We komen letterlijk achter de voordeur van de inwoners en bedrijven. Dit raakt mensen in hun portemonnee, hun manier van koken en verwarmen. Er wordt een communicatie- en participatieplan uitgewerkt hoe we inwoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties informeren en hoe stakeholders aan te haken zodat draagvlak voor de warmtetransitie ontstaat. Draagvlak komt zeker niet alleen door financiële triggers, maar ook om invloed op het klimaat voor toekomstige generaties, toekomstbestendigheid van de woning, wooncomfort en voordelen voor de gezondheid. Inwonerbetrokkenheid is dan ook essentieel voor de warmtetransitie. Uitgewerkt moet worden hoe we inwoners schriftelijk en in beeld (zoals animatie) hierin meenemen. Dit budget is nodig voor de vereiste capaciteit op communicatie.

Pagina 7 van 16

Cyclus: 2

Beeldvormende ronde: 18-03-2021

Opiniërende ronde: 25-03-2021

Technische vragen raadsvergadering: 01-04-2021

Agendapunt 12: Raadsvoorstel Aanvalsplan Transitievisie warmte (TVW) Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

Pro3

Pagina 9

Er wordt gesproken over beperking van energiegebruik door isolatie e.d.. Is het zo dat in de transitie de eerste stappen gezet moeten worden op het gebruik van isolatie alvorens hele huizen te laten wisselen van aardgas naar andere energievormen?

Om een gebouw warm te houden zonder aardgas is de eerste stap altijd isoleren in combinatie met kierdichting. De verduurzaming van woningen en andere gebouwen in de periode tot en met 2030 kan stapsgewijs worden gerealiseerd met grootschalige woningisolatie en hybride warmteoplossingen richting aardgasvrij. Gezocht wordt naar koppelkansen en goede voorbeelden van early adaptors en bijvoorbeeld de duurzame nieuwbouwwijk Westwaard om de transitie te stimuleren. Aanpassing van de infrastructuur, de omschakeling naar duurzame bronnen en de woningisolatie hoeven niet op hetzelfde moment gerealiseerd te worden, maar dienen wel in samenhang bezien te worden, zodat deze passend zijn in het perspectief van het eindbeeld 2050.

Pro3

-

De komende maanden gaat er een nieuwe landelijke kabinetsformatie plaatsvinden. Zijn we wendbaar genoeg, mocht blijken dat het volgende kabinet anders denkt over het gebruik van warmte?

In het aanvalsplan voor de transitievisie warmte wordt er voor gekozen om NIET te kiezen om voor 2030 al een hele wijk aardgasvrij te maken. Hierdoor kan stapsgewijs, gebruikmakend van koppelkansen en goede voorbeelden, de warmtetransitie op gang worden gebracht. We zijn hierdoor flexibel en wendbaar indien nieuwe warmtebronnen zich aandienen of beleidsuitgangspunten worden aangepast.

Pro3

-

Kunnen we er van uitgaan dat het uiteindelijke aanvalsplan warmte opties aan zal bieden waar we als raad uit kunnen kiezen, met positieve en negatieve punten en een goede kostenbaten-analyse?

Het is de bedoeling om in de TVW vast te leggen wat de aardgasvrije alternatieven zijn in de wijken en wanneer wijken van het aardgas af gaan. De visie wordt opgesteld tot 2030 met een doorkijk naar 2050 en bevat de WAT en WANNEER kaart. De TVW dient uiterlijk 31 december 2021 door uw raad te zijn vastgesteld en dient (minimaal) iedere vijf jaar geactualiseerd te worden zodat we nieuwe ontwikkelingen kunnen meenemen. Omdat we in het aanvalsplan TVW niet kiezen om voor 2030 een transitie voor een hele wijk te plannen, hoeven de alternatieve warmteopties nog niet concreet bepaald te worden. Daarnaast hoeven we nog niet aan te geven hoe we deze omschakeling kunnen realiseren in tijd en geld (maatschappelijke kosten en de kosten voor de inwoners/bedrijven). Dit biedt ons de mogelijkheid tot nader onderzoek voor de inzetbaarheid van warmtebronnen en de oplossingsrichtingen voor onze gemeente.

Pagina 8 van 16

Cyclus: 2

Beeldvormende ronde: 18-03-2021

Opiniërende ronde: 25-03-2021

Technische vragen raadsvergadering: 01-04-2021

Agendapunt 15: Raadsvoorstel over het wijzigen van het Personeelshandboek Partij GB

Blz.

Vraag Het personeelshandboek is van november 2020, het komt nu pas in april op de agenda van de raad voor de griffie, waarom zit daar zoveel tijd tussen? Hoe zorgen we ervoor dat dit de volgende keer sneller komt?

Antwoord Na behandeling van dit onderwerp (technische aanpassingen) in het college is vergeten het Personeelshandboek te agenderen voor uw raad.

Schriftelijke vragen Raadsinformatiebrieven (RIB’s) Partij CDA

Nr. RIB 4F

Omschrijving RIB Ontwerp BP Bernsehoeve 1

Vraag Hoe verhoudt zich de aanvraag voor grootschalige recreatie ten aanzien van het naastgelegen tuinderij bedrijf?

Antwoord Er is voor een goed woon- en leefklimaat (geur, stof, geluid en gevaar) voor voldoende ruimtelijke scheiding tussen het recreatiebedrijf en de naastgelegen tuinderij in het ontwerp van het bestemmingsplan rekening gehouden met richtafstanden op basis van Bedrijven en milieuzonering (VNG). Ook is rekening gehouden met voldoende afstand voor het bespuiten met gewasbeschermingsmiddelen van gewassen door de tuinderij. Over onder andere deze afstand(en) is een zienswijze ingediend.

Partij CDA

Nr RIB 4P

Omschrijving RIB Kindcentrum de Berk

Vraag Hoe groot is de kans dat de ongeveer € 80.000,- betreffende de resterende claim ten laste van de reserve onderwijs in zijn geheel op de jaarrekening van 2021 terecht komt?

Antwoord Uw raad besloot op 13 februari 2020: - 6. € 120.000,- voor sloop en asbestsanering van De Klimop beschikbaar te stellen en de hiermee samenhangende kapitaallasten van € 2.500,- op te nemen in de programmabegroting. - 7. De ambtelijke kosten van de realisatie van De Berk, hetgeen van de sloop en asbestsanering wat de economische waarde van de grond overstijgt en het afboeken van de boekwaarde van De Klimop, voor in totaal € 310.000,- ten laste te brengen van de reserve onderwijs. Van de dekking van het krediet uit beslispunt 6 (‘sloop en asbestsanering’) is

Pagina 9 van 16

Cyclus: 2

Beeldvormende ronde: 18-03-2021

Opiniërende ronde: 25-03-2021

Technische vragen raadsvergadering: 01-04-2021

± € 45.700,- nog niet besteed. We verwachten hier geen bestedingen meer. Voor de dekking van ambtelijke kosten is nog ± € 34.100,- beschikbaar. Dit budget is voor de resterende bouwfase nog nodig. Het gaat in dit project om een totaalcomplex van samenhangende activiteiten. Bij de beantwoording van de technische vragen in raadscyclus 5 van 2020 meldden we u dat we u een voorstel doen over besteding van restantbudgetten, zodra we een totaalbeeld hebben van alle kosten en daarmee ook van de benutting van de kredieten. Hieraan willen wij graag vasthouden. We komen hierop dus later terug. VVD

4P

Waarom komen bepaalde posten meerdere malen terug in het stuk en waarom zitten daar regelmatig verschillen in? Dit is het bijvoorbeeld het geval bij het krediet sloop en asbestsanering.

In paragraaf 3.d staan twee tabellen:  besteding op investeringskredieten;  dekking vanuit reserve onderwijs. Volgens de beslispunten 6 en 7 van uw besluit van 13 februari 2020 zijn de bestedingen op het krediet sloop en asbestsanering deels gedekt uit de programmabegroting (€ 57.800,-) en deels vanuit de reserve onderwijs (€ 18.600,-). Hierdoor zijn de bedragen in deze tabellen niet aan elkaar gelijk. Daarnaast is betaald vanuit de reserve: - € 105.900,- voor ambtelijke kosten. Dit correspondeert met de besteding op het krediet. - € 105.700,- voor afwaardering opstallen. Dit loopt niet via een krediet maar wordt direct vanuit de reserve afgedekt.

Partij

Nr RIB

Omschrijving RIB

Vraag

Antwoord

GB

4J

Verbeteraanpak burgerzaken

In de RIB staat dit aangegeven: Financiën Van het budget 2020 (€ 126.100,-) is nog ± € 3.000,- beschikbaar. Van het ICT-investeringskrediet (€ 67.000,-) is € 19.000,besteed voor de aanschaf van Portaal en E-diensten.

We begrijpen de verwarring. In het raadsvoorstel noemen we dat bedrag niet. Dit komt omdat we in 2020 grotendeels werkten met eerder beschikbaar gestelde budgetten.

In het raadsvoorstel van 25 juni 2020 staat dit aangegeven: Financieel Het verbeterplan Burgerzaken in het groeiscenario is een project met een doorlooptijd van drie jaar. Investeringen zijn nodig in Procedures en Beleid, Mens en ICT en Middelen.

Pagina 10 van 16

invoering BRP - budget Begroting 2020 extra budget voor verbeterplan en ondersteuning Buza – raadsbesluit 13 februari 2020 extra incidenteel budget – raadsbesluit 25 juni 2020 totaal beschikbaar budget 2020

15.000 71.600 9.500 126.100

Cyclus: 2

Beeldvormende ronde: 18-03-2021

Opiniërende ronde: 25-03-2021

Technische vragen raadsvergadering: 01-04-2021

Hieronder staan de projectkosten over drie jaarschijven weergegeven en zijn de structurele kosten die hieruit voort vloeien in beeld gebracht. We hebben dit besloten: 2. Een onttrekking te doen aan de algemene reserve ten behoeve van de dekking van de projectkosten, zijnde € 9.500 in 2020, € 89.742 in 2021 en € 57.698 in 2022.Deze onttrekking aan de algemene reserve wordt verwerkt via de berap. 3. Een investeringsbudget beschikbaar te stellen van € 67.000 voor de aanschaf van de benodigde software. 4. In te stemmen met de structurele lasten voortvloeiend uit dit voorstel, zijnde € 20.250 in 2020 en € 120.421 vanaf 2021 en deze lasten te verwerken via de berap. Vraag: In de RIB wordt een bedrag van € 126.100,- genoemd als bedrag wat is gevoteerd voor 2020 (naast het software budget van € 67.000,-). Deze € 126.100,- kunnen wij in het raadsvoorstel niet terugvinden/herleiden, zie de hierboven vermelde bedragen. Kunt u een verklaring met opbouw geven voor dit bedrag en tevens aangeven wat de bedragen (ook met opbouw/berekening) zijn voor 2021 en 2022? VL

4J

Pagina 4 - Er is € 19.000,- van het budget ICT van € 67.000,gebruikt, waar wordt het overige budget aan besteed.

In 2021 breiden we het aanbod van de e-diensten uit voor onze inwoners. We begonnen in januari 2021met verkiezingsproducten (aanvraag stem-/kiezerspas en volmachten). Daarna volgen nog aangifte geboorte, aangifte overlijden, doorgeven vermissing reisdocument, aangifte huwelijk en partnerschap, aanvragen reisdocument, doorgeven emigratie, uittreksel BRP door wettelijke vertegenwoordigers. Ook betere tools aan de balie, zoals klantschermen, staan nog op de rol.

VVD

4J

Waar wordt het overgebleven budget aan besteed?

Zie antwoord hiervoor.

PRO3

4J

Onze fractie is erg blij om te zien dat de cijfers flink zijn gestegen en hopen dat het inderdaad gaat voldoen aan de landelijke norm. In het budget ICT is nog een flink bedrag over.

In aanvulling op het antwoord hiervoor: we hebben een investeringskrediet voor het groeiscenario met een looptijd van drie jaar. Invoering en eigen maken van de nieuwe ICT-tools kosten tijd en vragen training en opleiding van onze medewer-

Pagina 11 van 16

Cyclus: 2

Beeldvormende ronde: 18-03-2021

Opiniërende ronde: 25-03-2021

Technische vragen raadsvergadering: 01-04-2021

Hoe is dit mogelijk en op welke termijn gaat dit ingezet worden?

kers. We spreiden dit over drie jaar om zo de veranderingen gedoseerd in te voeren. We verbeteren terwijl de winkel open blijft.

Partij

Nr RIB

Omschrijving RIB

Vraag

Antwoord

VL

4D

Evaluatie Focusblad Veiligheid

Kan deze problematiek een keer beeldvormend besproken worden?

We gaan uiteraard graag met u in gesprek over het onderwerp integrale veiligheid. Als dat een bredere wens van uw raad is, kan het presidium daar in de agenda voor de beeldvormende rondes rekening mee houden.

Partij

Nr RIB

Omschrijving RIB

Vraag

Antwoord

VL

4K

Gemeentefonds decembercirculaire

Er is geld van het rijk ontvangen voor kunst en cultuur in kader de Coronacompensatie. Wordt deze gelden hier ook voor in gezet

Partij

Nr RIB

Omschrijving RIB

Vraag

Voor het antwoord op deze vraag verwijzen we naar raadsvoorstel budgetoverhevelingen en coronabudget (agendapunt 14). De ontvangen middelen voor kunst en cultuur zijn onderdeel van het zogenoemde coronabudget. Daarmee ontstaat de mogelijkheid om de middelen in 2021 gericht in te zetten, waar deze nodig zijn. Antwoord

VL

4N

Lokale inzet GGD 2021

Waarom is “nu niet zwanger” primair gericht op vrouwen?

‘Nu Niet Zwanger’ is een preventief programma, gericht op kwetsbare mannen en vrouwen in de vruchtbare leeftijd waarbij sprake is van (een combinatie van) problemen. Het is dus niet alleen gericht op vrouwen al zou je door de cijfers een andere indruk kunnen krijgen (circa 90% van de cliënten is namelijk vrouw). Dat dit programma voor zowel vrouwen als mannen is bedoeld wordt uitdrukkelijk uitgedragen omdat ook mannen een rol hebben als het gaat om anticonceptie.

Partij

Nr RIB

Omschrijving RIB

Vraag

Antwoord

VL

4V

Stand van zaken Corona Loon op Zand 25-02-2021

Pagina 4 - Hoe gaan we ervoor zorgen dat de jonge mensen die nu in de coronatijd vereenzamen straks weer volop mee gaan doen?

Binnen de huidige maatregelen organiseren we nu zoveel als mogelijk activiteiten voor jongeren. Dit doen we in samenwerking met het wijkteam en het jongerenwerk van Contourdetwern. Tevens zijn de jongerenwerkers proactief en alert bij signalen over vereenzaming. Zowel regionaal als lokaal denken we na over acties en activiteiten na de coronaperiode om de jongeren weer volop mee te laten doen in de samenleving. Onder andere in het lokale preventieakkoord gezondheidsbeleid (wordt op dit moment opgesteld) is vereenzaming onder jongeren ook een speerpunt.

Pagina 12 van 16

Cyclus: 2

Beeldvormende ronde: 18-03-2021

Opiniërende ronde: 25-03-2021

Technische vragen raadsvergadering: 01-04-2021

Partij

Nr RIB

Omschrijving RIB

Vraag

Antwoord

VL

4W

Kaderbrief veligheidsregio

Pagina 6 onderdeel 2.5.4. Op vitale infrastructuur scoren we niet hoog. Wat heeft dat voor consequenties ?

Er is periodiek een audit. Daaruit blijkt dat de informatieveiligheid op dit moment niet optimaal is. Dit heeft verschillende oorzaken, van toegang tot systemen tot bewustzijn van medewerkers. De veiligheidsregio bereidt zich op dit moment voor en maakt inzichtelijk wat nodig is om te voldoen aan een hoger volwassenheidsniveau op het gebied van informatieveiligheid. Het doel is om te voldoen aan de vereisten van een vitale infrastructuur. Er moet nog inzichtelijk gemaakt worden wat hiervoor precies gedaan moet worden en wat de financiële consequenties hiervan zijn.

Partij PRO3

Nr RIB 4C

Omschrijving RIB Van Haestrechtstraat 17

Vraag Graag een omschrijving van het ontwerpbestemmingsplan/de gewenste ontwikkeling.

Antwoord Toelichting bestemmingsplan, paragraaf 1.1: In het bestemmingsplan ‘Buitengebied 1997’ is voor het perceel Van Haestrechtstraat 17 te Kaatsheuvel een agrarisch bouwvlak opgenomen. Nadien is bij besluit van 15 december 2011 het bestemmingsplan “Buitengebied 2011” vastgesteld. Aanvankelijk was voor dit perceel opnieuw voorzien in een agrarisch bouwvlak. Om onbekende redenen is dat bouwvlak tijdens de procedure uit het plan weggevallen en in die zin met de vaststelling van het bestemmingsplan niet als zodanig opgenomen. Nu de eigenaar het perceel wenst te verkopen is het noodzakelijk dat we deze eerdere niet bedoelde omissie herstellen door het opnieuw opnemen van het agrarisch bouwvlak in het bestemmingsplan op dit perceel. Op 25 november 2020 informeerden wij uw raad met een RIB toen het voorontwerpbestemmingsplan naar de vooroverlegpartners is gestuurd.

Welke aandachtspunten zijn besproken in het vooroverleg?

In het kader van het wettelijke vooroverleg (artikel 3.1.1 Besluit ruimtelijke ordening) is het voorontwerpbestemmingsplan toegestuurd aan diverse diensten en instanties (denk aan provincie, waterschap e.d.). De ontvangen vooroverlegreacties zijn verwerkt in een verslag vooroverleg en als bijlage 1 toegevoegd aan het bestemmingsplan. Er is één vooroverlegreactie ontvangen die geen aanleiding geeft tot aanpassing van het bestemmingsplan.

Is er een omgevingsdialoog gevoerd en wat zijn de uitkomsten hiervan?

Pagina 13 van 16

Cyclus: 2

Beeldvormende ronde: 18-03-2021

Opiniërende ronde: 25-03-2021

Het valt ons op dat RIB 4C en 4Q een stuk korter en minder informatief zijn dan RIB 4F en 4O. Hoe komt dit? Is er geen vast stramien voor het aanbrengen van informatie over een (voor)ontwerpbestemmingsplan?

Technische vragen raadsvergadering: 01-04-2021

Er is geen omgevingsdialoog gevoerd. Gezien de aard van het plan (herstellen van een omissie) zien wij geen aanleiding om hiervoor een omgevingsdialoog op te tuigen. Het betreft een feitelijke situatie die we planologisch herstellen. RIB 4F en 4O zijn juist afwijkend van het vaste stramien. RIB 4C en 4Q zijn volgens de standaard die we al jaren gebruiken.

Partij

Nr RIB

Omschrijving RIB

Vraag

Antwoord

PRO3

4Q

Heibloemstraat 10

Graag een korte omschrijving van het bestemmingsplan/de gewenste ontwikkeling

Zie toelichting bestemmingsplan paragraaf 1.1: Initiatiefnemer exploiteert een paardenhouderij aan de Heibloemstraat 10 te De Moer. Het agrarische bedrijf heeft zich er een aantal jaar geleden gevestigd, na het beëindigen van het melkveebedrijf ter plaatse. Om de paarden te kunnen trainen is het realiseren van buitenrijbakken bij de bedrijfslocatie noodzakelijk. De buitenrijbakken zijn inmiddels gerealiseerd, maar planologisch is deze ontwikkeling nog niet geborgd. Het realiseren van de paardenrijbakken, deels buiten het bouwvlak, is in strijd met het geldende planologische beleid. Om de buitenrijbakken te kunnen legaliseren is een vormverandering van het huidige agrarische bouwvlak noodzakelijk. Met dit bestemmingsplan staan we de vormverandering van het agrarische bouwvlak, en daarmee de realisatie van de buitenrijbakken, planologisch toe.

is er een omgevingsdialoog gevoerd en zo ja, wat zijn de uitkomsten hiervan?

In dit geval wordt geen omgevingsdialoog gevoerd. Het is bij een bestemmingsplanprocedure aan de initiatiefnemer om óf het voorontwerpbestemmingsplan ter inzage te leggen óf om de omgevingsdialoog te voeren. In dit geval is er niet gekozen voor een omgevingsdialoog. Gezien de kleinschaligheid van dit plan lijkt dit ook de beste aanpak.

Het valt ons op dat RIB 4C en 4Q een stuk korter en minder informatief zijn dan RIB 4F en 4O. Hoe komt dit? Is er geen vast stramien voor het aanbrengen van informatie over een (voor)ontwerpbestemmingsplan.

RIB 4F en 4O zijn juist afwijkend van het vaste stramien. RIB 4C en 4Q zijn volgens de standaard die we al jaren gebruiken.

Partij

Nr RIB

Omschrijving RIB

Vraag

Antwoord

PRO3

4S

Quikscan woningbouw

In de RIB staat duidelijk dat er een behoefte is in alle kernen aan woningen voor starters en betaalbare koopwoningen. In de

Wat betreft koopwoningen in het middensegment bouwen we deze onder andere binnen de woningbouwprojecten De Els II en Westwaard. Daarnaast verwachten

Pagina 14 van 16

Cyclus: 2

Beeldvormende ronde: 18-03-2021

Opiniërende ronde: 25-03-2021

Quikscan zelf zien we nog weinig opties voor betaalbare koopwoningen in het laag- middensegment. Klopt onze aanname?

Technische vragen raadsvergadering: 01-04-2021

we binnen het project Lierpark in Loon op Zand een aandeel aan woningen in het middensegment. Voor koopwoningen in het laag segment is dit landelijk een grote opgave door onder andere de stijgende grondprijzen en bouwkosten. In onze gemeente hebben we deze onder andere gerealiseerd binnen de opgeleverde woningbouwproject Molenwijck Zuid fase 3/4. Ook binnen de woningbouwprojecten Westwaard en Park Wijtenburg maken deze deel uit van het woonprogramma. Kortom, de komende jaren blijven we extra oog houden voor het toevoegen van koopwoningen in het laag- en middensegment aan ons planvoorraad. Het bevorderen van de doorstroming op de woningmark staat daarbij centraal.

Pagina 15 van 16

Cyclus: 2

Beeldvormende ronde: 18-03-2021

Opiniërende ronde: 25-03-2021

Technische vragen raadsvergadering: 01-04-2021

Partij

Nr RIB

Omschrijving RIB

Vraag

PRO3

4U

Zonnevisie

We zien dat in de gemeente Loon op Zand procentueel minder energie door zon wordt opgewekt dan in gemiddelde gemeenten in de regio. Wat is hier de reden van?

In onze gemeente staan bij bedrijven zonnepanelen voor eigen gebruik, zoals bij De Efteling. Deze tellen niet mee in de gemiddelden. Alleen de daken van de Kwatrijnstal en De Werft liggen vol met zonnepanelen voor gebruik door inwoners. In andere gemeenten worden mogelijk vaker daken van bijvoorbeeld bedrijven ingezet voor postcoderoosprojecten voor zonne-energie van inwoners. We kunnen geen duidelijke reden aangeven waarom er in onze gemeente minder woningen met zonnepanelen zijn dan gemiddeld. We verwachten dat door het project Dakenstroom van Casade de komende jaren procentueel fors meer zonne-energie wordt opgewekt in onze gemeente.

We hebben bij de behandeling van het plan rondom de uitbreiding van de Efteling een motie aangenomen dat in het park zoveel als mogelijk een groene functie gegeven zal worden aan daken. Is hier, buiten de plannen van zonnepanelen op de parkeerplaats, verder al voortgang in geboekt? Dit met name omdat de Efteling een flink aantal grote gebouwen heeft waar zon op dak mogelijk is.

Volgens de motie werkt De Efteling hard aan haar verduurzaming en wekt steeds meer zon op dak op. Zo liggen er al zonnepanelen in de vorm van een paleistuin op het dak van Symbolica. Daarnaast liggen er zonnepanelen op de daken van de Vliegende Hollander, Station Oost en de werkplaats van de Efteling. In het door uw raad vastgestelde bestemmingsplan staat in de toelichting dat het de ambitie van De Efteling is om in 2030 energieneutraal te zijn.

Pagina 16 van 16