20-06-2022 Bijlage 1. Aanbiedingsbrief formateur.docx

De gemeenteraad van de gemeente Loon op Zand

Boxtel, 16 juni 2022

Geachte leden van de raad, Hierbij bied ik u namens de vier formerende partijen het coalitieakkoord “Met lef, gefocust op u” aan ter bespreking in uw raadsvergadering op 20 juni 2022. In deze brief ga ik in op het gevolgde proces van de formatie. Op 21 april 2022 presenteerden de informateurs de heren De Kroon en Koolen hun advies voor een kansrijke coalitie voor de bestuursperiode 2022- 2026. Op 23 april 2022 startten de fracties van VVD, Pro3, CDA en VOORLOON hun formatieoverleg. Op verzoek van de vier fracties ben ik gevraagd om hen te begeleiden als externe en onafhankelijke formateur. Aan het begin van de formatie zijn door de vier formerende partijen afspraken gemaakt over het te volgen proces. Hierbij is de wens geuit voor een coalitieakkoord op hoofdlijnen. Het doel daarbij was om een document te creëren dat voldoende richtinggevend is, maar waarbij op onderdelen nog steeds ruimte is om individueel onderscheid te kunnen maken. De partijen spraken bovendien af om met elkaar een zorgvuldig proces aan te gaan van beeldvorming en oordeelsvorming. Hierop volgde een intensieve periode waarin de fracties door de ambtelijke organisatie in verschillende sessies uitgebreid bijgepraat zijn over relevante huidige en toekomstige ontwikkelingen.

Op basis hiervan heeft elke fractie haar specifieke wensen geuit en is per onderwerp gezocht naar consensus op basis van gelijkwaardigheid tussen de vier partijen. Als resultaat treft u de gezamenlijke ambities aan van de coalitie met daarbij de zaken die zij de komende vier jaar concreet gaat aanpakken om deze ambities te bereiken. Aan het einde van het formatieproces is bezien welke financiële consequenties het akkoord heeft. Daarbij is geconstateerd dat de investeringen niet onhaalbaar zijn, maar dat er wel keuzes gemaakt kunnen worden in de verspreiding van de focuspunten over het tijdvak. In samenspraak met het nieuwe college kan nog nader worden gefaseerd of getemporiseerd. Het coalitieakkoord is opgebouwd aan de hand van de vier vensters uit de toekomstagenda Loon op Zand 2030, “Samen de toekomst in”. Hierin hebben ook alle, door de fracties in de informatieronde ingebrachte onderwerpen, een plaats gekregen. De twee fracties van uw raad die niet betrokken zijn in het formatieoverleg, GemeenteBelangen en Toekomstig KLM, zijn uitgenodigd om voorafgaand aan het akkoord hun belangrijkste aandachtspunten mee te geven. Toekomstig KLM heeft hiervan schriftelijk gebruik gemaakt. GemeenteBelangen heeft in een gesprek met de vier formerende partijen verwezen naar haar verkiezingsprogramma en aangeven vooraf geen aandachtspunten mee te geven.

Bij afronding van de formatie hebben de twee genoemde fracties kennis kunnen nemen van het concept coalitieakkoord en is men in de gelegenheid gesteld om hierop te reageren. Toekomstig KLM heeft schriftelijk gereageerd. GemeenteBelangen heeft in een gesprek met de coalitiepartijen gereageerd. Naar aanleiding van deze reacties is het akkoord op enkele punten herzien.

De burgemeester is op de hoogte gehouden van de voortgang van het formatieproces en is op 9 juni 2022 geïnformeerd over de inhoud van het coalitieakkoord en in de gelegenheid gesteld hierop te reageren. Op 14 juni 2022 heeft de burgemeester een schriftelijke reactie gegeven op het coalitieakkoord. Deze reactie treft u als bijlage aan bij het raadsvoorstel. Het coalitieakkoord is een kernachtig document geworden met duidelijke ambities en zo concreet mogelijke focuspunten. Hiermee wordt een heldere koers uitgezet voor het Loon op Zand van de komende vier jaar die enerzijds de partijen aan elkaar bindt en anderzijds voldoende ruimte biedt om in te grijpen bij veranderende omstandigheden of inzichten. Het akkoord is realistisch en ambitieus zonder dat er in financiële zin onmogelijke investeringen worden gedaan. Het akkoord biedt ook de ruimte voor de twee andere raadsfracties om hun ideeën aan te dragen en gerealiseerd te zien. De formerende partijen nodigen GemeenteBelangen en toekomstig KLM hiertoe uitdrukkelijk uit en zien uit naar een constructieve samenwerking. Ik wens uw raad en het nieuwe college veel succes bij de uitvoering van dit coalitieakkoord. Daarbij gun ik het u dat de plezierige en open sfeer waarin dit akkoord is bereikt, navolging krijgt in het vervolg van deze bestuursperiode.

In de overtuiging dat dit akkoord zorgt voor een nog mooiere gemeente Loon op Zand en het welzijn van haar inwoners, dank ik VVD, Pro3, CDA en VOORLOON voor het in mij gestelde vertrouwen en de eervolle opdracht. Mijn dank gaat bovendien uit naar de ambtelijke organisatie in het algemeen en gemeentesecretaris Vivian Pouw en bestuursadviseur Michiel Goos in het bijzonder, voor hun uitstekende ondersteuning gedurende het formatieproces.

Met vriendelijke groet,

Etienne Franken