15-12-2022 Raadsvoorstel over vervanging wethouder Mandemakers tijdens zwangerschap- en bevallingsverlof.docx

Raadsvoorstel Portefeuillehouder : J. van Aart Zaakdossiernummer : zk22.06593 Documentnummer : 2022.28215

*2022.28215*

Onderwerp

:

Raadsvoorstel over vervanging wethouder Mandemakers tijdens zwangerschap- en bevallingsverlof

Beleidsprogramma

:

1.1 Bestuur en Organisatie

Aan de raad van de gemeente Loon op Zand, Inleiding Wethouder Mandemakers verwacht haar tweede kind. Zij is volgens de verklaring van de verloskundige uitgerekend op 3 februari 2023. Mevrouw Mandemakers wenst het zwangerschapsverlof 4 weken voorafgaand aan de uitgerekende datum in te laten gaan. Na de daadwerkelijke bevalling bedraagt het bevallingsverlof dan 12 weken. Beslispunten Wij stellen u voor: 1. Wethouder Mandemakers gedurende haar periode van zwangerschap- en bevallingsverlof te laten vervangen; 2. De vervanging te laten plaatsvinden vanaf 6 januari 2023, gedurende de periode van 16 weken; 3. De heer C. Zijlmans tijdelijk voor 0,9 fte te benoemen tot wethouder van de gemeente Loon op Zand gedurende de verlofperiode van wethouder Mandemakers; 4. De heer C. Zijlmans te ontheffen van de woonplicht gedurende de vervangingsperiode. Beoogd effect Continuïteit in bestuur, ambities en planningen van raad en college. Vasthouden van goede werkprivé balans van bestuurders. Argumenten 1.1 Continuïteit in de portefeuille van wethouder Mandemakers is belangrijk Het is van belang dat er continuïteit is binnen de portefeuille van wethouder Mandemakers. Verdelen van de portefeuille over de bestaand bestuurders staan wij niet voor. Dit leidt tot versnippering van samenhangende elementen en leidt onzes inziens tot versnippering van aandacht.

Daarnaast menen we dat, net na het tot stand komen van de begroting, de voornemens voor 2023 van start moeten en in planningen worden uitgezet. Dit vraagt om de juiste aandacht en aansturing. De toegenomen complexiteit op inhoud en snelle ontwikkelingen vragen hier nadrukkelijk om. Een goede werk-privé balans vinden wij voor medewerkers van groot belang. Dit geldt ook voor bestuurders.

1

2.1. Dit is de datum waarop het verlof van wethouder Mandemakers start Dit is voor de duur van de totale zwangerschaps- en bevallingsverlof periode. De wet schrijft voor dat de verlofperiode precies 16 weken bedraagt. Duurt de vervanging langer dan zal hiervoor opnieuw besloten moeten worden. Het maximaal aantal vervangingen in een raadsperiode bedraagt drie keer. 3.1

De heer Zijlmans is een geschikte vervanger

In de persoon van de heer C. Zijlmans vond de VVD een geschikte vervanger. Hij heeft in diverse bestuurlijke functies/wethouders functies gewerkt. De integriteit screening (aanvraag VOG en onderzoek Berenschot) vond plaats op basis artikel 3 lid 6 van het Reglement van Orde. Bureau Berenschot heeft deze analyse uitgevoerd en geconcludeerd dat er geen feiten of omstandigheden naar voren zijn gekomen op het gebied van integriteit die een beletsel vormen bij de benoeming. 4.1.

De heer C. Zijlmans te ontheffen van de woonplicht gedurende de vervangingsperiode.

De gemeentewet schrijft het wonen in de gemeente waar de functie van wethouder wordt uitgeoefend voor. De raad kan hiervoor ontheffing verlenen. Het is niet reëel om voor een vervangingsperiode een woonplicht te eisen. De druk op de huidige woningmarkt maakt het vinden van een (tijdelijke) woning daarnaast nog eens extra lastig. Kanttekeningen 1.1 Het is geen verplichting om een vervanger te benoemen Verdeling van de portefeuille wethouder Mandemakers onder de huidige bestuurders is een optie. Inwerken en wegwijs maken van de vervanger is aan de orde en betekent voor de ambtelijke organisatie (extra) inzet. Daarnaast zijn er kosten verbonden aan de vervanging. Wij adviseren vervanging omdat de contra’s volgens ons te verwaarlozen zijn. De vervanger is bekend met het wethouderschap en zal daarom snel ingewerkt kunnen zijn. Daarmee is voortgang van bestuurlijke opgaven in de portefeuille het best gediend. De druk op de (ambtelijke) organisatie blijft beperkt en volgens ons acceptabel gezien de bestuurlijke ervaring van de vervanging kandidaat. De kosten wegen volgens het college op tegen de baten. Financieel De kosten van vervanging bedragen gedurende 16 weken € 32.580 bij vervanging door een tijdelijke aan te trekken wethouder. De kosten van dit voorstel worden in BERAP 1 2023 opgenomen.

Voortgang De benoeming van de wethouder vindt plaats via een geheime schriftelijke stemming. Na de benoeming dient de benoemde wethouder de eed of de belofte af te leggen. Communicatie

Bijlagen 1. openbare samenvatting integriteitstoets

2

Besluit De raad van de gemeente Loon op Zand; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 1 november 2022, nummer. 2022.28198 besluit: 1. Wethouder Mandemakers gedurende haar periode van zwangerschap- en bevallingsverlof te laten vervangen; 2. De vervanging te laten plaatsvinden vanaf 6 januari 2023, gedurende de periode van 16 weken; 3. De heer C. Zijlmans tijdelijk 0,9 fte te benoemen tot wethouder van de gemeente Loon op Zand gedurende de verlofperiode van wethouder Mandemakers; 4. De heer C. Zijlmans te ontheffen van de woonplicht gedurende de vervangingsperiode.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Loon op Zand van 15 december 2022.

De raad voornoemd,

voorzitter,

griffier,

3