15-12-2022 GEWIJZIGD Raadsvoorstel over belasting-, leges- en retributieverordeningen 2023.docx

Raadsvoorstel Portefeuillehouder : J.C.G.M. Brekelmans Zaakdossiernummer : ZK22.05852 Documentnummer : 2022.27103

*2022.27103*

Onderwerp

:

Raadsvoorstel over belasting-, ;leges- en retributieverordeningen 2023

Beleidsprogramma

:

Bestuur en Ondersteuning

Aan de raad van de gemeente Loon op Zand, Inleiding Jaarlijks stelt uw raad de gewijzigde belasting-, leges- en retributieverordening vast. Op basis van deze verordeningen worden gemeentelijke belastingen, leges en retributies geheven. Door het vaststellen van deze verordeningen door uw raad worden deze geformaliseerd. In de paragraaf “Lokale heffingen” van de begroting 2023 zijn de tarieven en de uitgangspunten voor de onroerende zaakbelastingen, reinigingsheffing, rioolheffing, hondenbelasting, toeristenbelasting, vermakelijkhedenretributies, marktgelden, reclamebelasting, retributies en de leges opgenomen. In de bijgevoegde nota “Belastingtarieven en verordeningen 2023” zijn de verordeningen en bijbehorende tarieven opgenomen. Beslispunten Wij stellen u voor vast te stellen: • Verordening Afvalstoffenheffing en Reinigingsrechten 2023, inclusief bijbehorende tarieventabel; • Verordening Rioolheffing 2023; • Verordening Vermakelijkhedenretributie 2023; • Verordening Marktgelden 2023; • Legesverordening 2023, inclusief bijbehorende tarieventabel; • Verordening Toeristenbelasting 2023; • Verordening Onroerende zaakbelasting 2023; • Verordening Hondenbelasting 2023; • Verordening Reclamebelasting 2023; • Retributieverordening 2023 (voorheen Tarievenverordening); • Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen Loon op Zand 2023.

Beoogd effect Vaststellen van de belasting-, leges- en retributieverordeningen voor belastingjaar 2023 om de inkomstengrondslag te bepalen voor de: 1. Retributies 2. Belastingen

1

Argumenten 1.1 Hiermee wijzigt u de verordeningen Dit betekent dat de betreffende verordeningen 2022 worden ingetrokken en vervangen door de belasting-, leges- en retributieverordeningen 2023; 1.2 Vaststellen en intrekken van verordeningen is voorbehouden aan de gemeenteraad; 1.3 De tarieven zoals opgenomen in de paragraaf “Lokale heffingen” zijn grotendeels zonder wijzigingen verwerkt in de verordeningen voor belastingjaar 2023. Wel is het tarief voor de vermakelijkhedenretributie van € 0,16 per bezoeker naar € 0,19 per bezoeker verhoogd. Er is weliswaar sprake van een tariefsverhoging, maar de begrote totaalopbrengst blijft gelijk aan 2022. 1.4 Hiermee wijzigt u de bestaande regeling Kwijtschelding Loon op Zand 2006 in combinatie met Een verruiming van het daadwerkelijk verlenen van kwijtschelding (gaat omhoog van 75% naar 100%) Hiermee wordt een ruimhartiger kwijtscheldingsbeleid gevoerd, dat past bij de huidige economische tijd van inflatie door (onder andere) hogere energieprijzen.

Kanttekeningen 1.1 De Omgevingswet treedt niet per 1-1-2023 in werking, maar is uitgesteld tot 1 juli 2023 Dit betekent dat voor nu de huidige opzet en tarievenstructuur gehandhaafd blijft in de Leges verordening (Titel 2); 1.2 In de loop van 2023 dient de Legesverordening nog worden aangepast. Dit, omdat de Rijkstarieven pas in de loop van 2023 bekend worden gemaakt vanuit het Rijk. Hierbij valt te denken aan onder meer: de leges voor paspoorten en identiteitsbewijzen; 1.3 Uitvoering belastingtaken en Wet WOZ naar de BWB Per 1-1-2023 worden de belastingtaken en uitvoering van de Wet WOZ overgedragen aan de Belastingsamenwerking West-Brabant (BWB). Dit heeft direct al geresulteerd in het fiscaaljuridisch rechttrekken van de belastingverordeningen met behulp van de expertise vanuit de BWB. 1.4 Wijzigingen kwijtscheldingsbeleid Het huidige beleid biedt ruimte om in de uitvoering maatwerk te bieden aan inwoners. Bijvoorbeeld maatwerk in de betaaltermijnen. Dit vervalt onder de nieuwe regeling. Uiteraard kan in schrijnende gevallen altijd tegemoet worden gekomen.

Financieel In de begroting 2023 zijn de financiële consequenties verwerkt. De paragraaf “Lokale heffingen” van de begroting 2023 bevat de tarieven en de uitgangspunten van de verschillende belastingen en leges. Door vaststelling van de belasting-, leges- en retributieverordeningen worden deze geformaliseerd. Voortgang In de aanloop naar de raadsvergadering van december bleek dat in de legesverordening niet alle noodzakelijke wijzigingen zijn opgenomen. In de bijgevoegde raadsinformatiebrief wordt u daarover geïnformeerd (2022.32072). Bij de raadsinformatiebrief is de was-wordt tabel gevoegd. De legesverordening 2023 zoals deze bij de stukken is gevoegd, is de juiste versie. Na vaststelling worden de verordeningen op de gebruikelijke wijze gepubliceerd en vormen ze de basis voor het heffen en innen van belastingen, leges en retributies in het jaar 2023.

2

Communicatie Op 3 manieren worden de inwoners, bedrijven en overige instellingen binnen de gemeente Loon op Zand geïnformeerd: 1. Publicatie in De Duinkoerier; 2. Plaatsing op www.overheid.nl en de gemeentelijke website; 3. Belastingtarieven en verordeningen kunnen digitaal worden ingezien in “Het Klavier”.

Bijlagen • • •

Belastingtarieven en verordeningen 2023 (2022.28573); Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen Loon op Zand 2023 (2022.28955). Raadsinformatiebrief legesverordening 2023 (2022.32072)

3

Besluit De raad van de gemeente Loon op Zand; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 8 november 2022, nummer. 2022.05852 besluit: vast te stellen: 1. De verordening Afvalstoffenheffing en Reinigingsrechten 2023, inclusief bijbehorende tarieventabel; 2. De verordening Rioolheffing 2023; 3. De verordening Vermakelijkhedenretributie 2023; 4. De verordening Marktgelden 2023; 5. De Legesverordening 2023, inclusief bijbehorende tarieventabel; 6. De verordening Toeristenbelasting 2023; 7. De verordening Onroerende zaakbelasting 2023; 8. De verordening Hondenbelasting 2023; 9. De verordening Reclamebelasting 2023; 10. De retributieverordening 2023. 11. Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen Loon op Zand 2023 (2022.28955).

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Loon op Zand van 15 december 2022.

De raad voornoemd,

voorzitter,

griffier,

5