11.1. Raadsvoorstel over vaststellen Wmo verordening 2024

Raadsvoorstel Portefeuillehouder : T. v.d. Wiel Zaakdossiernummer : ZK23.03724 Documentnummer : 2023.20869

*2023.20869*

Onderwerp

:

Raadsvoorstel over vaststellen Wmo verordening 2024

Beleidsprogramma

:

2.4 Maatwerk

Aan de raad van de gemeente Loon op Zand, Inleiding Een belangrijke aanpassing voor 2024 betreft de indexering van de tarieven. Voor 2024 moeten de tarieven voor Wmo begeleiding, hulp bij de huishouding, hulpmiddelen, Wmo vervoer en de eigen bijdrage gewijzigd worden. De tarieven staan in de verordening. De overgang van de inkoop van Wmo Begeleiding naar de regio Hart van Brabant vraagt aanpassingen van de verordening voor het toegangsproces (hoofdstuk 2). Daarnaast hebben we inhoudelijk bij een paar onderwerpen actualisaties aangebracht. Beslispunten Wij stellen u voor: 1. De ‘Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Loon op Zand 2024' vast te stellen met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2024. 2. De ‘Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Loon op Zand’ in te trekken met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2024. Beoogd effect De verordening Wmo voldoet aan de wettelijke eisen en de uitvoeringspraktijk. Uitgangspunt is de ondersteuning zo licht als kan en zo zwaar als nodig in te zetten. We kijken naar de mogelijkheden van de aanvrager en zijn of haar omgeving en ondersteunen daar waar dat nodig is. Argumenten 1.1 Het vaststellen van de verordening is een raadsbevoegdheid. De raad is bevoegd om de verordening vast te stellen. Daarom leggen we de veranderingen in de verordening voor aan de gemeenteraad.

We hebben door de hele verordening heen aandacht besteed aan het verbeteren van de leesbaarheid. De belangrijkste inhoudelijke wijzigingen, ook opgenomen in het overzicht van wijzigingen zijn de volgende. a. De toepassing van de jurisprudentie voor het informele persoonsgebonden budget (PGB). De rechter heeft bepaald dat het informele PGB-tarief gebaseerd moet zijn op de Collectieve Arbeidsovereenkomst (CAO) van de branche. b. Actualiseren van artikel over toezicht op kwaliteit en rechtmatigheid Wmo om te voldoen aan wetgeving, verordening en regionale afspraken. c. De wettelijke indexering van de eigen bijdrage van inwoners voor Wmo-begeleiding en huishoudelijke hulp.

1

d. Bij het doorlopen van het toegangsproces krijgt de inwoner een ondersteuningsplan dat beschrijft welke ondersteuning nodig is en hoeveel. e. Geen verplicht lidmaatschap van een relevante sportvereniging om in aanmerking te kunnen komen voor een sportvoorziening. f. Het afsluiten van de contracten met de aanbieders is een collegebevoegdheid. Onderdeel van een jaarlijks proces is het bepalen van de hoogte van de tarieven voor de ingekochte ondersteuningsvormen. Begin december 2023 waren de laatste tarieven bekend. De nieuwe tarieven zijn opgenomen in de bijlagen 1 tot en met 7 van de verordening. 2.1 Het intrekken van de verordening is een raadsbevoegdheid. We stellen u voor om de oude verordening in te trekken en te vervangen door de nieuwe verordening. Kanttekeningen 1.1 Implementatie werkwijze Wmo – Begeleiding in toegang nog in ontwikkeling De implementatie van de inkoop van begeleiding door de regio is nog in volle gang. De nieuwe werkwijze van de toegang is nog niet volledig uitgekristalliseerd in werkprocessen. Dit betekent dat de veranderingen in het toegangsproces en in hoofdstuk 2 in de verordening op hoofdlijnen zijn aangegeven. Het was helaas nog niet mogelijk op dit onderdeel het advies van de Adviesraad Sociaal Domein te ontvangen. 1.2 Vaststellen met terugwerkende kracht. ‘Het jaar 2024 is al begonnen.

We stellen de verordening daarom met terugwerkende kracht vast. De rechtszekerheid van onze inwoners komt daardoor niet in het gedrang’. Financieel In 2023 en 2024 is er sprake van een inhaalslag in de collectieve arbeidsovereenkomsten (CAO’s). De indexering van de tarieven op basis van contracten valt in een aantal gevallen hoger uit dan we bij het opstellen van de begroting hebben ingeschat. Gezien de ontwikkelingen bij WMO begeleiding, waarvan de gevolgen financieel nog niet duidelijk zijn, willen we u hierover in het eerste kwartaal van 2024 informeren. Afwijkingen zullen we dan aangeven in de 1ste berap 2024. Voortgang Het college zorgt voor het verwerken van de prijsstijgingen in de bedrijfsvoering en het aanpassen van de beleidsregels op de veranderingen in de verordening. Communicatie We publiceren de “Verordening maatschappelijke ondersteuning Loon op Zand 2024”. Communicatie met de uitvoering over veranderingen en bedoeling van de veranderingen. We hebben gekeken naar de leesbaarheid van de verordening. De verordening blijft een juridisch document. We zorgen in 2024 voor een vertaling van de verordening in een duidelijk leesbare test. Bijlagen -

Verordening maatschappelijke ondersteuning Loon op Zand 2024. Overzicht van wijzigingen Verordening maatschappelijke ondersteuning Loon op Zand 2024. Advies Adviesraad Sociaal Domein en antwoord college.

2

Het college van burgemeester en wethouders; de secretaris,

de burgemeester,

N. van Mourik

J. van Aart

3

Besluit De raad van de gemeente Loon op Zand; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 12 december 2023, nummer. 2023.20866 besluit: 1. De ‘Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Loon op Zand 2024' vast te stellen met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2024. 2. De ‘Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Loon op Zand’ in te trekken met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2024.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Loon op Zand van 8 februari 2024.

De raad voornoemd,

voorzitter,

griffier,

5