08-07-2021 Raadsvoorstel over Kadernota 2022.docx
Tekst van het document
Raadsvoorstel Portefeuillehouder : F. van Wel Zaakdossiernummer : zk21.02359 Documentnummer : 2021.13516
*2021.13516*
Onderwerp
:
Raadsvoorstel over Kadernota 2022
Beleidsprogramma
:
0. Bestuur en ondersteuning
Aan de raad van de gemeente Loon op Zand, Inleiding De Kadernota is het startpunt voor de P&C-agenda voor het jaar 2022. De kadernota voor een jaar dat altijd bijzonder is; een jaar met gemeenteraadsverkiezingen. Daarnaast hebben we hoop op een perspectief; hoop dat de wereld zich ontworstelt aan de coronagreep. Het perspectief waar we dan voor staan, laat zich lastig voorspellen. Hoe groot zal de economische crisis zijn? Hoe snel kunnen we herstellen; hoe groot is ons aller veerkracht nog? Hoe ontwikkelt de druk op onze sociale voorzieningen zich? Zal het verenigingsleven een dragende kracht in de samenleving blijven? Wie het weet mag het zeggen. Daarom is een belangrijke lijn in deze kadernota dat we ruimte willen laten om in 2022 nieuwe en passende keuzes te maken. Beslispunten Wij stellen u voor: 1. De Kadernota 2022 vast te stellen en daarbij vier opgaven met accent te agenderen, zijnde Organisatieontwikkeling en meer specifiek het functioneel beheer van onze ICT-voorzieningen, Duurzaamheid, Grip op het sociaal domein en Omgevingswet 2. Met ingang van de begroting 2022 de programma-indeling te wijzigen zoals opgenomen in bijlage 1 bij deze Kadernota Beoogd effect Met de kadernota geeft de raad aan het college de financiële en beleidsinhoudelijke kaders mee waarbinnen de begroting 2022 moet worden opgesteld.
Argumenten 1.1 In 2022 gaat de aandacht uit naar de opgaven organisatieontwikkeling, duurzaamheid, grip op het sociaal domein en Omgevingswet In de Kadernota wordt richting gegeven aan de beeldbepalende onderwerpen voor 2022. Enerzijds zien wij het als onze opgave om ruimte te houden voor het bijzondere karakter van 2022. Anderzijds ontkomen we niet aan de inzet op vier ontwikkelingen die noodzakelijk zijn om door te gaan op de ingeslagen koers.
1
2.1 De nieuwe programma-indeling brengt relevante beleidsthema's samen De voorgestelde programma-indeling sluit beter aan bij de wijze waarop dit moment de beleidsthema's worden gedefinieerd. Deze geeft vooral ruimte om zowel zichtbare verbindingen te leggen op inhoud als op financiën. Kanttekeningen 1.1 Het financieel perspectief wordt verwerkt in de raadsinformatiebrief meicirculaire Het financieel perspectief dat als startpunt wordt gebruikt voor de begroting bestaat uit de volgende elementen: - ervaringen en relevante besluiten uit voorbije jaren - autonome ontwikkelingen - financiële kaders en uitgangspunten Met name de doorrekening van de financiële kaders en uitgangspunten baseren we op informatie uit de meicirculaire en is van bepalende invloed. De raadsinformatiebrief is beschikbaar op het moment dat de behandeling van de kadernota in uw raad plaatsvindt. Financieel De kadernota is het voorportaal tot de (financiële) keuzes bij programma-begroting. Voortgang Op basis van de kadernota zal de programmabegroting worden opgesteld. Deze wordt in november aan uw raad voorgelegd. Communicatie Met de kadernota bepaalt de raad de richting waarbinnen de programmabegroting wordt opgesteld. Vervolgens gaan we over tot de inrichting, waarbij er een nadere concretisering plaatsvindt van de kadernota. Dit is zowel naar maatregelen als naar financiële impact.
Verwerking en besluitvorming vindt hierover plaats bij de programmabegroting. Bijlagen 2021.13515 Kadernota 2022
2
Besluit De raad van de gemeente Loon op Zand; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 25 mei 2021, nummer 2021.13517 besluit: 1. De Kadernota 2022 vast te stellen en daarbij vier opgaven met accent te agenderen, zijnde Organisatieontwikkeling en meer specifiek het functioneel beheer van onze ICT-voorzieningen, Duurzaamheid, Grip op het sociaal domein en Omgevingswet 2. Met ingang van de begroting 2022 de programma-indeling te wijzigen zoals opgenomen in bijlage 1 bij deze Kadernota
Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Loon op Zand van 8 juli 2021.
De raad voornoemd,
voorzitter,
griffier,
3