05-10-2023 Raadsvoorstel over aanvraag bijdrage in de gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van ontplofbare oorlogsresten uit de Tweede Wereldoorlog bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties.
Tekst van het document
Raadsvoorstel Portefeuillehouder : J.C.G.M. Brekelmans Zaakdossiernummer : ZK17.04372 Documentnummer : 2023.15211
*2023.15211*
Onderwerp
:
Raadsvoorstel over aanvraag bijdrage in de gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van ontplofbare oorlogsresten uit de Tweede Wereldoorlog bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties.
Beleidsprogramma
:
3.1 Omgeving
Aan de raad van de gemeente Loon op Zand, Inleiding Gemeenten kunnen via het gemeentefonds in aanmerking komen voor een bijdrage in de gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van ontplofbare oorlogsresten uit de Tweede Wereldoorlog (de zogenoemde bommenregeling). Het vergoedingspercentage voor bijdragen die vanaf 2021 worden verstrekt is 68%. In het project realisatie F261 zijn onderzoeken gedaan naar niet-gesprongen explosieven. Om een vergoeding aan te kunnen vragen dient een raadsbesluit hiervoor genomen te zijn. Beslispunten Wij stellen u voor: 1. Verzoek in te dienen bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties (MBZK) om in aanmerking te komen voor een bijdrage van 68% van € 155.231,11 exclusief BTW (zijnde een bedrag van € 105.557,15) op basis van de zogenaamde “Bommenregeling” voor opsporing van conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog in het kader van de realisatie van de F261. Beoogd effect Gebruik maken van de mogelijkheid voor een bijdrage vanuit het rijk in de gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van ontplofbare oorlogsresten uit de Tweede Wereldoorlog. Argumenten 1.1 De F261 is gerealiseerd in het MAst gebied met een groot risico op de aanwezigheid van ontplofbare oorlogsresten. In oktober 2017 heeft de gemeenteraad positief besloten over de realisatie van de snelfietsroute F261.
In verschillende fases is de snelfietsroute gerealiseerd met als grootste ingrepen o.a. de nieuwe tunnel bij de kruising met de Europalaan, verschillende kruispunten en wijzigingen in het groen. Door de ligging in het MAst gebied is er een groot risico op de aanwezigheid van ontplofbare oorlogsresten. Om die reden zijn er uitgebreide bodemonderzoeken uitgevoerd en is met speciaal materieel gewerkt gedurende het project. Er zijn hierbij 1 landmijn en 1 granaat gevonden. Deze zijn door de EOD opgeruimd. 1.2 Het project is nu afgerond en dus kan er worden overgegaan tot het aanvragen van een bijdrage Het project is in verschillende fases uitgevoerd en inmiddels is de F261 in gebruik genomen. Bij raadsbesluit van 30 maart 2023 is het project afgesloten. Er is nog een aantal vervolgwerkzaamheden
1
die uitgevoerd moeten worden, die als aparte projecten zijn aangemerkt. Bij deze werkzaamheden gaan geen graafwerkzaamheden meer in het MAst gebied plaats vinden en dus kunnen we overgaan tot het aanvragen van de bijdrage. 1.3 Om in aanmerking te komen voor een bijdrage vanuit het gemeentefonds is een raadsbesluit nodig. Voor de aanvraag van de bijdrage moet een raadsbesluit worden genomen. Het MBZK toetst het raadsbesluit op de volgende criteria: - Het raadsbesluit dient ondertekend te zijn; - Uit het raadsbesluit moet blijken dat de opsporing en eventuele ruiming uit veiligheidsoverwegingen noodzakelijk is; - In het raadsbesluit dienen de kosten exclusief BTW te worden opgenomen. De rijksbijdrage loopt via een aanvulling op het gemeentefonds. Via de meicirculaire van het gemeentefonds ontvangen gemeenten informatie over het toegekende bedrag. De uitbetaling van het bedrag loopt vervolgens mee in de reguliere bevoorschotting van de uitkering uit het gemeentefonds. Kanttekeningen 1.1 Als we het raadsbesluit niet nemen dan ontvangen we geen bijdrage. Het nemen en versturen van het raadsbesluit is een voorwaarde voor het verkrijgen van de bijdrage. Als dit niet wordt gedaan dan zullen we de bijdragen niet ontvangen.
Financieel Door het raadsbesluit met de werkelijk gemaakte kosten voor explosievenopsporing in de gemeente Loon op Zand te verzenden aan het ministerie van BZK kan 68% van de gemaakte kosten (excl BTW) worden teruggekregen via de Bommenregeling van het gemeentefonds. De overige 32% is reeds gedekt uit het krediet. De kosten voor de explosievenopsporing bestaan uit verschillende onderdelen: Type Som van kosten werkzaamheden (excl BTW) PVA € 5.510,34 Onderzoek € 12.219,21 Detectie € 71.269,74 Grondwerk € 65.878,19 opruimen explosieven € 353,63 Eindtotaal € 155.231,11 Voortgang Het geaccordeerde raadsbesluit wordt samen met een verzoek om een bijdrage vanuit het Gemeentefonds ingestuurd naar het ministerie van BZK conform de instructie van het ministerie. Deze aanvraag dient vóór 1 april 2024 bij het MBZK te zijn ontvangen. Op basis van het raadsbesluit zal de suppletiebijdrage uit de Bommenregeling in de meicirculaire 2024 van het Gemeentefonds worden toegekend aan de gemeente Loon op Zand. Communicatie Niet van toepassing Bijlagen
2
Besluit De raad van de gemeente Loon op Zand; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 25 juli 2023, nummer. 2023.15211. besluit: 1. Verzoek in te dienen bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties (MBZK) om in aanmerking te komen voor een bijdrage van 68% van € 155.231,11 exclusief BTW (zijnde een bedrag van € 105.557,15) op basis van de zogenaamde “Bommenregeling” voor opsporing van conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog in het kader van de realisatie van de F261.
Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Loon op Zand van 5 oktober 2023.
De raad voornoemd,
voorzitter,
griffier,
3