01-04-2021 Raadsbesluit Wijzigingsverordening Commissie Ruimtelijke Kwaliteit.pdf

Raadsvoorstel Portefeuillehouder Zaakdossiernummer Documentnummer

G. Bruijniks z,K20.07314

2020.34329 ililtilt

Onderwerp

Raadsvoorstel over Wijzigi ngsverorden ing Com m issie Ru imtel ij ke Kwaliteit.

Beleidsprogramma

8. VHROSV

Aan de raad van de gemeente Loon op Zand,

lnleiding lngevolge de Verordening Commissie Ruimtelijke Kwaliteit van de gemeente Loon op Zand uit2015 dienen de leden van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit met ingang van 1 mei 2021 allemaal te zijn vervangen door nieuwe leden. De maximale zittingsduur is per deze datum overschreden. Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet (naar verwachting per 1 januari 2022) is voorzien in een andere grondslag voor welstands- en monumententoetsing en advisering over ruimtelijke plannen. Dit houdt in dat uw gemeenteraad te zijn er tijd de huidige verordeningen op het terrein van erfgoed, de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit en de bouwverordening dient in te trekken en te vervangen door een of meerdere nieuwe verordeningen.

Aangezien de huidige samenstelling van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit naar tevredenheid functioneert en er nog een verdere visie op de inwerkintreding van de Omgevingswet in de gemeente Loon op Zand gevormd wordt, wordt voorgesteld om de inzet van de huidige leden van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit te verlengen tot de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Hiervoor is een wijziging van de Verordening Commissie Ruimtelijke Kwaliteit 2015 benodigd.

Beslispunten Wijstellen u voor:

-

de Wijzigingsverordening Commissie Ruimtelijke Kwaliteit 2015 vast te stellen;

Beoogd effect Door de voorgestelde wijziging van de Verordening Commissie Ruimtelijke Kwaliteit kan de commissie in de huidige samenstelling tot aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet hun werkzaamheden voorzetten. Voor een korte tussenliggende periode is het onwenselijk en inefficiënt om nieuwe leden voor deze commissie te werven en in te werken.

Argumenten 1 . 1 I nwerkingtred ing Omgevingswet Per 1 januari 2022 treedt de Omgevingswet in werking. Vanwege het ontbreken van overgangsrecht vervalt bij inwerkingtreding van de Omgevingswet de wettelijke basis voor de bestaande welstandscommissies.

De keuze of een nieuwe welstandscommissie wordt ingesteld, wordt aan de gemeenten zelf overgelaten, waarmee ambtelijke toetsing het basisuitgangspunt is. ln de Omgevingswet is een regeling opgenomen, waarin de mogelijkheid wordt geboden om naast de verplichte commissie voor rijksmonumenten-activiteiten, ook andere commissies in te stellen. Dit kan bijvoorbeeld een welstands- en monumentencommissie zijn, maar ook een generieke adviescommissie die adviseert over aspecten van omgevingskwaliteit bij het verlenen van omgevingsvergunningen. Het vorenstaande houdt in dat uw gemeenteraad voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet een keuze zal moeten maken of het instellen van een nadere adviescommissie wel of niet aan de orde is. 2.1 Zittingsduur leden Commissie Ruimtelijke Kwaliteit Op grond van de geldende Verordening Commissie Ruimtelijke Kwaliteit 2015 dienen de leden van deze commissie (in totaal: 5 leden) per ingang van 1 mei 2021 vewangen te worden, de maximale zittingstermijn eindigt dan.

Artikel 7 Verordening Commissie Ruimtelijke Kwaliteit 2015 luidt als volgt: Artikel 7 Benoemingsduur en ontslag 1. De leden, inclusief de voorzitter, worden, in overeenstemming met landelijke wet- of regelgeving en op voordracht van burgemeester en wethouders, door de gemeenteraad benoemd voor drie jaar met eenmalig de mogelijkheid van herbenoeming voor opnieuw drie iaar. 2. Aftredende leden zijn zes jaar na hun aftreden weer herbenoembaar. 3. Het lidmaatschap eindigt na het verstrijken, al dan niet na eenmalige verlenging, van de wettelijke zittingsduur, of tussentijds op eigen verzoek van een commissielid. Zolang niet voorzien is in een opvolger blijft het betreffende lid deel uitmaken van de commissie maar niet langer dan zes maanden na het verzoek om ontslag. Voorstel nieuw artikel 7 Wijzigingsverordening Commissie Ruimtelijke Kwaliteit 2015:

Artikel 7 Benoe mingsdu ur e n ontslag 1. De leden, inclusief de voorzitter, zijn, in overeenstemming met landelijke wet- of regelgeving en op voordracht van burgemeester en wethouders, door de gemeenteraad benoemd tot 1 januari 2022 dan weltot de datum van de inwerkingtreding van de Omgevingswet. 2. Het lidmaatschap eindigt na het verstrijken, al dan niet na eenmalige verlenging, van de wettelijke zittingsduur, of tussentijds op eigen verzoek van een commissielid. Zolang niet voorzien is in een opvolger blijft het betreffende lid deel uitmaken van de commissie maar niet langer dan zes maanden na het verzoek om ontslag. 3.1 Overgangsperiode Nu de Omgevingswet per I januari 2022 in werking treedt, is het niet wenselijk en efficiënt om voor een voor een periode van I maanden nieuwe leden voor de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit te werven en te benoemen. Vandaar dat voorgesteld wordt om de zittingstermijn van de huidige leden van de commissie te verlengen tot 1 januari 2022 dan wel een eventuele latere datum van de inwerkingtreding van de Omgevingswet.

Kanttekeningen 1.1 Wanneer treedt Omgevingswet in werking? Alhoewel door de minister is gecommuniceerd dat de Omgevingswet per 1 januari 2022 in werking treedt, bestaat er altijd de mogelijkheid bij deze grootschalige en complexe nieuwe wet- en regelgeving dat opnieuw de inwerkingtreding wordt verzet.

2

2.1 lnvulling nieuwe adviescommissie Het onderhavige voorstel voorziet alleen in de bezetting van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit tot de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Vooruitlopend hierop zal er van gemeentewege een apart voorstel gemaakt worden over het oprichten en installeren van een nieuwe of meerdere nieuwe adviescommissies in het kader van de Omgevingswet.

Financieel De kosten voor de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit (presentiegelden en advieskosten) worden gedekt uit deze huidige budget voor deze commissie.

Voortgang

Communicatie Wanneer uw raad akkoord gaat met het voorstel van de Wijzigingsverordening Commissie Ruimtelijke Kwaliteit 2O15zowel formeel (publicatie)als richting betrokkenen gecommuniceerd en bekendgemaakt worden.

Bijlagen

- Verordening Commissie Ruimtelijke Kwaliteit 2015; - Wijzigingsverordening Commissie Ruimtelijke Kwaliteit 201 5

3

Besluit De raad van de gemeente Loon op Zand; Gelet op het bepaalde in artikel T lid 1 van de Verordening Commissie Ruimtelijke Kwaliteit 2015; Gelet op het bepaalde in artikel 7 lid 2 van de Verordening Commissie Ruimtelijke Kwaliteit 2015; Gezien de inwerkingtreding van de Omgevingswet, zoals voorzien per 1 januari 2022:

Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 5 januari 2021, nummer 2020.36938

besluit de Wijzigingsverordening Commissie Ruimtelijke Kwaliteit 2015 vast te stellen

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Loon op Zand van I april 2021.

De raad voornoemd,

griffier

5