01-04-2021 Raadsbesluit aanvalsplan Transitievisie warmte.pdf

Raadsvoorstel Portefeuillehouder Zaakdossiernummer Documentnummer

G. Bruijniks 2k20.06685 2020.31428 r

illfl rilr rilll ililrilllililt ililt iltil]il llllt iltll]

Onderwerp

Raadsvoorstel aanvalsplan transitievisie warmte

Beleidsprogramma

7. Milieu

Aan de raad van de gemeente Loon op Zand, Inleiding ln het Klimaatakkoord is bij de gebouwde omgeving afgesproken dat wij in 2050 in plaats van aardgas allemaal gebruik maken van duurzamere warmtebronnen voor de verwarming van onze woningen en koken. Gemeenten hebben de regierol gekregen voor de verduurzaming van de gebouwde omgeving. Ook is in het klimaatakkoord opgenomen dat de warmtetransitie wijk voor wijk verloopt. Voor het in gang zetten van de warmtetransitie dienen alle gemeenten voor eind 2021 een transitievisie warmte (TVW) vast te stellen. Hierin moet het tijdpad worden vastgesteld wanneer welke wijken van het gas af gaan en wat de potentiële alternatieve energie infrastructuren per wijk zijn. Beslispunten Wij stellen u voor: f . in te stemmen met het aanvalsplan transitievisie warmte Loon op Zand 2. voor de uitwerking van de transitievisie warmte in 2021 incidenteel €82.000 beschikbaar te stellen uit de algemene reserve.

Beoogd effect ln het Klimaatakkoord is afgesproken om in 2050 de stijging van de gemiddelde wereldtemperatuur te beperken tot ruim onder 2 graden Celsius. Het belangrijkste broeikasgas is koolstofdioxide (CO2). Daarom richten we ons vooral op het verminderen van de CO2-uitstoot in de lucht. Doelstelling van het Klimaatakkoord is een CO2-reductie van 49% in 2030 ten opzichte van 1990 en 95 % CO2 in 2050. Om in 2050 vrijwel CO2-neutraal te zijn, zijn er verschillende stappen te zetten waaronder duurzame energieopwekking en de overstap van aardgas naar duurzame verwarming. Argumenten 1.1 Het creëren van draagvlak is cruciaal voor de warmtetransitie Met dit aanvalsplan wordt ingezet op het creëren van draagvlak. Het afkoppelen van aardgas is ingrijpend voor onze inwoners en de eigenaren van bedrijven en maatschappelijk vastgoed. Zij moeten om hun gebouwen erg goed isoleren en overstappen naar duurzame warmtebronnen. De keuzes welke wijken wanneer van het gas afgekoppeld worden, dienen gedragen en goed onderbouwd te worden gemaakt. De warmtetransitie is een complexe opgave die onder tijdsdruk moet worden gerealiseerd in samenspraak met de diverse stakeholders en inwoners. De grootste opgave is niet de techniek, maar is de acceptatie van deze transitie.

1.2 Het aanvalsplan past binnen het coalitieakkoord Zoals opgenomen in het coalitieakkoord 2019-2022 "Schouders eronder, samen vooruit" gaan we als gemeente de noodzakelijke stappen zetten om te zorgen dat we in 2050 energieneutraal, groen, klimaatbestendig, schoon en circulair zijn. 1.3 De transitievisie warmte is verplicht Dit aanvalsplan is de basis om te komen tot de transitievisie warmte waarin de overstap naar duurzame warmte in de gebouwde omgeving wordt beschreven. Voor het in gang zetten van de

warmtetransitie dienen alle gemeenten voor eind 2021een transitievisie warmte (TVW) vast te stellen. 1.4 Betrokken stakeholders sfaan achter voorliggend aanvalsplan Het aanvalsplan is intern afgestemd met diverse beleidsterreinen. Extern is het aanvalsplan afgestemd met energie coöperatie ECLoZlom, Casade en Enexis. 1.5 De transitievisie warmte is afgestemd binnen de regio HvB en past binnen de regionale structuur warmte De gemeentelijke TVW is een wisselwerking met de regionale structuur warmte. De regionale structuur warmte is één van de drie pijlers binnen de REKS. Vanuit deze REKS worden de regionale warmtevraag en beschikbare warmtebronnen in kaart gebracht. Dit vormt belangrijke input voor de TVW. Regionale afstemming is dus essentieel, maar vanuit het Rijk hebben de gemeentes de regierol gekregen om een maatschappelijk gedragen visie op te stellen. De transitievisie warmte dient dus per gemeente te worden opgesteld.

2.1 Extra inzet is noodzakelijk om de warmtetransitie in gang te zetten Voor de totstandkoming van de TVW worden specifieke kwaliteiten gevraagd: er is iemand nodig die breed kan kijken, de overall visie heeft, op alle niveaus kan communiceren en beleidsvelden in- en extern kan verbinden. lnhuur van een programmamanager duurzaamheid is noodzakelijk, net als extra capaciteit op communicatie om een goed communicatie- en participatietraject te kunnen realiseren. De warmtetransitie wordt de komende jaren vormgegeven.

Kanttekeningen 1.1 Er is geen sanctie indien geen verantwoorde transitievisie warmte met draagvlak wordt vastgesteld door de raad voor 31-12-2021

Zonder het gevraagde budget kan geen verantwoorde transitievisie warmte met draagvlak worden opgesteld. Er staat geen sanctie op het niet tijdig opstellen van een verantwoorde transitievisie warmte met draagvlak. We hebben als gemeente het Klimaatakkoord wel mede ondertekend en ons daarmee feitelijk verplicht tot de uitvoering hiervan.

Financieel Voor het opstellen van de transitievisie warmte wordt als incidenteel benodigd budget ingeschat: . Externe inhuur transitievisie warmte incidenteel: - Programmamanager duurzaamheid € 50.000 - Communicatie duurzaamheid € 22.000 . Analyse wijken transitievisie warmte - technische analyse: € 20.660 - sociale analyse en andere opgaven in wijken: € 20.000 . € 10.000 Verdere uitwerkino en lokale uitvoerinq €122.660 Totaal benodigd Waarvan reeds beschikbaar: - Subsidie externe advisering rvo - Beschikbaar uit budget omgevingsvisie Totaal te dekken uit de algemene reserve:

€ 20 .660 € 20 .000 € 82 .000

2

Voortgang

Communicatie Onderdeelvan het aanvalsplan is het opstellen van een communicatie en participatietraject. Het informeren over dit aanvalsplan is hiervoor de eerste stap om inwoners en eigenaren van bedrijven en maatschappelijke organisaties te informeren over deze warmtetransitie en het belang van het goed isoleren van de gebouwen. Bijlagen

1. Aanvalsplan transitievisie warmte Loon op Zand

3

Besluit De raad van de gemeente Loon op Zand; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 9 februari 2021, nummer 2020.31385

besluit: 1. ln te stemmen met het aanvalsplan transitievisie warmte Loon op Zand 2. Voor de uitwerking van de transitievisie warmte in 2021 incidenteel €82.000 te dekken uit de algemene reserve

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Loon op Zand van 1 april 2021.

De raad voornoemd,

voorzitter,

5