Zienswijze Leefbaar Buitengebied Gelderland

"w*" LEEFBA\JAR BUITENGEB I ED GELDERLAND Het college van burgemeester en wethouders van Lochem Postbus 17 7240 AA Lochem

Groenlo; 3 mei2O25

Betreft: Zienswijze op uw ontwerp omgevingsvergunning fase 2 op adres Hietland 4 te Barchem; zaa kn u m me r : 22023 -ALL85

Geacht college,

Hierbij sturen wij u onze zienswijze toe omtrent het door u ter inzage gelegde ontwerpbesluit. Wij hebben principieel bezwaar dat in het huidige tijdsgewricht vergunningen worden verleend voor dit type niet grondgebonden megastallen. Om onder het mom van duurzaamheid de bebouwde staloppervlakte naar ruim 10.000 mzte laten doorgroeien, is op zijn minst als cynisch te classificeren. We lezen de volgende zijn in uw ruimtelijke onderbouwing: "We onderschrijven de bouw van meer duurzame stallen met een kleiner aantal dieren en een lagere milieubelasting". Daarbij vergeet u te vermelden dat de bestaande pluimveestallen als bijzonder dieronvriendelijk geklasseerd staan. Dus met een minimale aanpassing van het stalconcept, zoals in deze ontwerpvergunning, wordt de situatie niet diervriendelijk maar slecht een klein stapje beter. Daarnaast zien wij een aantal omíssies die het nu voorliggende ontwerpbesluit in de huidige vorm niet houdbaar maken.

Wij lichten dit als volgt toe:

1. lntern salderen: 2. Citaat uit de door gemeente Lochem opgestelde Ruimtelijke onderbouwing pluimveestallen, pagina 14: "7.5 stiktofdepositie :

ln de ruimtelijke onderbouwing moet inzichtelijk gemookt worden wat sloop van de oude stallen en nieuwbouw doet met de stikstofdepositie. Doarom is het noodzokelijk dot er een stikstoÍberekening {AER|US Calculator-berekening) wordt uitgevoerd. De noodzaak hiervoor is besproken met Omgevingsdienst Achterhoek en provincie Gelderland. Tijdens fase 7 {milieuvergunníng} is een berekening aangeleverd van de gebruiksfase. {lit de berekening van de stikstofdepositie blijkt dat de stikstofuitstoot tijdens de bouwoctiviteiten, in vergelijking met het verminderde aontal kuikens/kippen in deze fose, gelijk is aan de uitstoot wonneer er kippen/kuikens oanwezig zouden zijn"

Stichting Leefbaa r Buitengebied Geldertand 5.1.2e 5.1.2e

5.1.2e 5.1.2e5.1.2e

5.1.2e

3. Citaat uit het Agra-Matic-document Toelichting aanlegfase Hietland 4 Barchem van 28 augustus 2024:

*Met

de geprognosticeerde aanlegfase zol er 47,0 kg/J NOx en 77,3 kgfi NH3 uitgestoten

worden aver een periode van 6 maanden. Aangepast naar joarbasis is dit 82,7 kgfi NOx en 34,5 kg/l NUS. Tijdens deze aanlegfase zullen de verouderde stallen leeg komen te stoan. Deze leegstand zorgt voor een verminderde uitstoot van 2.781 kgfl NH3 op ioarbosis. W$ concluderen hieruit dat de geprognosticeerde uitstoot von de aanlegfose volledig is te compenseren met de leegstand"

4. Uit de voorgaande citaten blijkt dat via intern salderen stikstofemissie ruimte voor de

bouwfase is gecreéerd. Wij verwijzen daarvoor naar de Raad van State-uitspraken l van 18 december 7A24, waarin regels voor intern salderen zijn aangescherpt. ln de opgestelde ontwerp-omgevingsvergunning is geen rekening gehouden met deze jurisprudentie. Alleen al hierom is de voorlíggende ontwerpvergunning niet houdbaar.

5. anafuses van bodemmo 5. Citaat uit het schrijven van Aelmans Milieu Oss bv van 7 en 14 oktober 2024: "De gerapporteerde resultaten hebben uitsluitend betrekking op de door SGS geteste monsters en zaals door SGS ontvangen zijn. De door u aangegeven omschrijvingen voor de fionsters, het proiect en de monstername datum (Índien aongeleverd) zijn overgenomen in dit analyserapport. SG§ li niet verontwoordeliik voor de gegevens

verstrekt door de opdrachtgevef

7- Aelmans Milieu Oss neemt het voorbehoud van SGS over op de gerapporteerde analyseresultaten integraal over. De monstername is kennelijk niet door henzelf noch onder hun supervisie uitgevoerd. De monsters zijn door de opdrachtgever aangeleverd, kennelijk zonder enige toelichting enlof verantwoording.

8. ln de bijlage Ruimtelijke onderbouwing wordt wel vermeld dat bemonstering volgens de NEN-5707 norm is uitgevoerd, maar wij plaatsen daar vraagtekens bij gezien het hierboven vermelde voorbehoud yan Aelmans Milieu Oss bv.

9. ln tegenstelling tot de aantekening van de Omgevingsdienst waarin geclaimd wordt dat de onderzoeken conform de richtlijnen zijn uitgevoerd, concluderen wij dat VBO Hietland 4 de bemonstering kennelijk zelf heeft uitgevoerd zonder daarbij te beschikken over de daarvoor benodigde expertise. De bemonstering van asbestresten en de organische microverontreinigingen moet door een gespecialiseerd en daarvoor gecertificeerd bedrijf worden uitgevoerd. Derhalve hebben de door Aelmans Milieu Oss aangeleverde analyseresultaten geen houdbare rechtsgeldigheid.

10. Wij onderschrijven de conclusie dat sanering nodig is, alleen een sanering op basis van onbetrouwbare analyseresultaten onderschrijven wij niet. Daarvoor zijn op voorhand een goede bemonstering en her-analyse nodig om het milieuproblemen correct in kaart te brengen.

1 ECLI N L: RY 5:2024:4909 EN ECLI N L: RVS:2024:4923 :

:

5.1.2e

Stichti ng Leefbaa r Bu itengebied Getderla nd 5.1.2e 5.1.2e

5.1.2e

5.1.2e

11. Archeolosie:

12. Het plangebied maakt deel uit van het 'Paraplubestemmingsplan Archeologie'. Dit bestemmingsplan is door de gemeenteraad vastgesteld op 20 januari 20L4, en geconsolideerd in 2015. Binnen dit bestemmingsplan hebben de gronden binnen het plangebied de dubbelbestemmingen 'Waarde -Archeologie 5'en deels Waarde Archeologie 7' .Op de plek van de bouw van de stallen geldt een dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie 5'. Daar waar de uitloop gepland is, geldt deels de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie 5', deels 'Waarde - Archeologie 7'. 13. Binnen deze bestemming is het verboden om te bouwen of te laten bouwen.

Dit verbod is niet van toepassing op: - gronden waarvan uit documenten blijkt dat de archeologische waarden aleerder verstoord zijn op een diepte van meer dan 30 centimeter onder het bestaande maaiveld, hetgeen wordt getoetst door een archeologisch deskundige, of; - bebouwing die nodig is voor het archeologisch onderzoek met een maximale bouwhoogte van 5 meter, of; - bebouwing waarvan de diepte niet meer bedraagt dan 30 centimeter onder het bestaande maaiveld en die kan worden gebouwd krachtens de andere daar voorkomende bestemmíng(en), of; - bebouwing waarvan de oppervlakte niet meer bedraagt dan 250 m2 en die kan worden gebouwd krachtens de andere daar voorkomende bestemming(en), of; - de verbouwing en/of sloop- en níeuwbouw van bestaande bebouwing krachtens de andere daar voorkomende bestemming{en}, mits: -de bestaande fundering wordt gebruikt; -de bestaande oppervlakte niet wordt uitgebreid. 14. De nieuwbouw heeft een oppervlakte van minder dan 250 m2. De funderingspoeren en de spoelwateropslag zijn de enige elementen die in de grond worden ingebouwd. De totale bebouwing beslaat 165,4 m2 (inclusief een buffer van 5% voor het uitgraven van de poeren) Geconcludeerd wordt dat er geen archeologisch bureauonderzoek met verkennend booronderzoek nodig, voordat de bouwactiviteiten kunnen beginnen. 15.

Uit de b'tj de aanvraag gevoegde bouwtekening met details blijkt echter dat de poeren op 70 cm onder peil komen te liggen. Ter plaatse zijn dus zeker voor de bouw uitgravingen dieper dan 30 cm noodzakelijk. Derhalve dient alsnog een archeologisch onderzoek te worden uitgevoerd, voordat de gevraagde vergunning kan worden verleend. 15. Ontbrekende documenten: 17. Citaat uit de officiële bekendmaking op 16 apríl 2025; "Het ontwerpbesluit omgevingsvergunning en het ontwerpbesluit verklarina van aeen bedenkÍnaen z$n in te zien met ingang von 77 april 2025 voor een periode van zes weken tot en met 28 mei 2A25" Bij de digitaal ter inzage gelegde stukken zijn we geen Verklaring van geen Bedenkingen tegengekomen. Dit betekent dat niet alle bijlagen op een corecte manier digitaal ter inzage zijn neergelegd en alleen al hierom kan de ontwerpvergunning niet verleend worden.

Stichti ng Leefbaar Buitengebied Gelderla nd 5.1.2e

5.1.2e

5.1.2e 5.1.2e

5.1.2e

5.1.2e

Gezien de bovenstaande argumenten verzoeken wij u dan ook de ontwerp-omgevings-

vergunning in deze vorm niet te verlenen. 5.1.2e

5.1.2e

5.1.2e 5.1.2e

Stichti ng Leefbaa r Buitengebied Gelderland 5.1.2e 5.1.2e

5.1.2e

5.1.2e5.1.2e

5.1.2e

Legenda toegepaste uitzonderingsgrondslagen In dit document zijn gegevens geanonimiseerd op grond van: Wet

Artikel

Omschrijving

Pagina's

Wet open overheid

Art. 5.1 lid 2 sub e

De eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer

1, 2, 3, 4