Verslag van de Tafelgesprekken 29 september 2025
Tekst van het document
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem, gehouden op maandag 29 september 2025
Dit verslag is vastgesteld in de raadsvergadering van 13 oktober 2025 P.T.H. de Boer
F.T.J.M. Backhuijs
raadsgriffier
voorzitter
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 29 september 2025
1
Inhoudsopgave Tafel 1 eerste ronde ................................................................................................................................ 3 Opvanglocatie Ampsenseweg ................................................................................................................. 3 Tafel 1 tweede ronde ............................................................................................................................... 4 1.
Raadsmonitor Sociaal Domein 2024 ........................................................................................... 4
2.
Participatieladder voor werk en meedoen ................................................................................... 4
Tafel 2 eerste ronde ................................................................................................................................ 5 Nieuwbouw zwembaden de Berkel in Almen en de Boskoele in Gorssel ............................................... 5 Tafel 2 tweede ronde ............................................................................................................................... 6 Oprichten beheersstichting maatschappelijk vastgoed ........................................................................... 6 Tafel 2 derde ronde ................................................................................................................................. 7 Bestuursrapportage 2025 ........................................................................................................................ 7 Tafel 3 eerste ronde ................................................................................................................................ 8 Vaststellen Startnotitie Lochem-Oost+ .................................................................................................... 8 Tafel 3 derde ronde ...............................................................................................................................
10 Uitwisseling regionale ontwikkelingen ................................................................................................... 10 BIJLAGEN ............................................................................................................................................. 11 Bijdrage -Lammertink tafel 1 - Publiekssterrenwacht Phoenix .............................................................. 12 Bijdrage Buitelaar – tafel 1- Inspraak raadsvergadering 29-09-2025, AZC Ampsenseweg ................ 14 Bijdrage- Willemsen tafel 2 ronde 1- “Klankbordgroep Zwembad de Berkel – Almen” ......................... 17 Bijdrage- Tragter tafel 2 ronde 1............................................................................................................ 19 Bijlage Bijdrage- Tragter tafel 2 ronde 1 ................................................................................................ 20 Bijdrage- van Benthem tafel 3 ronde 1- Inspraak Startnotitie Lochem-Oost+, 29 september 2025 ..... 21 Bijdrage- A. te Pas, stichting Marke tafel 3 ronde 1- Inspraak Startnotitie Lochem-Oost+, 29 september 2025 .....................................................................................................................................
23 Bijdrage - Engelen tafel 3 ronde 1- Reactie namens Burgerinitiatief Berkel op Startnotitie LochemOost+ ..................................................................................................................................................... 25
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 29 september 2025
2
Tafel 1 eerste ronde Tafel 1 Datum Tafelgesprek Agendapunt Type Tafel Begin Einde Aanwezig: Namens de raad
Meesprekers
College Ambtenaar Voorzitter Griffier Publieke tribune Pers Kort en bondig verslag
29 september 2025 Opvanglocatie Ampsenseweg Beeldvormend 19.30 uur 21.15 uur Gemeentebelangen: Mw. A. Rouwenhorst VVD: Dhr. J. de Vries Meedenken met Lochem: Dhr. W. Langeler GroenLinks: Dhr. E. Beumer LochemGroen!: Dhr. C. Janssen D66: Mw. M. van der Meulen PvdA: Mw. M. Willems CDA: Dhr. W. Achtereekte SDL: Dhr. H. Lammertink, Publiekssterrenwacht Phoenix Dhr. R. Buitelaar Mw. H. Buitelaar Dhr. M. Rijsberman Mw. J. Pierik Dhr. J. Israel Mw. H. Hartkamp 22 personen Is aanwezig Dhr. H. Lammertink, spreekt in, zie bijlage. Dhr. R. Buitelaar, spreekt in, zie bijlage. Mw. H. Buitelaar, spreekt in, zie bijlage.
Zie verder het videoverslag. Openstaande vragen Toezeggingen Conclusie
De memo’s zijn na bespreking afgedaan.
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 29 september 2025
3
Tafel 1 tweede ronde Tafel 1 Datum Tafelgesprek Agendapunt Type Tafel Begin Einde Aanwezig: Namens de raad
Meesprekers College Ambtenaar Voorzitter Griffier Publieke tribune Pers Kort en bondig verslag Openstaande vragen
Toezeggingen Conclusie
29 september 2025 1. Raadsmonitor Sociaal Domein 2024 2. Participatieladder voor werk en meedoen Beeldvormend 21.30 uur 22.35 uur Gemeentebelangen: VVD: Meedenken met Lochem: GroenLinks: LochemGroen!: D66: PvdA: CDA: SDL: Er zijn geen meesprekers. Dhr. M. Rijsberman Mw. W. Goodin Mw. D. Morsink Mw. W. Rouwenhorst Mw. H. Hartkamp 3 personen Is niet aanwezig
Mw. C. Wiltink Mw. K. ter Maat Dhr. A.R. van der Wal Dhr. W. Philipsen Mw. S. Peters Mw. A. Jacobs Dhr. R. Otemann Dhr. W. Achtereekte Dhr. J. Israel
Zie verder het videoverslag. 1. Hoe en in welke trede stromen statushouders en nieuwkomers in op de participatieladder? Hoe wordt dit bepaald? 2. Hoe kan het dat er in de eerste twee tredes van de participatieladder zo’n toename is, kan het zijn dat de inburgeraars die in de Z-route blijven hangen daarin zijn meegeteld? 3. De gemeente is gebonden aan afspraken rond SROI en het creëren van werkplekken, welke plekken zijn er in de gemeente, hoe worden ze ingevuld en wat wordt er aan gedaan als deze plekken niet worden ingevuld? 4. In hoeverre biedt de gemeente Lochem ruimte voor bijvoorbeeld schenkingen (bij mensen die leven van een bijstandsuitkering) en geldt dat ook voor inburgeraars? 5. De gemeente Lochem lijkt goedkoper als het aankomt op de gemiddelde kosten per inwoner in de Wmo. Zijn we zuiniger en strenger of hebben we de toegang anders geregeld? 6. Hoeveel mensen hebben bezwaar gemaakt tegen beschikkingen vanuit de gemeente? En is hier een patroon in zichtbaar? 7. Er zijn 159 mensen bij het budgetadviescentrum geweest. Hieruit zijn vervolgens 557 hulvragen gekomen. Wat is de samenstelling van deze groep (bijv. ouderen of nieuwkomers)? 8. In hoeverre is er een beeld van het probleem laaggeletterdheid, over welke groep hebben we het dan en in hoeverre heeft dit zijn weerslag op andere problemen die er spelen? 9.
Hoe ontwikkeld zich het aantallen pgb’s in de gemeente Lochem, hoe wordt dit gestimuleerd en welke trends worden hierin gezien? Er komt dit jaar nog een raadsvoorstel naar de raad over het vervolg van de pilot Powerful Ageing. De memo’s zijn na bespreking afgedaan.
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 29 september 2025
4
Tafel 2 eerste ronde Tafel 2, ronde 1 Datum Tafelgesprek Agendapunt Type Tafel Begin Einde Aanwezig: Namens de raad
Meesprekers
College Ambtenaar Voorzitter Griffier Publieke tribune Pers Kort en bondig verslag
29 september 2025 Nieuwbouw zwembaden de Berkel in Almen en de Boskoele in Gorssel Beeldvormend 19.30 uur 20.15 uur
Gemeentebelangen: VVD: Meedenken met Lochem: GroenLinks: LochemGroen!: D66: PvdA: CDA: SDL:
Mw. W. (Wendy) Rouwenhorst Mw. K. (Karin) ter Maat Mw. A.R. (Anne-Rose) van der Wal – Manschot Dhr. J. (Joost) Düking Mw. K. (Karen) IJssels Dhr. B. (Bob) van ’t Klooster Dhr. R. (Ruben) Otemann 1. Dhr. O. (Otto) van Harmelen, namens de Dorpsraad Gorssel 2. Mw. L. (Liza) Westendorp, namens Vereniging Almens Belang 3. Dhr. H. (Hans) Tabak, en Dhr. T. (Thomas) Wijffels, namens Stichting Gorsselse zwembaden 4. Dhr. J. (Jorn) Tragter 5. Dhr. G. (Gerbrand) Willemsen, namens Klankbordgroep zwembad de Berkel (Almen) Dhr. L. (Lex) de Goede Mw. R. (Rianne) Wijnands Dhr. P.B. (Pieter Bas) ter Maat Dhr. L. (Lars) van Schooten 14 personen Niet aanwezig Dhr. Tragter spreekt in, zie bijlage Dhr. Willemsen spreekt in, zie bijlage Mw. Westendorp spreekt in Dhr. Van Harmelen spreekt in Dhr. Tabak spreekt in Zie het videoverslag
Openstaande vragen
Toezeggingen
Laatste tekeningen zwembaden worden (morgen, 30 september) toegestuurd naar de raad
Conclusie
Meningvormend op Politieke Avond van 27 oktober 2025
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 29 september 2025
5
Tafel 2 tweede ronde Tafel 2, ronde 2 Datum Tafelgesprek Agendapunt Type Tafel Begin Einde Aanwezig: Namens de raad
Meesprekers
College Ambtenaar Voorzitter Griffier Publieke tribune Pers Kort en bondig verslag
29 september 2025 Oprichten beheersstichting maatschappelijk vastgoed Beeldvormend 20.30 uur 21.15 uur
Gemeentebelangen: VVD: Meedenken met Lochem: GroenLinks: LochemGroen!: D66: PvdA: CDA:
Dhr. R. (Roel) Blaauw Mw. K. (Karin) ter Maat Mw. A.R. (Anne Rose) van der Wal – Manschot Dhr. W. (Wil) Phillipsen Mw. K. (Karen) IJssels Dhr. B. (Bob) van ‘t Klooster Dhr. R. (Ruben) Otemann Dhr. P.B. (Pieter Bas) ter Maat 1. Dhr. Otto van Harmelen, namens de Dorpsraad Gorssel 2. Mw. Liza Westendorp, namens Vereniging Almens Belang 3. Dhr. Hans Tabak, en Dhr. Thomas Wijffels, namens Stichting Gorsselse zwembaden Dhr. L. (Lex) de Goede Mw. V. (Veronique) Vroege Mw. W. (Wendy) Rouwenhorst Dhr. L. (Lars) van Schooten 10 personen Niet aanwezig Mw. Westendorp spreekt in Dhr. Van Harmelen spreekt in Dhr. Tabak spreekt in Zie het videoverslag
Openstaande vragen Toezeggingen Conclusie
Meningvormend op Politieke Avond van 27 oktober
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 29 september 2025
6
Tafel 2 derde ronde Tafel 2, ronde 3 Datum Tafelgesprek Agendapunt Type Tafel Begin Einde Aanwezig: Namens de raad
Meesprekers College Ambtenaar Voorzitter Griffier Publieke tribune Pers Kort en bondig verslag
29 september 2025 Bestuursrapportage 2025 Beeldvormend 21.30 uur 22.25 uur Gemeentebelangen: Mw. A. (Anja) Rouwenhorst VVD: Dhr. J. (Jan) de Vries Meedenken met Lochem: Dhr. J. (Bertus) Karssenberg GroenLinks: Mw. A. (Arda) van den Brink LochemGroen!: Mw. K. (Karen) IJssels D66: Dhr. B. (Bas) Makkink PvdA: CDA: Dhr. P.B. (Pieter Bas) ter Maat SDL: Geen Dhr. L. (Lex) de Goede Dhr. L. (Luitzen) Freij Mw. M. (Martine) Willems Dhr. L. (Lars) van Schooten 10 personen Niet aanwezig Zie het videoverslag
Openstaande vragen
Toezeggingen
De wethouder neemt de suggestie om beschikbare capaciteit (voor Laren) voor welzijnscoördinatoren (tijdelijk) op te laten vangen door de huidige welzijnscoördinatoren mee richting het college.
Conclusie
Hamer- / stemstuk in raadsvergadering van 13 oktober
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 29 september 2025
7
Tafel 3 eerste ronde Tafel 3 Datum Tafelgesprek Agendapunt Type Tafel Begin Einde Aanwezig: Namens de raad
Meesprekers
College Ambtenaar Voorzitter Griffier Publieke tribune Pers
29 september 2025 Vaststellen Startnotitie Lochem-Oost+ Beeldvormend 19.30 uur 20.15 uur Gemeentebelangen: Dhr. J. Wesseldijk VVD: Dhr. G. de Wit Meedenken met Lochem: Dhr. P. Weidema GroenLinks: Dhr. B. Aiking LochemGroen!: Mw. T. Ypma D66: Mw. A. Jacobs PvdA: Dhr. H. Brouwer CDA: SDL: Dhr. B. van Benthem Dhr. A. te Pas, stichting Marke Lochem Dhr. P. Engelen, burgerinitiatief Berkel Mw. M. Eggink Dhr. E. van Dijk Dhr. A. Dieperink Dhr. P. de Boer 15 personen Niet aanwezig
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 29 september 2025
8
Kort en bondig verslag
Dhr. Van Benthem spreekt in, zie bijlage Dhr. Te Pas spreekt in, zie bijlage Dhr. Engelen spreekt in, zie bijlage Op vragen van de raadsleden antwoorden de meesprekers als volgt: - Voorwaarde bij koop van het Mariabos was dat het natuurgebied zou blijven en opengesteld zou blijven. Het is een particulier terrein; er is geen toestemming voor bijvoorbeeld de aanleg van een weg. Dhr. Van Benthem wil hier graag met de gemeente over in gesprek. - Het bos ligt dicht bij de bewoonde wereld dat druk gebruikt zal gaan worden. Dat is enigszins in tegenstelling tot bescherming van de natuurwaarden. Hierover zal overleg plaats moeten vinden. - Dhr. Van Engelen ziet vanuit landschappelijk oogpunt liever geen woningbouw op deze locatie. Als het toch moet, is het van belang dat er ruimte voor de Berkel wordt ingebouwd; daar is nu een grote kans voor die met beide handen aangegrepen moet worden. Daar denkt zijn groep graag over mee. - De Berkel overstroomt nu in dit gebied nog niet vanwege de kades. Bij een zeer grote regenbui zou dat mogelijk wel kunnen gebeuren. Nu doet zich de gelegenheid voor om nu wel een overstromingsmogelijkheid te maken op deze plek. - De plannen van stichting De Marke staan in de brochure van de stichting. Daarin staan richtingen en mogelijkheden voor het gebied, in combinatie met woningbouw. - Volgens dhr.
Van Engelen is hier geen probleem, maar een kans om de rivier anders vorm te geven om het zo klimaatbestendig in te richten ter voorkoming van wateroverlast en droogteproblematiek. - Art. 5.33 Omgevingsverordening moet goed meegenomen worden in de verdere planontwikkeling volgens dhr. Engelen.
Openstaande vragen Toezeggingen Conclusie
Op vragen van de raadsleden wordt door of namens het college als volgt geantwoord: - Er is bij het vervolg op de kernvisie Lochem-Oost mogelijkheid om te kijken naar andere concepten of meerlagenbouw. - De gesprekken met alle actoren gaan nu na het vaststellen van de startnotitie van start. Dhr. Van Benthem is er daar één van; met hem lopen ook al gesprekken. Ook met Stichting Marke en het burgerinitiatief Berkel zal gesproken worden. - Op het vakantiepark zitten verschillende eigenaren. De eigenaar van de camping heeft aangegeven eerst in gesprek te gaan met alle eigenaren op het park over wat de mogelijkheden zijn voor het park en het eventueel te integreren in het totale plan. - Bij nadere bestudering moet er een visie zijn op het gehele gebied Lochem-Oost+. De gemeente wil zelf de regie voeren op korte en langere termijn voor een goede woonplek. Eigenaren kunnen zelf en in samenwerking met de gemeente ontwikkelen. Bij de ontsluiting is het idee om zoveel mogelijk naar de Goorseweg te leiden. - Deze startnotitie gaat over heel Lochem-Oost+; het gehele gebied wordt integraal bekeken zodat het in samenhang met de verschillende grondeigenaren verder uitgewerkt kan worden. - Vervolgstudie zal moeten uitwijzen of er een risico is met betrekking tot de drinkwatervoorziening. Meningvormend op Politieke Avond van 27 oktober 2025
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 29 september 2025
9
Tafel 3 derde ronde Tafel 3 Datum Tafelgesprek Agendapunt Type Tafel Begin Einde Aanwezig: Namens de raad
Meesprekers College Ambtenaar Voorzitter Griffier Publieke tribune Pers Openstaande vragen
29 september 2025 Uitwisseling regionale ontwikkelingen Informerend 21.30 uur 22.15 uur Gemeentebelangen: Mw. C. van der Maas VVD: Dhr. A. Lobbert Meedenken met Lochem: Dhr. P. Weidema GroenLinks: Dhr. J. Düking LochemGroen!: Mw. T. Ypma D66: Mw. M. van der Meulen PvdA: Dhr. H. Brouwer CDA: SDL: Dhr. F. Backhuijs Mw. M. Eggink Dhr. B. van ’t Klooster Dhr. P. de Boer 3 personen Niet aanwezig 1. Wat is het huidige bedrag per inwoner wat de ODA kost 2. Wat is het huidige bedrag per inwoner bij de beoogde fusiepartner Veluwe 3. Wat wordt/of was geworden dit bedrag per inwoner als we zelfstandig zouden blijven om aan de wettelijke omzet eis te voldoen 4. Wat wordt het voorgestelde bedrag per inwoner van de nieuwe fusieorganisatie 5. Hoe is dit in verhouding als bedrag per inwoner met andere vergelijkbare omgevingsdiensten.
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 29 september 2025
10
BIJLAGEN
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 29 september 2025
11
Bijdrage -Lammertink tafel 1 - Publiekssterrenwacht Phoenix
Politieke avond gemeente Lochem 29 september
Onderwerp: Huisvestingsproblematiek Publiekssterrenwacht Phoenix
Door het aanwijzen van de Ampsenseweg als opvanglocatie is Publiekssterrenwacht Phoenix in een penibele situatie gebracht. In het kader van de risico’s en kanttekeningen bij de bestuursovereenkomst met het COA wil ik dan ook graag een aantal extra kanttekeningen plaatsen. De sterrenwacht is voor bezoekers en vrijwilligers immers alleen toegankelijk via het terrein van het AZC. Het bestuur verwacht dat dit, zeker op het moment dat er 250 asielzoekers worden gehuisvest, voor bezoekers een belemmering zal zijn om de sterrenwacht te bezoeken, waardoor ons bezoekersaantal zal verminderen. Daarmee gepaard gaande zullen onze inkomsten navenant lager worden en wordt het ook uit financieel oogpunt geen werkbare situatie meer voor ons. Daarnaast hebben de eerste actieve vrijwilligers al aangegeven dat ze door de komst van het AZC niet meer bereid zijn om bezoekers op de sterrenwacht te ontvangen. Hierdoor lijkt een verhuizing noodzakelijk willen we onze doelstellingen blijven verwezenlijken.
Gelukkig hebben we te maken met een gemeente die heeft aangegeven het werk van de sterrenwacht vanuit educatief en maatschappelijk oogpunt zeer belangrijk te vinden. Zo’n 1,5 jaar geleden heeft onze vorige burgemeester hier in dit gebouw nog aangegeven dat de gemeente de sterrenwacht een “warm hart” toedraagt en dat ze ons niet zullen “laten stikken”. Vervolgens werden we door één van de wethouders gewezen op de mogelijkheden van alternatieve huisvesting in de voormalige school in Nettelhorst.
Inmiddels hebben we echter van het college te horen gekregen dat huisvesting in Nettelhorst niet meer tot de mogelijkheden behoort, omdat de gemeente andere plannen met het gebouw heeft. Ook wordt gesteld dat verhuizing niet noodzakelijk is omdat we van het COA mogen blijven. Werkbare situatie of niet , financieel haalbaar of niet! Verhuizen is dan ook volgens het college een eigen keuze. Daarbij geeft het college ook aan zich niet verantwoordelijk te voelen voor de huisvestingsperikelen van de sterrenwacht. We hebben toch geen zorgplicht? Ten slotte kregen we vorige week van de gemeente te horen dat onze deelname aan de beheergroep, zoals genoemd in het beheerplan, ondanks ons verzoek niet mogelijk is omdat dat niet met zoveel woorden in dat plan is afgesproken. Als we daarin wel zouden worden toegelaten is immers het hek van de dam!
Samengevat hebben we de afgelopen 1,5 jaar geen enkele handreiking van de gemeente gehad en niets gemerkt van het toedragen van een “warm hart”. We roepen de raad dan ook van harte op om
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 29 september 2025
12
een reanimatiepoging te doen. Misschien is het niet de bedoeling om ons te laten stikken, maar zo voelt het wel. Het bestaansrecht van een zeer actieve en succesvolle organisatie, die al bijna 50 jaar in Lochem bestaat, wordt door deze situatie ondergraven.
Hans Lammertink Voorzitter Publiekssterrenwacht Phoenix
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 29 september 2025
13
Bijdrage Buitelaar – tafel 1- Inspraak raadsvergadering 29-09-2025, AZC Ampsenseweg
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 29 september 2025
14
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 29 september 2025
15
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 29 september 2025
16
Bijdrage- Willemsen tafel 2 ronde 1- “Klankbordgroep Zwembad de Berkel – Almen” Betreft: document – tafelgesprek “Nieuwbouw zwembaden de Berkel in Almen en de Boskoele in Gorssel” d.d. 29 september om 19.30 uur – locatie : gemeentehuis van Lochem, Hanzeweg 8.
De Raad vormt zicht een beeld: doel van het tafelgesprek : de raad vormt zich een beeld over de nieuwbouw zwembaden de Berkel in Almen en de Boskoele in Gorssel.
Inleiding Allereerst voorzitter, mede namens de Klankbordgroep zwembad de Berkel dank voor de mogelijkheid om ‘mee te spreken’ over de Nieuwbouw zwembaden de Berkel in Almen en de Boskoele in Gorssel. Het initiatief tot het formeren van deze groep is totstand gekomen op de eerste informatieavond ‘ontwerp zwembad de Berkel’ op 23 april van dit jaar, met als doel om de stem van de gemeenschap in het nieuwbouw proces een plek te geven. (waar over later meer). ….Een jaar na tal van voorbereidingen. Lange tijd was de gemeenschap van Almen verstoken gebleven van enige informatie omtrent het ontwerp zwembad de Berkel. Op 23 april was dus pas de eerste confrontatie met de ideeën, schetsen van de nieuwbouw zwembad de Berkel.
Zwembad de Berkel is voor de Almense gemeenschap, maar ook voor velen uit aanpalende dorpen en steden (Harfsen, Gorssel, Zutphen), een ankerpunt van ontmoeting, gezondheid en dorpskracht. Mede ‘gebouwd’ door het dorp, mede onderhouden door het dorp, gedragen door vele generaties. Het was en is dan ook opmerkelijk – en eerlijk gezegd ook teleurstellend- dat het ontwerptraject voor vernieuwing -zonder echte inspraak van de gemeenschap – van start is gegaan. Er is lange tijd alleen met de SGZ (Stichting Gorsselse Zwembaden) gesproken, waardoor echte participatie pas mogelijk werd toen de plannen al vergevorderd waren. Daarom hebben wij als dorp – als gemeenschap – toen zelf het initiatief genomen. Op de avond van 23 april is in aanwezigheid van een volle zaal in dorpsgebouw ‘Ons gebouw’ de Klankbordgroep zwembad de Berkel opgericht. We hebben toen en ook in sessies daarna een aantal constructieve, en in onze optiek essentiële aanvullende, speerpunten geformuleerd voor een nieuw te ontwerpen zwembad in Almen. Inmiddels is mede dankzij inzet en dialoog met SGZ een aantal van deze speerpunten verwezenlijkt. Het ontwerp is op cruciale punten aangepast, denk hierbij aan de diepte van het bad en de duikkuil. Dat is winst voor het dorp Almen en alle bezoekers die vanuit de regio ieder jaar weer het bad frequent bezoeken. We zijn hier blij mee!
Verandering is spannend en het huidige Definitief Ontwerp (DO) roept nog altijd vragen en zorgen op, bij gebruikers, vrijwilligers, personeel en bij ons, de Klankbordgroep. We begrijpen dat niet alles kan, en we waarderen de grote investering die de gemeente Lochem van plan is te doen, enorm. Juist daarom is het zo belangrijk dat het vervolgtraject in nauwe samenspraak met de gemeenschap (het dorp), vertegenwoordigd door de Klankbordgroep zwembad de Berkel, wordt ingevuld.
Een goed signaal is dat we in de afgelopen week een eerste bredere samenkomst hebben gehad met de gemeente en SGZ. Tijdens deze bijeenkomst was er ruimte voor het kenbaar maken van onze zorgen en vragen. Het gesprek verliep goed en heeft geleid tot een vervolgafspraak, waarbij we met tekeningen van de nieuwbouw, van de DO, op tafel een aantal aandachtspunten kritisch tegen het licht kunnen houden. Het is waardevol dat deze constructieve dialoog nu op gang is gekomen, en precies daarom doen we vandaag onze oproep: blijf de gemeenschap – de klankbordgroep zwembad de Berkel, Almen – betrekken bij de verdere uitwerking!
We willen daarbij duidelijk zijn, wat ons betreft gebeurt dit binnen de kaders van het huidige ontwerp en de beschikbare begroting. Maar juist binnen deze kaders zien we nog ruimte voor noodzakelijke verbeteringen en aanpassingen. Het betreft keuzes in uitvoering, sfeer, veiligheid en
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 29 september 2025
17
gebruikerswaarde. We geloven dat we door samen op trekken, kunnen komen tot een kwaliteitsslag voor zwembad de Berkel. Wij vragen u dan ook: •
• • • •
Betrek ons – Klankbordgroep zwembad de Berkel – actief bij de vervolgstappen; bij het afronden van het ontwerp; aandachtspunten en de laatste details doen ertoe, ook straks in het UO (Uitvoeringsgereed Ontwerp). Werk met optielijsten in de aanbesteding, zodat er ruimte blijft voor aanvullingen vanuit het dorp Almen. Laat het dorp, de gemeenschap- meewerken tijdens uitvoering en bouw; er is draagvlak, inzet en lokale kennis aanwezig. Denk ook aan het betrekken van de aanwezige -jarenlange – praktijkervaring en expertise van het zittende zwembadpersoneel! Tot slot, over de vorm van het beheer wordt later op de avond gesproken, maar als Klankbordgroep willen we alvast meegeven…. Eigenaarschap en betrokkenheid werken het best als je deze dicht bij de kern verankerd, daar zit de kracht!
29 september 2025 Mede namens de Klankbordgroep zwembad de Berkel – Almen Gerbrand Willemsen
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 29 september 2025
18
Bijdrage- Tragter tafel 2 ronde 1 Hallo,
Mijn naam is Jorn Tragter. Ik zit hier als assistent-bedrijfsleider van Zwembad De Berkel in Almen. De reden dat ik hier zit is om mijn zorgen te uiten over de tekening zoals die nu op tafel ligt. En met mij zijn er vele anderen, want ik heb nog niemand van de bezoekers of Almenaren gehoord dat ze achter het plan staan zoals het er nu uit ziet. Daarom heerst er bij mij grote verbazing dat we tot dit DO zijn gekomen. Of "we" klopt niet eigenlijk, want wij als personeel van de Zwembaden zijn nauwelijks betrokken geweest rondom de plannen. Dat gezegd hebbende wil ik nu inhoudelijk over de tekening praten.
We leveren in Almen onze glijbaan in voor een familieglijbaan. Dan gaan we van een glijbaan voor de doelgroep van (4-20 jaar) terug naar een glijbaan voor een doelgroep van (4-10 jaar). We leveren bijna de helft aan oppervlakte van ons recreatiebad in. Die gaat van 16 meter breed terug naar 9 meter breed. Daarbij komt ook nog eens dat er sprake is van een "walk in beach" entree. Dat zorgt ervoor dat de helft van het recreatiebad verloren gaat. Daar is simpelweg geen ruimte om te spelen of te zwemmen.
Tijdens een informatieavond in het dorpshuis in Almen werd er gesproken over een groei van 15% betreft de bezoekersaantallen. Dit lijkt mij eerder een daling te worden aangezien we inleveren op onze duikplank, glijbaan en daarbij dus ook nog eens flink op het oppervlak aan water.
Tegenwoordig ontvangen wij op topdagen met warm weer zo'n 1300-1500 bezoekers. In de huidige tekening is er simpelweg geen ruimte om af te koelen voor deze grote aantallen. Want tijdens de hele warme dagen zoekt men regelmatig de verkoeling van het water op en daar wordt dan ook langere tijd gebruik van gemaakt. Straks kan dat dus niet meer als we zoveel zwemwater inleveren, met als gevolg dat de bezoekers elders hun verkoeling gaan zoeken.
En nu heb ik het nog niet eens over de veiligheid gehad in de nieuwe tekening. Daarin krijgen "we" het voor elkaar om het wedstrijdbad en het recreatiebad aan elkaar te koppelen. Dit gaat, zeker met de warme dagen, voor grote problemen zorgen. De kleine kinderen kunnen zonder pardon bij het diepe bad komen. Ik hou nu al mijn hart vast voor de situaties die dit in de praktijk gaat opleveren. Als reden wordt er dan gegeven dat het voordeliger is rondom de installatietechniek, terwijl in Gorssel tussen de beide baden een afstand van 20 meter zit die zelfs oploopt tot 34 meter. Leg dat maar eens duidelijk uit?
Waarom maken we geen gebruik van de huidige situatie in Almen? Waarom niet kiezen voor bijvoorbeeld polypropyleen, en van dit materiaal een bak binnenin de bestaande baden maken? Nieuw leidingwerk eromheen en aansluiten op de bestaande technische ruimte, waarin dan eventueel nieuwe filters geplaatst worden. Lijkt me kostenefficiënt veel beter. Er is tot op heden niemand die mij kan vertellen waarom dat geen reële optie is. De gaten voor de bakken liggen er al en het is een ideale uitgangspositie voor een grondige renovatie. Want dan mag het die naam best krijgen in plaats van nieuwbouw. Dan kan er veel geld bespaard worden en dan kunnen de duikplanken en de glijbaan ook blijven bestaan. Want de betonnen bak die nu weer getekend is dient iedere 5 jaar gecoat te worden, dat betekent ook iedere 5 jaar bronbemaling, dus iedere 5 jaar veel extra kosten.
Jorn Tragter
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 29 september 2025
19
Bijlage Bijdrage- Tragter tafel 2 ronde 1 Lijst met enkele punten betreft de tekortkomingen of onjuistheden in de meest recente tekening betreft de nieuwbouwplannen Zwembad De Berkel in Almen. Ontstaan door zware tekortkomingen in het participatieproces waarin het zwembadpersoneel volledig buiten beschouwing is gebleven. ( Terwijl daar bijzonder veel expertise zit ). ●
Het aan elkaar koppelen van het wedstrijdbad en recreatiebad brengt enorme risico’s met zich mee rondom de veiligheid. Kinderen en volwassenen die niet zwemvaardig zijn kunnen zonder pardon in het wedstrijdbad terechtkomen. Er is geen duidelijke fysieke afscheiding. Om de veiligheid te kunnen waarborgen heb je standaard minimaal 2 tot 3 toezichthouders nodig. ( = extra kosten ). Door de baden iets verder uit elkaar te plaatsen is dit probleem verholpen. Dan is extra personeel pas nodig bij de warme en drukke dagen. Een bijzonder goed voorbeeld hiervan is de huidige situatie van Zwembad De Berkel in Almen. Daar liggen de baden verder uit elkaar. Heel goed overzichtelijk en enorm veilig. En de baden draaien samen op één filtersysteem. Geen enkel probleem dus!
●
De glijbaan die nu bij Zwembad De Berkel staat wordt vervangen door een familieglijbaan volgens de tekening. De huidige glijbaan wordt veelvuldig gebruikt door een heel breed publiek. ( 4-20 jaar ). De kennis die wij als personeel op hebben gedaan over de familieglijbaan leert ons dat het publiek voor die glijbaan minder is. ( 4-10 jaar ). Dit resulteert erin dat het voor de jongeren ( 10-20 jaar ) straks minder aantrekkelijk is om naar Almen te komen.
●
De nieuwe baden zouden wederom bestaan uit een betonnen bak. Die dienen circa iedere 5 jaar gecoat te worden. Dat brengt enorm veel kosten met zich mee. Denk aan de bronbemaling om het bad droog te kunnen laten staan. Denk aan het zandstralen om de resten eraf te schuren, en zo dus ook het beton aantasten. Is er gekeken naar kunstof bakken van polypropyleen? In Deventer zit een aannemer voor zwembaden die hier mee werkt. Wesseling Waterbehandeling Technieken B.V. Bij dit bedrijf hebben wij als personeel zelf informatie ingewonnen. Daaruit blijkt dat het wel degelijk een mogelijkheid is om nieuwe kunstof bakken te plaatsen in de reeds bestaande zwembaden. Kostenefficiënt veel beter en de huidige en vooral veilige situatie van de zwembaden kan blijven bestaan!
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 29 september 2025
20
Bijdrage- van Benthem tafel 3 ronde 1- Inspraak Startnotitie Lochem-Oost+, 29 september 2025 Inspraak Startnotitie Lochem-Oost+, 29 september 2025 Barend van Benthem, wonende te Lochem, eigenaar van het ‘Mariabos’ Voor betrokkenen die de Visie bouwplannen Lochem-Oost uit 2022 kennen, is het met de Startnotitie Lochem-Oost+ niet veel duidelijker geworden. Ik mocht over de Visie toen ook meepraten en het korte verslag daarvan sluit ik hierbij. Sindsdien is door mij niet inhoudelijk met de Gemeente Lochem gesproken en ik ben een beetje bang dat mijn opmerkingen van drie jaar geleden inmiddels vergeten zijn. Op twee ervan wil ik opnieuw wijzen. 1. Ik blijf tegenstander van het bebouwen van het perceel van het Waterschap dat over de volle breedte grenst aan het ‘Mariabos’. Bouwen op dit stuk grond heeft ingrijpende gevolgen voor de natuurwaarde van het perceel ‘Mariabos’ dat inmiddels zes hectaren NSW Natuur omvat. Afb. 8 van de Startnotitie is illustratief hoe nat het daar kan zijn. Bij de koop in 1996 van het ‘Mariabos’ van de Gemeente Lochem werd ik verplicht de natuurwaarde van het bos en de omgeving te beschermen. Daar wil ik me beslist aan houden. 2. In de Startnotitie Lochem-Oost+ is ook een schematische weergave te vinden van de toekomstige verkeersstructuur (afb. 11). Daarbij is over mijn perceel een fiets/wandelpad aangegeven langs de Berkel.
Voor het kadastrale perceel ‘Mariabos’ is in 1996 met de Gemeente Lochem een openstellingsregeling vastgesteld zoals gebruikelijk voor opengestelde particuliere natuurterreinen. Het enige dat voor het terrein verder geldt is de Keur van het Waterschap. Een fiets/wandelpad langs de Berkel passend in een verkeersstructuur voor een wijk met 600 woningen valt daar niet onder. Toestemming heb ik daar ook nooit voor gegeven. Ik verzoek U die aanduiding op Uw kaarten te doen verwijderen.
Kopie Inspraak visie bouwplannen Lochem-Oost, 13 september 2022 Barend van Benthem, wonende te Lochem, eigenaar van het ‘Mariabos’ Als het gaat om natuur doet de Gemeente Lochem mij steeds denken aan een verwend kind dat te veel speelgoed heeft. Hij weet niet meer wat hij heeft, waar het ligt en besteed er ook geen aandacht aan. Je merkt het duidelijk in de onderhavige planvorming. Er wordt geen woord gerept over de verwoestende werking die de uitvoering van het plan zal hebben op de Tusselerdijk. Vele mooie gezonde oude eiken zullen daar verdwijnen! Ik beperk mij hier tot de EHS-natuur in het plangebied van Lochem-Oost’, het ‘Mariabos’ dat direct grenst aan de te bebouwen terreinen. 1. Beheer Het ‘Mariabos’ kocht ik in 1997 van de Gemeente Lochem met de verplichting de natuurwaarde van bos en omgeving in stand te houden. Wij kwamen toen ook overeen dat het terrein niet openbaar zal zijn, maar wel opengesteld onder voorwaarden zoals gebruikelijk bij natuurgebieden. De 6 hectare natuur is nu inclusief het terrein van de voormalige atletiekbaan van de Politieschool dat ik in 2014 verwierf. Het geheel heeft dus niets meer te maken met De Cloese. Een tweede misvatting is dat de kade openbaar terrein zou zijn. Maar de grens van het perceel van het ‘Mariabos’ is de waterkant.
De enige belemmering die op de Berkelkade drukt is de ‘Keur van het Waterschap’, die voor vrijwel alle percelen langs de Berkel geldt. Met betrekking tot de plannen voor Lochem-Oost wil ik heel duidelijk zijn: aan ontsluiting van de kade voor wandelaars, fietsers en natuurlijk ook gemotoriseerden uit de voorgestelde woonwijk verleen ik geen medewerking. 2. Natuur Het ‘Mariabos’ valt onder de natuur van de EHS. In een rapport dat in 2011 werd opgesteld door Altera, het wetenschappelijk instituut van de Universiteit van Wageningen, is omschreven als:
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 29 september 2025
21
oude bosgroeiplaats, kwelgevoelig en met een hoog aandeel dood hout. De hydrologie is een zeer bepalende factor voor de samenstelling van de vegetatie. Rijke bosgroeiplaatsen zijn redelijk zeldzaam. Het gebied kwalificeert voor het habitattype “beekbegeleidend bos” dat onder de habitat richtlijn beschermd is. De afgelopen jaren is gewerkt aan het verhogen van het grondwaterpeil in het gebied. Dat was door onderbemaling sinds de inrichting van de atletiekbaan in de jaren 70 op een te laag peil gebracht. De pompen zijn verwijderd en een stuw houdt het regenwater nu langer vast. Het resultaat was de laatste weken duidelijk zichtbaar tijdens de gortdroge dagen: alles is nog prachtig groen en je kreeg nog steeds natte schoenen! Het perceel van het Waterschap dat aan de Berkel ligt en grenst aan de NW zijde van het ‘Mariabos’ is ook laag gelegen (bijna 2 meter hoogteverschil met Hulshorst). Bij nat weer staat het deels onder water. Bebouwing zal een lager grondwaterpeil vragen en dat is funest voor het ‘Mariabos’: de twee percelen zijn letterlijk communicerende vaten. Het perceel van het Waterschap bebouwen is ook contrair aan het beleid dat het Waterschap tot op heden kenbaar heeft gemaakt met betrekking tot vergroening en inrichting van de Berkelzone in het landschap. Het zal U niet verbazen: ik ben tegenstander van het bebouwen van dit perceel grond. 3.
Klankbord-groep Zo’n 15 jaar geleden is mij door de Gemeente gevraagd zitting te nemen in een klankbord-groep ter begeleiding van de eerdere plannen voor woningbouw. Ik heb daar toen positief op gereageerd, maar sindsdien niets meer vernomen.
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 29 september 2025
22
Bijdrage- A. te Pas, stichting Marke tafel 3 ronde 1- Inspraak Startnotitie Lochem-Oost+, 29 september 2025 STICHTING MARKE LOCHEM Wij zijn inwoners van de gemeente Lochem die als betrokken vrijwilligers inzetten voor de instandhouding en verbetering van natuur, landschap en biodiversiteit in de gemeente Lochem, Stimuleren dat inwoners samen verantwoordelijkheid nemen voor de kwaliteit van de omgeving.
Meedenken: maatschappelijke opgaven
➢ VOORUIT DENKEN LOCHEM-OOST+ • • •
Een nieuwe natuurinclusieve woonwijk gecombineerd met aangrenzende natuurrijke Berkel en met ontwikkeling van een deel Gelders Natuur Netwerk.
CONCREET UITGEWERKT
“De ontwikkeling van de Langense Weiden” https://markelochem.nl/langense-weiden/
NU VERVOLG MEEDENKEN -
Meer dan alleen bouwen Omvangrijker dan begrenzing plangebied 1. Visie: wat is over 30-50 jaar nodig 2. Wat is nodig om dit mogelijk te maken (En niet baseren op de huidige middelen en beperkingen) PARTICIPEREN Niveau Raadplegen en Meepraten Actuele Opgaven ➢ Woningen ➢ Kwaliteit woon- en leefomgeving ➢ Biodiversiteit – Natuur ➢ Landschap ➢ Gezond water ➢ Klimaatadaptatie ➢ Energietransitie
Gezamenlijke RUIMTELIJKE VISIE GEMEENTE-WATERSCHAP-PROVINCIE
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 29 september 2025
23
ML_Langenseweiden ARCHIEFversie 1
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 29 september 2025
24
Bijdrage - Engelen tafel 3 ronde 1- Reactie namens Burgerinitiatief Berkel op Startnotitie Lochem-Oost+ Reactie namens Burgerinitiatief Berkel op Startnotitie Lochem-Oost+ 29-9-25 Paul Engelen
Burgerinitiatief Berkel is een groep inwoners van de Achterhoek die iets willen voor en met de Berkel. Niet alleen in Lochem maar het hele traject van Rekken tot Zutphen. De Berkel is nu geen rivier meer te noemen, het is eerder een kanaaltje of ’n sloot. Door eeuwenlang menselijk ingrijpen is het een “snelweg” voor afvoer van het water geworden. Daardoor hebben we in het Berkeldal te maken met een eentonige natuur, teruggang van de biodiversiteit, verdwenen landschapswaarden en verdroging waar de omringende natuurgebieden, de drinkwatervoorziening en ook de landbouw steeds meer last van hebben. Waar wij voor ijveren is dat de Berkel weer een echte vrij stromende rivier mag worden. Een rivier die binnen bepaalde grenzen mag overstromen en vertraagd kan afvoeren; een rivier die een natuurlijke bescherming biedt bij de perioden van hoogwater en perioden van extreme droogte die we steeds meer zullen gaan krijgen. Om dit te realiseren is ruimte nodig. Ruimte voor de rivier! Dit is al veel eerder gerealiseerd voor de grote rivieren zoals de IJssel en de Maas. Maar nu zijn ook de kleine rivieren aan de beurt. Ruimte voor de Berkel, dus! Nou wil de gemeente Lochem in het Berkeldal in Lochem-Oost die ruimte gaan opvullen door er 600 woningen te bouwen.
Die woningen zijn hard nodig maar de keuze van de locatie vinden wij niet zo gelukkig als er alternatieven, niet in een rivierdal, voorhanden zijn. Bovendien zijn er sinds de keuze voor deze locatie, 3 jaar geleden, nieuwe ontwikkelingen geweest. •
•
Kort na het besluit van de raad om te kiezen voor Lochem-Oost als bouwlocatie verscheen de kamerbrief “Water en Bodem Sturend”. Hiermee introduceert de rijksoverheid een nieuwe manier om ruimtelijke ordening in Nederland duurzaam en vooral klimaatbestendig vorm te geven. Woningbouw in rivierdalen wordt een zaak van “nee, tenzij”. In 2025 heeft Waterschap Rijn en IJssel een onderzoek gedaan naar de gevolgen als een “Limburgbui” (juli 2021) zou vallen in de Achterhoek. (zie https://www.wrij.nl/actueel/nieuwsoverzicht/grote-problemen-limburgbui-valt-achterhoekliemers) Hieruit bleek onder meer dat in een situatie waarbij de grond al nat is, zo’n bui kan leiden tot ernstige wateroverlast langs de Berkel, met inbegrip van het gebied in LochemOost. Het ophogen van het bouwterrein is een mogelijke oplossing maar zou tot hydrologische schade leiden in aangrenzend kwetsbaar natuurgebied het Mariabos.
Wellicht zou met de kennis van nu de keuze voor een bouwlocatie in Lochem anders zijn uitgevallen. Anderzijds lijkt ons de kans niet zo groot dat de gemeente Lochem nu terugkomt op die keuze. Dus wij zeggen: als het dan toch niet anders kan, woningbouw op deze plek, dan moet je in het plan in elk geval voldoende ruimte overlaten voor de Berkel; ruimte voor herstel van het beekdal. Dat sluit ook naadloos aan bij de principes van “Water en Bodem Sturend”. Een citaat uit de kamerbrief uit 2022: “In de gebiedsprocessen zetten we in op grootschalig herstel van beekdalen op zandgronden voor het verbeteren van de waterkwaliteit. Hiermee kunnen we ook andere doelstellingen realiseren (zoals natuur, groenblauwe dooradering en waterberging). Uitgangspunt daarbij zijn bufferstroken van 100250 meter aan beide zijden van de beek.”
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 29 september 2025
25
Een extra argument om ruimte voor de Berkel op te nemen in het plan is dat voor het woningbouwproject t.z.t. een wijziging van het omgevingsplan nodig is. Dat omgevingsplan zal worden getoetst aan de Omgevingsverordening van de Provincie Gelderland. Daar staat in art 5.33: “Als een activiteit of ontwikkeling leidt tot een aantasting van de kernkwaliteiten van het landschap, laat het omgevingsplan die alleen toe als uit de toelichting op het omgevingsplan blijkt dat per saldo sprake is van versterking van het landschap in lijn met de ontwikkeldoelen voor de betreffende streek”. Bij de kernwaliteiten voor de Achterhoek staat onder meer: “Een aanééngesloten en zacht glooiend dekzandlandschap (microreliëf) doorsneden door talrijke van oost naar west stromende, al dan niet gekanaliseerde, beken. De Berkel en de Oude IJssel zijn markante rivieren met langs gelegen, min of meer open rivierweiden.” De hierbij behorende ontwikkeldoelen: “De regionale waterhuishouding vormt de basis voor verdere ruimtelijke ontwikkeling. Herstel van dynamisch rivier- en beekdallandschappen met landschapsbouw en het klimaatbestendig maken van het watersysteem om droogte en wateroverlast te voorkomen.” Wij zijn graag bereid om in het vervolg van dit proces met de gemeente mee te denken over hoe je de “ruimte voor de Berkel” in Lochem-Oost zou kunnen invullen.
-----------------------------------------
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 29 september 2025
26