Verslag van de Tafelgesprekken 01-09-2025
Tekst van het document
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem, gehouden op maandag 1 september 2025
Dit verslag is vastgesteld in de raadsvergadering van 15 september 2025 P.T.H. de Boer
F.T.J.M. Backhuijs
raadsgriffier
voorzitter
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 1 september 2025
1
Inhoudsopgave Tafel 1 eerste ronde ................................................................................................................................ 3 Verklaring van geen bedenkingen zonnepark Bekenschot ..................................................................... 3 Tafel 1 tweede ronde ............................................................................................................................... 4 Startnotitie ontwikkeling locatie ‘Reeverweg-Oost’ in Harfsen ................................................................ 4 Tafel 1 derde ronde ................................................................................................................................. 5 Startnotitie De Hogekamp ....................................................................................................................... 5 Tafel 2 eerste ronde ................................................................................................................................ 6 Anders Wonen Achterhoek ...................................................................................................................... 6 Tafel 2 tweede ronde ...............................................................................................................................
7 MFA Gorssel ............................................................................................................................................ 7 Tafel 2 derde ronde ................................................................................................................................. 8 Regionale inkoop jeugd 2026 .................................................................................................................. 8 Tafel 3 derde ronde ................................................................................................................................. 9 Start proces participatieverordening ........................................................................................................ 9 BIJLAGEN ............................................................................................................................................. 12 Bijdrage-Ramdhani-tafel 1 ronde 2-Startnotitie ontwikkeling locatie Reeverweg-Oost......................... 13 Bijdrage-De Greef en Keessen-tafel 1 ronde 2-Startnotitie ontwikkeling locatie Reeverweg-Oost ...... 16 Bijdrage-A.Lindner-tafel 1 ronde 2-Startnotitie ontwikkeling locatie Reeverweg-Oost.......................... 17 Bijdrage-H.Lindner-tafel 1 ronde 2-Startnotitie ontwikkeling locatie Reeverweg-Oost .........................
18 Bijdrage-de Munck Mortier-tafel 1ronde 3-Startnotitie De Hogekamp .................................................. 19 Bijdrage-Van Wijnen-tafel 1 ronde 3-Startnotitie De Hogekamp ........................................................... 21 Bijdrage-Lindner-tafel 3 ronde 3-Start proces participatieverordening.................................................. 22
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 1 september 2025
2
Tafel 1 eerste ronde Tafel 1, ronde 1 Datum Tafelgesprek Agendapunt Type Tafel Begin Einde Aanwezig: Namens de raad
Meesprekers College Ambtenaar Voorzitter Griffier Publieke tribune Pers Kort en bondig verslag
1 september 2025 Verklaring van geen bedenkingen zonnepark Bekenschot Meningvormend 19.30 uur 20.15 uur Gemeentebelangen: Dhr. T. (Tonnie) Verwoerd VVD: Mw. K. (Karin) ter Maat Meedenken met Lochem: Dhr. W. (Wim) Langeler GroenLinks: Dhr. B. (Bernhard) Aiking LochemGroen!: Dhr. C. (Calle) Janssen D66: Mw. M. (Marleen) van der Meulen PvdA: Mw. M. (Martine) Willems CDA: Dhr. P.B. (Pieter Bas) ter Maat SDL: Dhr. J. (Jos) Israel n.v.t. Mw. M. (Marja) Eggink Dhr. J.L. (Jean Louis) Hoefnagels Dhr. G. (Guido) de Wit Dhr. L. (Lars) van Schooten +/- 25 personen Aanwezig Zie het videoverslag
Openstaande vragen
Toezeggingen
Conclusie
Hamer- / stemstuk in raadsvergadering van 15 september
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 1 september 2025
3
Tafel 1 tweede ronde Tafel 1 Datum Tafelgesprek Agendapunt Type Tafel Begin Einde Aanwezig: Namens de raad
Meesprekers
College Ambtenaar Voorzitter Griffier Publieke tribune Pers Kort en bondig verslag
1 september 2025 Startnotitie ontwikkeling locatie ‘Reeverweg-Oost’ in Harfsen Beeldvormend 20.30 uur 21.15 uur Gemeentebelangen: Dhr. J. Wesseldijk VVD: Dhr. J. de Vries Meedenken met Lochem: Dhr. B. Karssenberg GroenLinks: Dhr. B. Aiking LochemGroen!: Mw. T. Ypma D66: Dhr. N. Kupper PvdA: Dhr. H. Brouwer CDA: Mw. K. Bouwhuis SDL: Dhr. R. Ramdhani, Berkeloevers Dhr. H. Lindner Mw. A. Lindner Dhr. De Greef en dhr. Keessen (schriftelijk) Mw. M. Eggink Dhr. D. Snoeijers Dhr. C. Janssen Dhr. P. de Boer 27 personen Niet aanwezig Dhr. Ramdhani spreekt in, zie bijlage Dhr. Lindner spreekt in, zie bijlage Mw. Lindner spreekt in, zie bijlage
Zie verder het videoverslag. Openstaande vragen Toezeggingen Conclusie
Meningvormend op Politieke Avond van 29 september 2025
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 1 september 2025
4
Tafel 1 derde ronde Tafel 1 Datum Tafelgesprek Agendapunt Type Tafel Begin Einde Aanwezig: Namens de raad
Meesprekers College Ambtenaar Voorzitter Griffier Publieke tribune Pers Kort en bondig verslag
1 september 2025 Startnotitie De Hogekamp Beeldvormend 21.30 uur 22.15 uur Gemeentebelangen: Dhr. A. Nijland VVD: Dhr. G. de Wit Meedenken met Lochem: Dhr. B. Karssenberg GroenLinks: Dhr. E. Beumer LochemGroen!: Mw. S. Peters D66: Dhr. B. van ‘t Klooster PvdA: Dhr. H. Brouwer CDA: Mw. K. Bouwhuis SDL: Dhr. M. Schaafsma, Van Wijnen Projectontwikkeling Dhr. De Munck Mortier (schriftelijk) Mw. M. Eggink Dhr. D. Snoeijers Dhr. C. Janssen Dhr. P. de Boer 12 personen Niet aanwezig Dhr. Schaafsma spreekt in, zie bijlage
Zie verder het videoverslag. Openstaande vragen Toezeggingen Conclusie
Meningvormend op Politieke Avond van 29 september 2025
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 1 september 2025
5
Tafel 2 eerste ronde Tafel 2 Datum Tafelgesprek Agendapunt Type Tafel Begin Einde Aanwezig: Namens de raad
Meesprekers College Ambtenaar Voorzitter Griffier Publieke tribune Pers Kort en bondig verslag
1 september 2025 Anders Wonen Achterhoek Open Ronde Tafel 19.30 uur 20.15 uur Gemeentebelangen: VVD: Meedenken met Lochem: GroenLinks: LochemGroen!: D66: PvdA: CDA: SDL: Dhr. W. Hiemstra Mw. K. van Rooijen Mw. A. Rouwenhorst Dhr. P. de Boer 5 personen Niet aanwezig
Mw. C. van der Maas Dhr. A. Lobbert Dhr. P. Weidema Dhr. W. Philipsen Mw. T. Ypma Dhr. B. van ’t Klooster Mw. J. Kruyt Dhr. W. Achtereekte -
Zie het videoverslag.
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 1 september 2025
6
Tafel 2 tweede ronde
Tafel 2, ronde 2 Datum Tafelgesprek Agendapunt Type Tafel Begin Einde Aanwezig: Namens de raad
Meesprekers College Ambtenaar Voorzitter Griffier Publieke tribune Pers Kort en bondig verslag Openstaande vragen
1 september 2025 MFA Gorssel Informerend 20.30 uur 21.15 uur Gemeentebelangen: Dhr. R. (Roel) Blaauw VVD: Mw. K. (Karin) ter Maat Meedenken met Lochem: Dhr. W. (Wim) Langeler GroenLinks: Mw. A. (Arda) van den Brink LochemGroen!: Mw. K. (Karen) IJssels D66: Dhr. B. (Bob) van ’t Klooster PvdA: Mw. J. (Jopke) Kruyt) CDA: Mw. P. B. (Pieter Bas) ter Maat SDL: Dhr. J. (Jos) Israel n.v.t. Dhr. L. (Lex) de Goede Dhr. I. (Igor) Grevers Dhr. W. (Willem) Achtereekte Dhr. L. (Lars) van Schooten 7 personen Aanwezig Zie het videoverslag Komt er een onafhankelijk advies van de stadsbouwmeester op het ontwerp?
Toezeggingen
Conclusie
De agendacommissie besluit op 15 september over de verdere agendering van het raadsvoorstel
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 1 september 2025
7
Tafel 2 derde ronde
Tafel 2, ronde 3 Datum Tafelgesprek Agendapunt Type Tafel Begin Einde Aanwezig: Namens de raad
Meesprekers College Ambtenaar Voorzitter Griffier Publieke tribune Pers Kort en bondig verslag Openstaande vragen
1 september 2025 Regionale inkoop jeugd 2026 Beeldvormend 21.30 uur 22.15 uur Gemeentebelangen: Mw. W. (Wendy) Rouwenhorst VVD: Dhr. J. (Jan) de Vries Meedenken met Lochem: Dhr. W. (Wim) Langeler GroenLinks: Dhr. J. (Joost) Düking LochemGroen!: Mw. K. (Karen) IJssels D66: Mw. A. (Ans) Jacobs PvdA: Dhr. R. (Ruben) Otemann CDA: Dhr. W. (Willem) Achtereekte Geen Mw. W. (Wendy) Goodin Mw. C. (Claasje) Vrieze-Beijen Dhr. J. (Jos) Israel Dhr. L. (Lars) van Schooten 1 persoon Aanwezig Zie het videoverslag Komt de raad, middels een evaluatie, ook nog aan bod tijdens de looptijd (10 jaar) van het contract? Hoe verhoudt de PGB tarief met de regionale inkoop jeugd (t.a.v. de regie)? Op welke wijze wordt SROI (effecten in Lochem) gemonitord en wat deze zijn? Beeld van de overgang van 18- naar 18+ (welke producten zijn hiervan / voor)?
Toezeggingen
Conclusie
Het memo is na bespreking afgedaan
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 1 september 2025
8
Tafel 3 derde ronde Tafel 3 Datum Tafelgesprek Agendapunt Type Tafel Begin Einde Aanwezig: Namens de raad
Meesprekers College Ambtenaar Voorzitter Griffier Publieke tribune Pers Kort en bondig verslag
1 september 2025 Start proces participatieverordening Beeldvormen 21.30 uur 22.15 uur Gemeentebelangen: Dhr. A. Dieperink VVD: Dhr. A. Lobbert Meedenken met Lochem: Dhr. P. Weidema GroenLinks: Mw. A. van den Brink LochemGroen!: Mw. T. Ypma D66: Mw. M. van der Meulen PvdA: Mw. J. Kruyt CDA: Dhr. P.B. ter Maat SDL: Dhr. H. Lindner spreekt in, zie bijlage. Dhr. M. Rijsberman Dhr. G. de Vries Mw. M. Willems Mw. H. Hartkamp 6 personen Is niet aanwezig. Niet van toepassing.
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 1 september 2025
9
Openstaande vragen
Op vragen van de raadsleden wordt door de inspreker als volgt geantwoord: - Een participatieverordening is uiteindelijk alleen een stuk papier. Het gaat om de er na het gesprek conclusies getrokken moeten worden en daar is niet altijd iedereen tevreden mee. Het gaat vooral om de houding waarmee je hiermee de wereld ingaat. - Meneer heeft verschillende voorbeeldgemeenten die de participatie goed georganiseerd hebben, opgeschreven en gemaild naar de betrokken ambtenaar. - Een focuspunt dat in de verordening moet komen te staan is ‘dialoog’. Het gaat erom dat als de gemeente iets wil, dat alleen werkt als er beweging kan komen. Als je een onderwerp tot dialoog brengt, kun je dit verbeteren. De kwaliteit van plannen wordt versterkt als je luistert naar inwoners en het zorgt voor draagvlak. Dit kost inspanning, maar je krijgt er veel meer voor terug. Op vragen van de raadsleden wordt door of namens het college als volgt geantwoord: - De gemeente Zeist is genoemd als voorbeeld. Deze gemeente heeft een mooi handvat over hoe je participatie vorm geeft en is ook publieksvriendelijk voor initiatiefnemers. De gemeente Eindhoven heeft een QuickScan voor participatie. Hier zijn voorbeelden van want de gemeente Lochem is niet de eerste. - De enquête van LochemSpreekt van Moventem wordt onder andere ook naar jongeren gestuurd. Verder gaat de gemeente met initiatiefgroepen in gesprek.
Op 14 oktober is er een sessie met de raad. Daarnaast is er ook nog intern een sessie met collega’s over wat komen we tegen in de praktijk. - De raad heeft op 13 december 2022 een workshop gehad over participatie met de raad. Hier is een verslag van gemaakt. Het is goed om dit te bekijken en ook om te kijken hoe dit wordt meegenomen. Ook met de nieuwe raad is het weer goed om een soortgelijke workshops doen. - De VNG heeft een brief naar gemeenteraden gestuurd over hoe je dit proces zou kunnen aanpakken. Het doorlopen van dit proces vergt ook een cultuurverandering. In eerste instantie wilde het college eerst het beleid maken en dan de verordening opstellen. Dan krijg je een situatie waarbij je eerst met de huidige raad het beleid vaststelt en daarna met de nieuwe raad moet je opnieuw een proces doorlopen en de verordening vaststellen. Als de raad tot bijstelling van het beleid komt, dan wordt de participatieverordening ook aangepast. De verordening past ook bij het beleid dat wordt vastgesteld. - Eerst wordt het beleid ontwikkeld en dat beleid wordt ook vastgesteld door de raad. Dan kan de raad ook meteen de verordening vaststellen. Als de verordening niet met het beleid wordt vastgesteld dan kan deze niet meer door de huidige raad worden vastgesteld. - Het beleid heeft in het gesprek tussen de raad en het college het primaat.
Het beleid moet conform zijn met wat we willen, zoals bijvoorbeeld een cultuurverandering. Hier hoort een uitwerking bij in een juridische vertaling. Op basis daarvan kunnen inwoners rechten ontlenen. - Tijdens de sessie op 14 oktober kan de raad ook belangen van anderen inbrengen, dus bijvoorbeeld natuur en dieren. In het proces wordt gekeken hoe men het beste in aanraking kan komen met de moeilijk te bereiken doelgroepen. - Het is belangrijk dat het beleid zo wordt vormgegeven dat mensen ook het gevoel hebben dat het voor hen belangrijk is dat ze participeren bij bepaalde onderwerpen. De gemeenteraad kan ook
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 1 september 2025
10
-
-
-
-
-
Toezeggingen Conclusie
een belangrijke rol spelen ij het vertegenwoordigen van bepaalde groepen inwoners. Zij weten ook wat er in de samenleving speelt. Bij ‘initiatiefnemers’ gaat het om mensen die bijvoorbeeld plannen hebben. Zij worden naast ondernemers en belangengroepen ook bevraagd. Een onderwerp in het beleid is o.a. het uitdaagrecht. Het gaat hierbij om een principiële keuze. Als we hiervoor kiezen is het vrij eenvoudig om dit op te nemen. Op 14 oktober zal dit ook aan bod komen tijdens de sessie met de raad. Als je in de praktijk met elkaar gaat samenwerken, moet je ook ruimte laten om met elkaar te leren. Het helpt niet om aan de voorkant al alles ‘dicht te timmeren’ in dit proces’. Welke vorm van participatie je in welke situatie inzet, is een belangrijke kern van het beleid. In sommige situaties is bijvoorbeeld uitgebreide participatie niet nodig. Hier moeten we ook het gesprek met elkaar over voeren. De verordening is er om rechtszekerheid te bieden. Het is geen levend document, omdat je deze niet elke dag kunt wijzigen. De verordening zal eens in de zoveel tijd wel weer aangepast worden. Een verordening is er om mensen aan te houden. Welke rechtsgevolgen er aan hangen is op dit moment lastig in te schatten. De cultuurverandering is niet alleen een taak van het college, maar iets wat we met elkaar moeten waarborgen.
Hiermee is de raad geïnformeerd over de start van het proces om te komen tot een participatieverordening.
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 1 september 2025
11
BIJLAGEN
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 1 september 2025
12
Bijdrage-Ramdhani-tafel 1 ronde 2-Startnotitie ontwikkeling locatie Reeverweg-Oost Berkeloevers werkt al jaren constructief samen met de gemeente Lochem. De achterliggende en bestaande samenwerkingen verliepen (of verlopen) in wederzijds vertrouwen, met duidelijke afspraken en een gezamenlijk doel. Bij Reeverweg-Oost verloopt dit helaas anders. De startnotitie is opgesteld zonder onze betrokkenheid, terwijl wij de initiatiefnemer zijn. De afstemming was minimaal. Doordat we geen samenwerking ervaren missen we daardoor fundamentele onderdelen in de notitie. Ons belangrijkste punt is dat het plangebied nu afwijkt van zowel de startnotitie van juni 2024 als het amendement van 25 november 2024. In dat amendement staat immers dat onderzocht moet worden of het gemeentelijke bosperceel bij de ontwikkeling betrokken kan worden. Wij zien niet in waarom het plangebied nu eenzijdig gewijzigd is. Deze wijziging vertroebelt de besluitvorming van de Raad. Het schaadt bovendien de financiële haalbaarheid van het plan en het vertrouwen in de overheid. Het antwoord op de vraag uit het amendement is overigens: ja, het bosperceel kan worden meegenomen – maar alleen met gesloten beurzen. Het aantal woningen blijft gelijk en het bos wordt herplant binnen het plangebied Reeverweg-Oost, dure meters want door de Raad aangewezen voor woningbouw.
Met gesloten beurzen wordt de bouw van betaalbare en sociale woningen wél haalbaar, en kan de ruimtelijke kwaliteit verbeteren ook van het GNN-areaal. Met meer dan de huidige 40 woningen – waaronder betaalbare koopwoningen voor éénpersoonshuishoudens – kunnen we inspelen op de lokale behoefte én het dorpse karakter behouden. Ook zonder het gemeentelijk bosperceel kunnen we een goed plan maken, met een dorpse sfeer en met ruimtelijke kwaliteit. Maar mét het bosperceel benutten we de volle potentie voor Harfsen. Daarom vragen wij, niet uitputtend, aan de Raad het voorliggende stuk te wijzigen: 1. Het plangebied Reeverweg-Oost te hanteren zoals deze is opgenomen in de startnotitie van juni 2024. 2. Als deze wijziging van spelregels is geschrapt, neem het gemeentelijk bosperceel mee met een gesloten-beurstransactie. Impuls kwaliteit GNN en Ruimtelijkheid. 3. Schrap het woningmaximum: geef ruimte voor een passend plan, waarbij de Raad uiteindelijk beslist of het past bij het dorpse karakter van Harfsen. 4. Streef naar een constructieve samenwerking en scherp de planning aan: informeer vooraf en werk samen. 5. Pas gelijke regels toe: hanteer dezelfde fasering voor Reeverweg-Oost en Harfsen Zuidwest, of op beide locaties niet. 6. Erken de bijdrage van Reeverweg-Oost aan de leefbaarheid van Harfsen. 7. Schrap de passage over regievoering door de Gemeente. Dank u wel.
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 1 september 2025
13
Figuur 1: plangebied Reeverweg-Oost
Figuur 2: Reeverweg-Oost aangepast met ruimtelijke kwaliteitsverbetering
Figuur 3: Oppervlakte plangebied Reeverweg-Oost en woningaantallen veranderen niet omdat binnen het groene kader herplant van bos vereist is.
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 1 september 2025
14
Figuur 4: plangebied Reeverweg-Oost volgens startnotitie Harfsen 24 juni 2024
Figuur 5: plangebied Reeverweg-Oost volgens startnotitie Harfsen ReeverwegOost juli 2025
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 1 september 2025
15
Bijdrage-De Greef en Keessen-tafel 1 ronde 2-Startnotitie ontwikkeling locatie Reeverweg-Oost Beste leden van de raad, Door omstandigheden kunnen we niet op de politieke avond aanwezig zijn. Daarom doen wij het langs deze weg. Wij hopen dat jullie daar begrip voor hebben. Voor ons is het een harde eis dat de te bouwen huizen, direct aan de Reeverweg, op dezelfde rooilijn komen te staan als Reeverweg 19, 21 en 23 en laagbouw, bungalows dus. En we zouden het passend vinden dat het net als aan de rest van de Reeverweg aan de Reeverwegzijde vrijstaande woningen zijn, met daartussen ruimte. Doortrekken van de lintbebouwing. Verder vinden wij dat de aanwezige grote bomen langs de huidige inrit, dus op het gemeenteperceel behouden blijven. -we lezen dat er nog wordt gekeken waar de ontsluiting moet komen. Wij zouden het passend vinden dat dit tegenover de wilheminalaan komt. En dus geen nieuwe weg waardoor inschijnende autolampen bij bestaande woningen daar overlast van ervaren. Verder rekenen wij op een vroegtijdige en brede inspraak met eventueel een ontwikkelaar en/of de gemeente. Wij zullen de ontwikkelingen op de voet volgen en als er nieuws is horen wij dat graag. Met vriendelijke groet, Henk de Greef en Gerard Keessen. Harfsen 31-8-2025 Groeten, Henk de Greef
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 1 september 2025
16
Bijdrage-A.Lindner-tafel 1 ronde 2-Startnotitie ontwikkeling locatie Reeverweg-Oost 250901 Inspreken Startnotitie Reeverweg-Oost Geachte voorzitter, raadsleden, Dank u wel dat ik mag inspreken over de startnotitie Reeverweg-Oost. Reeverweg-Oost staat al 18 jaar in de woonvisies als logische inbreidingslocatie voor Harfsen. Inwoners mochten er dus op vertrouwen dat hier gebouwd zou worden. Dat vertrouwen is bevestigd door u, de raad, toen in 2022 bijna unaniem werd besloten deze locatie toe te voegen. Toch verloopt de uitvoering stroef. Uw amendement uit 2022 werd pas opgepakt na herhaling van de opdracht aan het college middels een nieuw amendement eind 2024. En de startnotitie kwam weer een kwartaal later dan was afgesproken. Dat wekt de indruk dat uw raadsbesluiten niet voortvarend worden uitgevoerd. Dit wordt ook bevestigd door de voorgestelde fasering, beschreven onder risico 3, waarbij HarfsenZuidwest – gemeentelijke grond – eerst komt. Fasering kan soms nodig zijn, maar dan moet die objectief zijn onderbouwd, met argumenten over ruimtelijke kwaliteit, infrastructuur of volkshuisvestelijke noodzaak. Die onderbouwing ontbreekt. Nu lijkt het vooral ingegeven door eigendomsposities van de gemeente. Dat roept vragen op over gelijke behandeling en eerlijk bestuur.
En wat als Zuidwest vertraging oploopt? Betekent dit dat Reeverweg-Oost automatisch opschuift naar achteren? Dan hebben we straks met Sint Juttemis betaalbare woningen in Harfsen erbij. Daarom mijn oproep: laat de planning van Reeverweg-Oost met dezelfde voortvarendheid aanpakken als Harfsen Zuidwest en faseer eventueel ná het doorlopen van beide ruimtelijke procedures, ónderbouwd. Daarnaast de betaalbaarheid. Extra eisen zoals grondruil of het verplaatsen van bomen kunnen de kosten sterk verhogen. Ook wordt gesproken over 40 woningen in plaats van 60, terwijl er ruimte is voor meer. Kan het college garanderen dat de betaalbaarheid niet in gevaar komt? Juist betaalbare woningen zijn in Harfsen dringend nodig. Tot slot: vertrouwen. Toen wij in 2020 ons kavel grenzend aan Harfsen Zuidwest kochten en ons huis ontwierpen, wezen alle stukken richting Reeverweg-Oost. Kort daarna kwam plotseling HarfsenZuidwest uit de lucht vallen. Dat voelde als een aantasting van het vertrouwen dat inwoners mogen hebben in consequent beleid. Geachte raad: zorg ervoor dat het college uw besluiten voortvarend uitvoert, laat de planning aanpassen met dezelfde ambitie als Zuidwest, en bewaak de betaalbaarheid. Maak Reeverweg-Oost de betaalbare woonplek die Harfsen verdient. Dank u wel. Ageeth Lindner
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 1 september 2025
17
Bijdrage-H.Lindner-tafel 1 ronde 2-Startnotitie ontwikkeling locatie Reeverweg-Oost 250901 Inspreken Startnotitie Reeverweg-Oost, Henk Lindner Geachte voorzitter, leden van de Raad, Dank dat ik hier mag inspreken. In de motie van 25 november 2024 vroeg u als Gemeenteraad aan het College nadrukkelijk om te onderzoeken of het perceel direct ten zuiden van de locatie kan worden meegenomen. En of dit kan bijdragen aan een beter plan. In de startnotitie zie ik daar niets van terug. Er is geen echte afweging. Het college volstaat met de losse stelling dat op het lengtekavel “niet of moeizaam stedenbouwkundige kwaliteit gerealiseerd kan worden.” Zonder toelichting. En in strijd met uw motie. Een paar punten ter toelichting.
•
•
•
•
Ten eerste: bestuurlijke continuïteit. Al achttien jaar – sinds 2007 – staat dit lengtekavel in visies en plannen als bouwlocatie. Nooit was de vorm een probleem. Waarom zou dat nu ineens wel zo zijn? Ten tweede: de stelling van het College is al weerlegd door haar eerdere eigen beleid. In ons Manifest voor snel en betaalbaar bouwen in Harfsen1, 2 wezen wij er in augustus 2024 al op: het zuidelijke deel van plan Heideveld is 200 meter lang en 50 breed. Daar wordt uitstekend gewoond, zonder problemen. Waarom zou dan de 68 meter brede strook aan de ReeverwegOost niet geschikt zijn? Ten derde: het aantal woningen. Het college rekent met 40 woningen. In Het Hazenveld staan tussenwoningen op 125 m² en eindwoningen op 200 m². Met die maatvoering passen er hier 60 tot 80 woningen plus infra en speelveldjes. Waarom dan slechts 40 woningen? En ten vierde: natuur en draagvlak. Een natuurverbinding kan ook met bebouwing in de lengte, en achterin een bosstrook. Dat is zelfs béter voor de Robuuste Natuurverbinding. Bovendien komt het bredere perceel plotseling uit de lucht vallen. Voor omwonenden is dit nieuw, en dat vergroot de kans op bezwaar en vertraging.
Voorzitter, kortom: de motie vraagt om echte afwegingen. Het college geeft die niet. Ik vraag u daarom het college te verzoeken de startnotitie op deze punten te verbeteren. Dank voor uw aandacht.
1
Manifest voor snel en betaalbaar bouwen in Harfsen: http://bit.ly/462fISj Manifest voor snel en betaalbaar bouwen in Harfsen, vervolg: https://open.lochem.nl/fileadmin/open-data/woo-verzoeken/2024/2143173/0.1_Wooverzoek_20241015_Woo-verzoek_kanttekeningen_en_vragen_Stentor_geanonimiseerd.pdf
2
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 1 september 2025
18
Bijdrage-de Munck Mortier-tafel 1ronde 3-Startnotitie De Hogekamp Geachte leden van de gemeenteraad, Met betrekking tot de ontwikkeling De Hogekamp vraag ik graag uw aandacht voor de volgende punten: 1. Verkeer, verkeersveiligheid en ontsluiting De verkeersdruk aan de Veldhofstraat zal naar verwachting aanzienlijk toenemen, omdat de geplande ontsluiting zorgt voor extra verkeer langs bestaande woningen. Dit levert risico’s op voor verkeersveiligheid, geluidsoverlast en leefbaarheid. Daarbij ligt aan deze Veldhofstraat de basisschool (met ruim 250 leerlingen) en kinderopvang. Ook wordt in dezelfde straat het MFA ontwikkeld, wat nog meer verkeersbewegingen zal veroorzaken en een groter risico op ongevallen. De gekozen ontsluitingsroute is daarmee onlogisch en onnodig belastend voor bewoners. Logischer en veiliger is het om de in- en uitgang via de nieuw te bouwen wijk met sociale woningen te realiseren. Een ander alternatief is beide bouwlocaties te ontsluiten ter hoogte van de voormalige touwslagerij, of op het ruime perceel tussen de boerderij (van de verkopende partij Mogezomp) en de touwslagerij. Deze opties sluiten beter aan richting de N348 voor woon-werkverkeer, de school, kinderopvang en bedrijvigheid. Het is zorgelijk dat de gemeente tot nu toe geen afstemming hierover heeft bereikt met Van Wijnen en woningbouwvereniging IJsseldal Wonen.
Ik verzoek u dit punt opnieuw te onderzoeken en een extern verkeerskundig onderzoek met variantenvergelijking uit te laten voeren en terug te koppelen aan de raad, zodat de bestaande woonomgeving zoveel mogelijk wordt ontzien en het risico op ongevallen wordt geminimaliseerd. 2. Bouwgrond tegenover bestaande woningen In de recente plannen is de locatie, zie bijlage 1 – rood omcirkeld, aangemerkt als bouwgrond. In de eerdere officiële Kernvisie was hiervan geen sprake. Er is geen communicatie geweest over een wijziging hiervan. Ik vraag u om een schriftelijke bevestiging dat op deze rood omcirkelde locatie geen bebouwing of voorzieningen zullen komen, waaronder woningen, bijgebouwen, speeltoestellen, parkeerplaatsen, laadpalen of aanverwante voorzieningen. En dit als groene buffer ook te verankeren in de planstukken. Op dit bekende weitje (lees: Mogezompweitje) staan nu paarden, wat dagelijks veel bekijks trekt van kinderen, bewoners en toeristen. Het zou het dorps- en groene karakter van deze plek ten goede komen om dit zo te behouden. Dit zal door veel inwoners en partijen erkend worden. Tot slot Woningbouw is belangrijk en begrijpelijk, maar de belangen van omwonenden en de leefbaarheid van de wijk moeten zwaar meewegen.
Het feit dat de mogelijkheid tot inbreng pas op vrijdagmiddag 29 augustus is gepubliceerd op Gorssel.nl, terwijl reacties slechts tot en met zondag 31 augustus kunnen worden ingediend, is geen voorbeeld van een zorgvuldig participatieproces. Dit is extra bezwaarlijk omdat veel buurtbewoners op leeftijd zijn en minder gebruik maken van digitale kanalen. Ook de brief van ontwikkelaar Van Wijnen, zonder adressering en met slechts een verwijzing naar een website, draagt niet bij aan goede communicatie. Er is namelijk op moment van schrijven geen nieuwsbericht geplaatst of nieuwsbrief verzonden. Een verlenging van de reactietermijn en huis-aanhuis aankondiging is passend, alsmede toezicht van een gemeenteraadslid over het participatieproces tussen van Wijnen en omwonenden. Ik verzoek u nadrukkelijk om uiterlijk 8 september 2025 een schriftelijke bevestiging te geven over punt twee, en mijn zorgen en voorstellen te betrekken bij de raadsvergadering en verdere planontwikkeling. Deze brief wordt ter informatie verzonden aan wethouder mevrouw Marja Eggink van de gemeente Lochem en de dorpsraad Gorssel. Met vriendelijke groet, Kasper de Munck Mortier
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 1 september 2025
19
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 1 september 2025
20
Bijdrage-Van Wijnen-tafel 1 ronde 3-Startnotitie De Hogekamp
Goedenavond gemeenteraad, Mijn naam is Michiel Schaafsma, projectontwikkelaar bij Van Wijnen Projectontwikkeling Oost B.V. en werkzaam vanuit de vestiging in Deventer. Ons werk gaat over mensen. Wij creëren plekken waar je graag bent en waar je je thuis voelt. Plekken om te leven. Samen bouwen wij aan ruimte voor een beter leven. Tevens is Van Wijnen marktleider in betaalbaar wonen. Sinds medio 2020 hebben wij contact met de familie Mogezomp, eigenaar van de locatie in Gorssel. Op basis van de goede gesprekken die wij hebben gevoerd met de familie Mogezomp, de Touwslagerij maar ook met de projectleider Duurt Snoeijers willen wij de locatie graag tot ontwikkeling brengen. Dit willen wij doen onder de naam: De Hogekamp. De boerderij aan de Veldhofstraat is geen onderdeel van de ontwikkeling en blijft in bezit bij de familie. De afgelopen jaren zijn wij in afwachting geweest van de gemeentelijke procedure. Eerst moest de ‘kernvisie Wonen Gorssel’ worden vastgesteld waarna wij met gemeente en woningcorporatie IJsseldal de mogelijkheden hebben onderzocht om de twee naast elkaar gelegen locaties gezamenlijk te ontwikkeling. IJsseldal heeft er echter voor gekozen haar locatie zelf tot ontwikkeling te brengen waardoor wij ons focussen op onze locatie. Middels deze startnotitie willen wij graag de volgende stap in de ontwikkeling van De Hogekamp zetten.
Wij zien voor de locatie veel mogelijkheden en kansen om sociale huur, starters op de koopmarkt en doorstromers op de woningmarkt een goede plek te geven. Wij conformeren ons dan ook aan het nieuwe initiatiefvoorstel ‘aanpassing woningbouwprogramma met ten minste 30% sociale huur’ dat op 7 juli 2025 is aangenomen. Wij zijn van mening dat het aantal van 25 woningen voor deze locatie voorzichtig is ingeschat. Wij zien kansen om op deze plek meer woningen toe te voegen gezien de grote woningnood in Gorssel in met name het betaalbare segment. Wij willen graag onze bijdrage leveren aan een leefbaar en betaalbaar Gorssel.
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 1 september 2025
21
Bijdrage-Lindner-tafel 3 ronde 3-Start proces participatieverordening 250801 Inspreken Participatieverordening, Henk Lindner
Voorzitter, leden van de Raad, Dank voor de gelegenheid om in te spreken. Sinds drie jaar woon ik met mijn vrouw met veel plezier in Harfsen. Ik ben blij dat u als gemeente nu een participatieverordening opstelt, maar ik betreur dat dit zo lang duurt. Waarom vind ik burgerparticipatie belangrijk? Vier jaar geleden kochten wij een kavel aan de dorpsrand. Uit uw Structuurvisies vanaf 2007 bleek dat uitbreiding van Harfsen op twee andere plekken in het dorp voorzien was. Verder stonden in de kavelpaspoorten beperkingen om de overgang naar het agrarisch gebied te waarborgen. Telefonisch werd mij bovendien verzekerd dat er beslist geen bouwplannen waren tegenover ons kavel. Kort daarop startte u echter met Kernvisies, waarin woningbouw op de akker tegenover ons kavel plotseling wel werd voorzien. Tijdens inloopavonden kregen we toelichting, maar een echte dialoog ontbrak. Dat gold in het hele proces van de Kernvisies Wonen. Eind 2022 spraken maar liefst tachtig inwoners uit verschillende kernen in. Hun inbreng werd netjes genoteerd, maar het college gaf geen inhoudelijke reactie en schoof alles ongefilterd door naar de raad. Inwoners werden niet gehoord. Geen dialoog, geen versterking van uw plannen vanuit inbreng van uw inwoners. En dus: geen draagvlak.
Wij ontdekten dat inspreken in deze gemeente wel formeel geregeld was, maar dat het college geen enkele verplichting had tot dialoog. En nog erger: het college voelde daartoe ook geen morele verplichting. Omdat een participatieverordening ontbrak, konden inwoners het college daar niet op aanspreken. Daarom zochten wij met een groep inwoners contact met alle raadsfracties. We werden door u bovendien uitgenodigd voor deelname aan een interne workshop, en vorig jaar mocht ik een presentatie geven in de raad over burgerparticipatie (www.lochemsnieuws.nl/succes-voorburgerinitiatief-voor-betere-participatie). Mijn boodschap toen: binnen zes weken zou een eerste concept van een verordening te maken zijn. We zijn nu een jaar verder. Er ligt nog niets, mede door bestuurlijke dynamiek, maar ook omdat u als Raad geen deadline stelde. Volgens de Wet van bestuurskundige Cyril Parkinson (https://nl.wikipedia.org/wiki/Wet_van_Parkinson) komt er dan ook niets. Nu komt de landelijke deadline in zicht. Ik roep u op om te zorgen voor een goede verordening én om daarover vooral de dialoog met uw inwoners aan te gaan. Met onze groep geëngageerde inwoners zien we uit naar die dialoog! Dank voor uw aandacht.
Verslag van de Tafelgesprekken van de raad van Lochem d.d. 1 september 2025
22