Raadsvoorstel Vernieuwbouw gymzaal Curieplein

Team:

Maatschappelijke Ontwikkeling & Vastgoed

Kenmerk:

Informatie bij:

Wianne Reiling Claudia Bosch

Portefeuillehouder: L. de Goede

Onderwerp:

Vernieuwbouw gymzaal Curieplein

Voorstel 1) De gymzaal Curieplein mee te nemen in de uitvoering van de vernieuwbouw van de scholen de Rank & de Vennegötte. 2) Een voorbereidingskrediet 260.000 beschikbaar te stellen voor de gymzaal Curieplein. 3) De dekking voor de investering te ramen in de begroting van 2027.

Inleiding Gymzaal Curieplein is een gymzaal die samen met de scholen De Rank en de Vennegötte één gebouw vormt. Deze specifieke gymzaal vervult een belangrijke functie in de buurt, voor zowel bewegingsonderwijs van de basisscholen als voor verenigingen zoals gymnastiekvereniging Brinio. De gymzaal is tussen de scholen in gelegen. Ze delen samen de gevels en het dak. De installaties zijn gescheiden. Het beheer van de gymzaal en van de scholen zijn twee aparte onderdelen. In het Integraal Huisvestingsplan (IHP) is de vernieuwing van schoolgebouwen opgenomen. De staat en behoefte aan onderhoud van de aangrenzende gymzaal is niet opgenomen in het IHP. Deze staat vooralsnog alleen beschreven in het MeerjarenOnderhouds Plan (MJOP). In dit document staat de ver(nieuw)bouw voor gymzaal Curieplein nog niet op de planning in de komende periode. Hier zijn wel een aantal zaken over groot onderhoud in opgenomen. Het nieuwe Accommodatiebeleid dat nu ontwikkeld wordt zorgt in de toekomst voor een betere verbinding tussen deze documenten en gebouwen. De genoemde scholen zitten in de voorbereidende fase van het project ver(nieuw)bouw. Hiervoor is in het IHP 2020 2024 al een voorbereidingskrediet beschikbaar gesteld. Het project is versneld opgestart na een toegekende subsidie IPOHV (Innovatie Programma Onderwijs Huisvesting).

De toegekende subsidie heeft als doelstelling om de grote huisvestingsopgave te versnellen en te verduurzamen. Dat houdt in dat het project van initiatief tot en met uitvoering binnen vier jaar gereed moet zijn. Daarnaast gaan de scholen binnen dit leerlab voldoen aan de duurzaamheidsambities van 2050. Het gescheiden onderhoud van de gebouwen, de koppeling tussen IHP en Accommodatiebeleid die in ontwikkeling is en de versnelling van de vernieuwbouw voor de twee scholen hebben er samen toe geleid dat de gymzaal niet is opgenomen in het IHP-traject. Om de vernieuwbouw van het pand integraal uit te voeren is het noodzakelijk om de gymzaal te betrekken bij het project. Beoogd maatschappelijk effect Het toevoegen van de gymzaal Curieplein aan de vernieuwbouw van de Rank en de Vennegötte draagt bij aan een toekomstbestendige prettige, gezonde omgeving voor beweegonderwijs (gym), verenigings-sport en spel. Financiële consequenties We vragen, vooruitlopend op besluitvorming over de definitieve kredietaanvraag, de raad een voorbereidingskrediet ter hoogte van 10% -) van de verwachte hoofdsom .600.000,-) beschikbaar te stellen. De structurele kapitaallasten van dit voorbereidingskrediet op jaarbasis vanaf 2030 gedurende 40 jaar.

2216497-1/3

Argumenten 1.1 De gymzaal is aan vernieuwing toe. De gymzaal is, evenals de omliggende schoolgebouwen, gerealiseerd in 1980 en verkeert over het algemeen in een matige staat van onderhoud. De huidige kwaliteit is daarmee vergelijkbaar met die van de scholen. Dit is binnen het IHP aanleiding om tot vernieuwing over te gaan. Het hierboven genoemde onderhoud dient in de komende jaren te worden uitgevoerd volgens de 2027' en op basis van de actuele staat van het gebouw en de installaties. Uit de meest recente conditiemeting blijkt onder meer dat een deel van het dak, de lichtkoepels, de goten en de plafondafwerking aan renovatie toe zijn. De technische installaties verkeren bovendien in een zeer slechte staat en dienen daarom op korte termijn volledig te worden vervangen. Daarnaast is het interieur aantoonbaar verouderd. 1.2 We hebben een wettelijke taak in het faciliteren van voldoende en kwalitatief voorzieningen voor bewegingsonderwijs. Op grond van de Wet op het primair onderwijs heeft de gemeente een zorgplicht voor voldoende en kwalitatief goede voorzieningen voor het bewegingsonderwijs. De gymzaal Curieplein is hiervoor essentieel, omdat deze structureel wordt gebruikt door de aangrenzende basisscholen. 1.3 Het heeft financieel en duurzaamheidsvoordelen om de vernieuwbouw nu uit te voeren.

De scholen zijn onderdeel van een subsidietraject waarin versnelling en verduurzaming van schoolgebouwen voorop staat. Kosten en duurzaamheidsoplossingen in gezamenlijke gevelisolatie, dakoplossingen en eventueel in installaties worden gezamenlijk opgepakt, waardoor dit goedkoper is dan wanneer de scholen nu opgepakt worden en in een later traject de gymzaal. Daarnaast vallen kosten voor bouwmanagement en overige bijkomende vaste kosten lager uit. Deze kosten zijn éénmalig en nemen een relatief kleiner deel van het bouwbudget in. 1.4 Het werk wordt eenvoudiger uit te voeren. Beide projecten, zowel de scholenbouw als een eventuele ver(nieuw)bouwing gymzaal, worden efficiënter uitgevoerd. Het project wordt complexer gemaakt wanneer de gymzaal niet of later wordt uitgevoerd. De grenzen tussen de gevels en daken moeten dan gescheiden worden. 2.1 Het voorbereidingskrediet wordt vastgesteld op dezelfde wijze als voorbereidingskredieten voor het IHP-onderwijshuisvesting. Het voorbereidingskrediet is 10% van de totale geraamde projectkosten. 3.1 Door het investeringsbedrag op te nemen in de Begroting 2027 wordt de financiële vertaling verankerd. Door de dekking voor de investering op te nemen in Begroting 2027 wordt het project financieel verankerd. Hiermee ontstaat tijdig duidelijkheid over de financiële consequenties.

Dit draagt bij aan een zorgvuldig en transparant besluitvormingsproces.

1.1 De gymzaal kan tijdelijk niet gebruikt worden. Wanneer de gymzaal vernieuwd wordt, kan deze tijdelijk niet gebruikt worden. In de voorbereidingsfase wordt duidelijk hoelang dit duurt. De uitvoering van het project wordt gefaseerd en afgestemd met betrokkenen (zoals scholen, gymvereniging en het bestuur van Stichting De Beemd dat eveneens verantwoordelijk is voor de de exploitatie van de gymzaal). Zo kan afgestemd worden wanneer de uitvoering de minste impact heeft, bijvoorbeeld in de zomervakantie. 1.2 Er is geen financiering opgenomen in de begroting. In de begroting zijn geen financiële middelen opgenomen voor vernieuwbouw. Het voorbereidingskrediet wordt daarom gedekt uit de algemene middelen. Er zijn wel reserveringsgelden beschikbaar vanuit het MJOP die een deel van het project kunnen financieren. Deze worden bij het ophalen van het bouwkrediet inzichtelijk gemaakt.

2216497-2/3

Uiterlijke besluitneming De benodigde voorbereidingskredieten zijn essentieel om tot planvorming over te gaan. De besturen van de scholen zijn voornemend om het Programma van Eisen in Q 2 afgerond te hebben. Om met de voortgang van de scholen mee te gaan, dienen besluitvorming en daaropvolgend het opstellen van het Programma van Eisen voor de gymzaal ook in Q2 afgerond te zijn. Uitvoering Na instemming worden de benodigde betrokkenen vanuit de gemeente toegevoegd aan de projectgroep om samen de voorbereidingsfase voort te zetten en tot een gedegen plan te komen voor de vernieuwbouw van het hele complex. De volgende stukken zijn voor u bijgevoegd: -

De volgende stukken liggen voor u ter inzage: -

Lochem, 03.02.26 Burgemeester en wethouders van Lochem,

D.C. Kerkdijk

F.T.J.M. Backhuijs

Secretaris

burgemeester

2216497-3/3