Raadsvoorstel Omzetten woonfunctie naar een groenfunctie met opslagmogelijkheden Dorpsstraat 2b Almen
Tekst van het document
Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp:
Omzetten woonfunctie naar een groenfunctie met opslagmogelijkheden Dorpsstraat 2b Almen Van: Burgemeester en wethouders Zaaknummer: 2280183 Portefeuillehouder: M. Eggink Opsteller: Bob Vogelzang Datum: <de griffie vult de datum van Uiterlijke besluitneming: de raadsvergadering in> Voorstel 1. Voor de wijziging “TAM-Omgevingsplan Dorpsstraat 2b Almen’ geen milieueffectrapportage (m.e.r.) of m.e.r.-beoordeling op te stellen; 2. Het “TAM-omgevingsplan Dorpsstraat 2b Almen’ met identificatienummer NL.IMRO.0262.TAMalDorpsstr2BAl-BP41 gewijzigd vast te stellen ten behoeve van een functiewijziging naar groen met opslagmogelijkheden; Kernboodschap De gemeente Lochem verwijdert de woonfunctie van de woning aan de Dorpsstraat 2b in Almen om te voldoen aan de voorwaarden van de landelijke uitkoopregeling voor woningen onder hoogspanningslijnen (UWH). Hierdoor krijgt het perceel een nieuwe functie, namelijk groen met opslagmogelijkheden voor maatschappelijke verenigingen. Inleiding Van 2017 tot 2021 stelde het Rijk een Uitkoopregeling Woningen onder Hoogspanningsverbindingen (UWH) beschikbaar. Deze regeling had als doel bewoners tegemoet te komen die in een woning direct onder een hoogspanningslijn wonen en daardoor mogelijk hinder of gezondheidsrisico’s ervaren.
De gemeente Lochem heeft in 2019 van deze regeling gebruikgemaakt en de woning met gronden aan de Dorpsstraat 2b in Almen aangekocht. Een belangrijke voorwaarde van de UWH is dat de woonfunctie van het pand wordt ingetrokken. Door middel van een ruimtelijke procedure kan die woonfunctie worden verwijderd. De UWH verplicht echter niet de bebouwing te verwijderen. Samen met de Vereniging Almens Belang (VAB) hebben we verkend of de plek geschikt gemaakt kan worden voor opslag voor verenigingen. Om de woonfunctie te verwijderen en opslag mogelijk te maken, moet het omgevingsplan worden aangepast. Dit kan door middel van een Tijdelijke Alternatieve Maatregel - Informatie Model Ruimtelijke Ordening, ook wel TAM-IMRO procedure (zie paragraaf 6.2 van bijlage 1, de toelichting, voor uitleg). Het TAMomgevingsplan heeft als ontwerp ter inzage gelegen en is nu gereed voor vaststelling. Beoogd maatschappelijk effect Het perceel onder de hoogspanningsverbinding krijgt een nieuwe, passende functie, namelijk groen met opslagmogelijkheden. Ook voldoen we aan de voorwaarden van de UWH, zodat gebruik kan worden gemaakt van deze regeling. Argumenten 1.1 Een m.e.r of m.e.r.
beoordeling is vanwege de omvang en aard niet nodig Gezien de aard en beperkte omvang van het plan, en de zorgvuldige ruimtelijke inpassing, zijn belangrijke nadelige milieugevolgen uitgesloten (zie paragraaf 5.14 van bijlage 1). De milieueffecten zijn in de toelichting voldoende onderzocht. Daarom is een uitgebreide m.e.r.-procedure niet nodig. 2.1 Met dit plan wordt voldaan aan de voorwaarden van de UWH De huidige woonfunctie moet volgens de voorwaarden van de UWH worden beëindigd, waardoor wonen niet langer is toegestaan. 2.2 De beoogde functie is in strijd met het Omgevingsplan Lochem Een groenfunctie met opslagmogelijkheden voor maatschappelijke doeleinden is niet mogelijk binnen de huidige functie ‘wonen’ van het Omgevingsplan Lochem. Een aanpassing van het Omgevingsplan Lochem is noodzakelijk.
2280240-1/2
2.3 Het plan heeft 6 weken ter inzage gelegen en er zijn geen zienswijzen Het plan heeft met ingang van 18 december 2025 gedurende zes weken, tot en met 28 januari 2026, ter inzage gelegen. Er is één zienswijze ingediend, afkomstig van TenneT. Na overleg en een voorstel tot gewijzigde vaststelling met betrekking tot artikel 9 “Leiding – Hoogspanningsverbinding” is deze zienswijze echter ingetrokken. Daarmee zijn er uiteindelijk geen zienswijzen. In de toelichting in paragraaf 7.1.2 wordt de wijziging verder toegelicht. Risico’s en kanttekeningen Er zijn geen risico’s of kanttekeningen bij dit voorstel. Financiële consequenties De aankoop van de woning is toentertijd volledig gedekt met een voorlopige subsidie op grond van de UWH. Om deze subsidie definitief toegekend te krijgen, moet onder andere worden aangetoond dat de woonfunctie is verwijderd. Mogelijke sloop van het bestaande pand wordt ook gedekt door de subsidie. De kosten voor het doorvoeren van deze Omgevingsplanwijziging worden uit bestaande middelen gedekt. Communicatie en participatie Samen met de ideeënmakelaar is meerdere malen gesproken met een aantal directe omwonenden en een vertegenwoordigen van de Vereniging Almens Belang (VAB) over de toekomstige invulling van het perceel. Deze gesprekken lopen nog.
Het huidige pand of een nieuw pand binnen de bestaande bouwmogelijkheden kan geschikt gemaakt worden voor opslag voor maatschappelijke doeleinden. Planning en evaluatie Het raadsbesluit zal worden gepubliceerd waarna er zes weken beroep mogelijk is. De volgende stukken zijn voor u bijgevoegd: De volgende stukken liggen voor u ter inzage: 1. TOE_TAM-OP H22b Dorpsstraat 2B Almen_v3_VtS_apr 2026 2. REG_TAM-OP H22b Dorpsstraat 2B Almen_v3.2_VtS_feb 2026 3. PLK_TAM-OP H22b Dorpsstraat 2B Almen_v3_VtS_feb 2026 4. B01_resultaat-digt Watertoets Dorpsstraat 2b Almen_21 okt 2025 Lochem 23 april 2026, Burgemeester en wethouders van Lochem,
Dorique Kerkdijk secretaris
2280240-2/2
Frans Backhuijs burgemeester