Raadsvoorstel Jaarstukken 2025 en Concept Primitieve Begroting 2027 Stadsbank Oost Nederland

Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Van: Portefeuillehouder: Datum:

Jaarstukken 2025 en Concept Primitieve Begroting 2027 Stadsbank Oost Nederland Burgemeester en Zaaknummer: 2285745 wethouders W. Goodin Opstellen: Jeannet van Zanten Uiterlijke besluitneming: 9 juni 2026

Voorstel 1. Geen zienswijze in te dienen op de Concept Primitieve Begroting 2027, inclusief Meerjarenraming 2028-2030. Kernboodschap Stadsbank Oost Nederland (hierna: Stadsbank) is een samenwerkingsverband van 21 gemeenten in Twente en de Achterhoek, waaronder de gemeente Lochem. De Stadsbank helpt inwoners met schulden en het versterken van hun financiële vaardigheden. Het Dagelijks Bestuur van de Stadsbank heeft ingestemd met de Jaarstukken 2025 en de Concept Primitieve Begroting 2027, inclusief Meerjarenraming 2028-2030. De Stadsbank heeft deze stukken op 2 april 2026 aan uw raad gestuurd. De begroting is financieel sluitend en het beleid blijft stabiel. De Stadsbank blijft zich richten op persoonlijke en resultaatgerichte schuldhulpverlening. Samen met gemeenten en lokale partners helpt zij inwoners om grip te krijgen op hun geldzaken. De stijging van de gemeentelijke bijdrage is het gevolg van loon- en prijsindexatie. Deze stijging zal verwerkt worden in de Bestuursrapportage 2026. Het college stelt uw raad voor om de begroting en jaarstukken voor kennisgeving aan te nemen en geen zienswijze in te dienen. Inleiding De gemeente is op grond van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) verplicht om inwoners te helpen bij het voorkomen en oplossen van schulden. Wij laten deze wettelijke taak uitvoeren door de GR Stadsbank.

De Stadsbank helpt inwoners om financiële rust te krijgen en schulden duurzaam op te lossen. Ook werkt de Stadsbank aan het vergroten van de financiële redzaamheid van inwoners. Daarbij kijkt zij niet alleen naar geldproblemen, maar ook naar andere leefgebieden, zoals wonen, werk en gezondheid. Dit sluit aan bij de manier waarop wij ondersteuning organiseren binnen het sociaal domein. Op 3 december 2025 heeft de Stadsbank de Kaderbrief 2027 met uw raad gedeeld. In deze brief staan de belangrijkste ontwikkelingen en keuzes die zijn gebruikt voor de begroting 2027 en de meerjarenraming 2028-2030. Op basis van de Wet gemeenschappelijke regelingen kan de raad een zienswijze indienen op de Concept Primitieve Begroting 2027. Uit de Jaarstukken 2025 van de Stadsbank blijkt dat de Stadsbank haar taken in 2025 heeft uitgevoerd zoals afgesproken. De financiële situatie is gezond en het jaar sluit af met een positief resultaat. Het weerstandsvermogen is ruim voldoende en de accountant heeft een goedkeurende verklaring afgegeven. Beoogd maatschappelijk effect Door de inzet van de Stadsbank blijft schuldhulpverlening goed beschikbaar voor inwoners van Lochem. Inwoners kunnen op een laagdrempelige manier hulp krijgen, ook op locatie in de gemeente. Dit helpt inwoners om weer overzicht en rust te krijgen in hun financiën.

Daarmee worden problemen op andere gebieden verkleind, zoals stress, problemen met wonen, werk of gezondheid.

2285750-1/3

De inzet van de Stadsbank past bij programma 6 (Sociaal Domein) van de gemeentelijke begroting, bij het Werelddoel 'Geen Armoede’ en bij de ambitie om het aantal huishoudens met problematische schulden te halveren in 2035. Argumenten 1.1. De begroting is financieel sluitend en stabiel. De begroting 2027 en de meerjarenraming 2028-2030 zijn in balans. Er worden geen structurele tekorten verwacht. De hogere kosten en gemeentelijke bijdragen komen door loon- en prijsstijgingen. Deze stijgingen zijn afgesproken tussen de deelnemende gemeenten en zijn daarom verklaarbaar. 1.2. Het beleid van de Stadsbank sluit aan bij het gemeentelijk beleid. Schulden komen (bijna) nooit alleen. De Stadsbank werkt vanuit aandacht voor de menselijke maat aan een financieel gezonde toekomst voor inwoners. Zij doet dit in samenwerking met ons en met lokale partners die werken aan bestaanszekerheid. Deze aanpak past goed bij het gemeentelijk beleid binnen het sociaal domein en bij het Beleidskader schuldhulpverlening 2023-2026. 1.3. Er is geen aanleiding voor een zienswijze. De begroting is financieel gezond, sluit aan bij het gemeentelijk beleid en bevat geen nadelige gevolgen voor de gemeente Lochem. Het college ziet daarom geen reden om een zienswijze in te dienen. Risico’s en kanttekeningen 1.1. Veranderingen in de vraag naar schuldhulpverlening.

De vraag naar schuldhulpverlening kan veranderen door maatschappelijke en economische ontwikkelingen. De Stadsbank volgt deze ontwikkelingen en past haar inzet waar nodig aan, binnen de bestaande financiële kaders. 1.2. Arbeidsmarktkrapte Ook de Stadsbank heeft te maken met een krappe arbeidsmarkt. Dit kan invloed hebben op de continuïteit van de dienstverlening en op de doorlooptijden. Op dit moment wordt dit risico als beheersbaar gezien. Financiële consequenties De bijdrage van de Stadsbank is structureel opgenomen in de begroting van de gemeente Lochem. De toename van de kosten wordt veroorzaakt door loon- en prijsindexatie. We verwerken deze kostenstijging in de Bestuursrapportage 2026.

Communicatie en participatie Dit besluit volgt uit de vaste afspraken binnen de gemeenschappelijke regeling Stadsbank. Er heeft geen aparte participatie plaatsgevonden. Na besluitvorming informeert het college het Dagelijks Bestuur van de Stadsbank over de uitkomst van de beraadslaging in de raad. Planning en evaluatie De mogelijkheid om een zienswijze in te dienen maakt deel uit van de jaarlijkse begrotingscyclus van de Stadsbank. Na deze fase stelt het Algemeen Bestuur de begroting definitief vast. Als u besluit alsnog een zienswijze in te dienen, moet deze uiterlijk vrijdag 26 juni 2026 door de Stadsbank zijn ontvangen. Hiervoor is besluitvorming nodig in de raadsvergadering van 9 juni 2026. De volgende stukken zijn voor u bijgevoegd: De volgende stukken liggen voor u ter inzage:  2287241 Raad_Bijlage 1 voorstel Concept Primitieve begroting 2027 en Meerjarenraming 2028-2030

2285750-2/3

    

2287242 Raad_Bijlage 2 Concept Primitieve begroting en Meerjarenraming 2028-2030 2287243 Raad_Bijlage 3 Jaarstukken 2025 2287245 Raad_Bijlage 4 Begeleidende brief Kaderbrief 2027 Stadsbank 2287249 Raad_Bijlage 5 Kaderbrief 2027 Stadsbank 2291465 Raad_Brief besluit geen zienswijze

Dorique Kerkdijk

Frans Backhuijs

Secretaris

Burgemeester

2285750-3/3