Participatieverslag Diekman-Oost Epse

Samen bouwen aan een toekomst

Participatieverslag Epse | Dortherweg 1.

november 2025

Inhoud 1. Inleiding 03 2. Logboek 04 3. Participatietraject ronde 1 3.1 1e gesprek direct omwonenden 3.2 Genodigden 1e inloopavond 3.3 Aanwezig op de 1e inloopavond 3.4 Invulling 1e inloopavond 3.5 Reacties 1e inloopavond 3.6 Conclusie

05 06 07 08 10 11

4. Participatietraject ronde 2 4.1 2e gesprek direct omwonenden 4.2 Aanpassingen n.a.v. reacties 4.3 Aanwezig op de 2e inloopavond 4.4 Invulling 2e inloopavond 4.5 Reacties 2e inloopavond 4.6 Conclusie

12 13 16 17 19 20

5. Samenvatting en conclusies

21

6. Reflectie

22

7. Vervolg 23 Bijlage 24

2.

1. Inleiding In 2021 heeft Opmaat Wonen haar herontwikkelingsplannen voor de voormalige campinglocatie Diekman-Oost, gelegen in Epse, kenbaar gemaakt. De locatie is door de gemeente opgenomen in de Kernvisie Wonen Epse en Joppe, waar Diekman-Oost is aangewezen als een bouwlocatie voor bijzondere woonvormen, mits dit gebeurt met respect voor het bestaande landschap. Open plekken dienen behouden te blijven en de kap van bomen wordt tot een minimum beperkt. Opmaat Wonen streeft naar de ontwikkeling van een gezonde en duurzame leefomgeving met betaalbare woningen voor diverse doelgroepen, zoals starters, alleenstaanden, gezinnen en ouderen. Op basis van deze visie heeft de gemeenteraad van Lochem in mei 2025 de startnotitie vastgesteld. Daarmee is formeel het participatieproces gestart voor de herontwikkeling van “Het Hof van Dorth”.

Participatie vormt een belangrijk onderdeel van het proces. Dit participatieverslag beschrijft hoe het proces na goedkeuring van de startnotitie is doorlopen. In april 2025 is een ParticipatiePlan opgesteld, waarin wordt beschreven hoe het participatieproces wordt vormgegeven.

Dit verslag is opgesteld conform de eisen van de Omgevingswet en vormt een belangrijk onderdeel van de procedure voor de Buitenplanse Omgevingsplan Activiteit (BOPA).

Het doel van dit verslag is inzicht te geven in de stakeholders die wij hebben betrokken, welke communicatiemiddelen wij hiervoor hebben gebruikt, welke inbreng de belanghebbenden hebben gehad en hoe die input is verwerkt. Daarnaast geven wij aan in welke mate de stakeholders invloed hadden en welke aanpassingen al dan niet zijn gemaakt in het vernieuwde stedenbouwkundige plan. Ook voegen we een samenvatting van het logboek bij, waarin alle contact- en participatiemomenten zijn vastgelegd.

Aan het einde van dit verslag is een reflectie opgenomen op de uitvoering van het participatieplan.

3.

2. Logboek Er zijn verschillende stappen gezet om

11 mei 2025 - Woo-verzoek aangrenzende buren

belanghebbenden te informeren, te betrekken en actief

Aangrenzende buren gaven aan voorafgaand aan

mee te nemen in de ontwikkeling van Het Hof van

een gepland gesprek graag de volledige stukken te

Dorth. Alle momenten zijn terug te vinden in het logboek

ontvangen. Dit leidde tot uitstel van het gesprek en

(zie bijlage 1). De belangrijkste momenten vatten we

extra aandacht voor het delen van informatie.

hieronder samen: 12 mei 2025 - Goedkeuring startnotitie 20 december 2024 - Eerste brief aan direct

De gemeenteraad keurde de startnotitie voor de

omwonenden

herontwikkeling officieel goed, waarmee een belangrijke

Alle direct aanwonenden (28 adressen) ontvingen een

formele stap in de planvorming is gezet.

brief met een eerste toelichting op het project en de uitnodiging om bij vragen of opmerkingen contact met

2 juni 2025 - Gesprek met direct omwonenden

ons op te nemen. Hier zijn geen reacties op gekomen.

Op kantoor vond een gesprek plaats met de direct aangrenzende buren. Zij kregen hierbij de gelegenheid

22 januari 2025 - Gesprek met voorzitter Dorpsraad

om de eerste verkenningsstukken te bekijken en hun

Epse-Joppe

vragen en zorgen te delen.

De voorzitter van de dorpsraad is bij ons op kantoor geweest voor een toelichting op het project. Naar

11 juni 2025 - Eerste inloopavond

aanleiding van dit gesprek hebben wij in korte tijd veel

Tijdens de inloopavond zijn de plannen breed

nieuwe aanmeldingen voor de e-nieuwsbrief ontvangen.

gepresenteerd aan de buurt en geïnteresseerden.

Ook heeft de dorpsraad aangegeven de informatie over

Bezoekers konden suggesties aandragen en hun

het project te willen helpen verspreiden in het dorp.

woonwensen kenbaar maken.

24 maart 2025 - Voorstel startnotitie herontwikkeling

9 september 2025 - Gesprek 2 met direct omwonenden

Tijdens de bespreking van de startnotitie kwamen

Bij een tweede gesprek op Klein Azink zijn de

enkele aangrenzende buurtbewoners aan het woord. Zij

planwijzigingen toegelicht en besproken in hoeverre

benadrukten het belang van vroegtijdige betrokkenheid

deze tegemoetkomen aan wensen en zorgen.

bij het project en voelden zich niet goed geïnformeerd. 21 oktober 2025 - Tweede inloopavond 27 maart 2025 - Mailcontact met directe buurtbewoners

Tijdens deze inloopavond is het aangepaste

Afgesproken met aangrenzende buren die hebben

stedenbouwkundig plan (DO) gepresenteerd aan de

ingesproken dat zij op een persoonlijk gesprek komen

buurt en geïnteresseerden.

zodat wij de eerste verkenningsstukken eerst met hun kunnen delen. Gesprek uiteindelijk gepland op 14 mei.

4.

3. Participatietraject ronde 1 Het participatieproces is onderverdeeld in twee rondes. Tijdens de eerste ronde gingen wij voor het eerst met de betrokkenen in gesprek over onze visie en de eerste uitgangspunten. We hebben dit los benoemd per communicatie -moment, zodat we alle waardevolle bijdrages inzichtelijk kunnen maken.

3.1 Eerste gesprek direct omwonenden Voorafgaand aan de eerste inloopavond vond op 2 juni 2025 een gesprek plaats met vijf direct aangrenzende bewoners, bij ons op kantoor in Twello. In dit gesprek spraken de aanwezigen hun betrokkenheid uit en gaven zij aan het belangrijk te vinden om tijdig en duidelijk geïnformeerd te worden.

Belangrijke aandachtspunten die naar voren kwamen waren onder meer: Woonprogramma Voorkeur voor woningen voor (oud-)Epsenaren, betaalbaarheid, binding met de plek en natuur, en gemengd programma met beperkte bouwhoogte. Groen en privacy / natuur Behoud van de bosrand, zorgvuldig positioneren van woningen bij achtertuinen, en goed beheer van het bestaande groen. Beperkte kap van bomen, uitsluitend waar strikt noodzakelijk. Verkeer en parkeren Geen ontsluiting bij Klein Azink; voorkeur voor extra ontsluiting via Dortherweg, voldoende parkeervoorzieningen en laadpalen; goede bereikbaarheid voor hulpdiensten. Openbare ruimte en voorzieningen Speelgelegenheid midden in het plan positief, maar beheer niet bij de speeltuinvereniging; zorgvuldige plaatsing van warmtepompen, accu’s en afvalcontainers.

Het gesprek verliep in een open en constructieve sfeer en leverde waardevolle input op die in het verdere planproces wordt meegenomen.

5.

3.2 Genodigden inloopavond

Voor de eerste inloopavond van Het Hof van Dorth

Via Gemeente Lochem

hebben wij zoveel mogelijk buurtbewoners en verdere

Op 2 juni 2025 hebben wij de gemeente Lochem

belanghebbenden actief benaderd. De uitnodigingen

verzocht om de uitnodiging te plaatsen op zowel de

zijn via verschillende kanalen verspreid om zowel direct

website als in de gemeentelijke agenda.

omwonenden als de bredere omgeving de gelegenheid te geven aanwezig te zijn. Het doel was om hen te

Via Dorpsraad Epse-Joppe

informeren en input op te vragen, dus de focus lag nog

Op 2 juni 2025 is de dorpsraad gevraagd de

niet bij de geïnteresseerden.

uitnodiging te delen via hun eigen website.

Per brief

Daarnaast is de voorzitter van de dorpsraad voorzien

Op 27 mei 2025 is een brief verstuurd aan een

van extra fysieke uitnodigingen, zodat deze onder

bepaalde straal rondom het plangebied, met een

dorpsbewoners konden worden verspreid.

uitnodiging voor de inloopavond. Deze brief is verspreid onder 348 adressen in de directe omgeving van het

Via SV Epse

plangebied.

De inloopavond vond plaats in de sportkantine van SV Epse. Via de contactpersoon van de vereniging is de

Via e-nieuwsbrief

uitnodiging nogmaals digitaal rondgestuurd onder hun

Op 2 juni 2025 is een uitnodiging voor de inloopavond

achterban. Daarnaast zijn er extra uitnodigingen in de

verstuurd aan alle ingeschrevenen van de digitale

vorm van brieven neergelegd in de kantine, zodat ook

nieuwsbrief. Op dat moment bestond de mailinglijst uit

bezoekers van de vereniging kennis konden nemen van

150 personen.

de bijeenkomst.

Via lokale media

Met deze brede verspreiding van uitnodigingen hebben

Op 4 juni 2025 is een artikel met de uitnodiging voor

wij beoogd een zo groot en divers mogelijk publiek te

de inloopavond geplaatst in de Berkelbode.

bereiken en alle betrokkenen de kans te geven deel te nemen aan de eerste inloopavond.

6.

3.3 Aanwezigen eerste inloopavond

De inloopavond van Het Hof van Dorth vond plaats op 11 juni 2025 in de sportkantine van SV Epse. Tijdens deze bijeenkomst hebben zich in totaal 56 huishoudens geregistreerd. Vermoedelijk lag de daadwerkelijke opkomst iets hoger, aangezien niet alle bezoekers zich formeel hebben ingeschreven en er sprake was van een continue doorloop.

De samenstelling van de aanwezigen was als volgt: 22 buurtbewoners die tevens hun interesse in het project kenbaar maakten; 15 buurtbewoners; 18 overige geïnteresseerde; 1 vertegenwoordiger van de Dorpsvereniging Epse-Joppe (de voorzitter).

Voor de inloopavond was het niet verplicht om je vooraf aan te melden. Hiermee wilden wij de drempel voor deelname zo laag mogelijk houden. Wel vroegen wij bezoekers zich bij binnenkomst te registreren via het formulier ‘aanmelding e-nieuwsbrief’. Dit formulier kon vooraf al via de website worden ingevuld, of ter plekke aan de deur. Om dit soepel te laten verlopen, lagen de lijsten met reeds ingeschrevenen klaar, zodat bezoekers eenvoudig konden worden afgevinkt of zich direct konden aanmelden. Daarbij kon men aangeven of men buurtbewoner, geïnteresseerde, of anders was, met de mogelijkheid om meerdere categorieën tegelijk aan te kruisen.

Reflectie De gekozen werkwijze heeft duidelijk bijgedragen aan een laagdrempelige en toegankelijke bijeenkomst. Door geen verplichte aanmelding vooraf te vragen en verschillende registratiemogelijkheden te bieden, konden zowel directe omwonenden als bredere geïnteresseerden eenvoudig deelnemen. De opkomst laat zien dat de uitnodigingen via diverse kanalen hun doel hebben bereikt en dat er sprake was van een brede belangstelling vanuit de omgeving. Het bijgevoegde diagram geeft een visuele weergave van de verdeling van de aanwezigen.

7.

Figuur 1. Diagram opkomst inloopavond 1

3.4 Invulling eerste inloopavond

De inloopavond vond plaats op 11 juni 2025, van 19.00

Paneel 4 - Eerste ideeën: buurtprincipes

tot 21.00 uur in de sportkantine van SV Epse. Wij

Een aantal principes voor de inrichting van het plan,

hebben gekozen voor een vrije inloop, zodat bezoekers

toegelicht met illustraties.

op een laagdrempelige en ongedwongen manier binnen Paneel 5 - Verkenning: Parkstructuur en Hofstructuur

konden lopen en zich konden laten informeren.

Twee eerste denkrichtingen voor de inrichting van het In de ruimte stonden zeven informatieve panelen

plangebied, ontwikkeld samen met Buro Ontwerp &

opgesteld in een logische volgorde. Bij ieder paneel

Omgeving (BOO).

waren collega’s aanwezig om bezoekers welkom te heten, toelichting te geven en in gesprek te gaan. Op

Paneel 6 - Stedenbouwkundig principe: de Boskamer

die manier konden wij direct horen wat er leeft onder

Een uitgewerkt plan waarin de twee eerdere

de bezoekers en waar vragen of zorgen lagen. De

verkenningen zijn samengebracht tot een voorstel dat

panelen gaven stapsgewijs inzicht in het plan. Zie hier

volgens ons een kansrijke basis vormt.

een korte toelichting. Paneel 7 - Referentiebeelden: sfeer en uitstraling Paneel 1 - Uitgangspunten herontwikkeling Diekman-

Inspirerende beelden die de sfeer en uitstraling van Het

Oost

Hof van Dorth verbeelden, om bezoekers een gevoel te

Een overzichtskaart van het gebied met de acht

geven bij de toekomstige woonomgeving.

uitgangspunten die richting gaven aan de eerste Na het doorlopen van de panelen en het stellen van

verkenning.

vragen konden bezoekers hun mening of woonwensen Paneel 2 - Identiteit: ligging in de omgeving

kenbaar maken via formulieren. Hiervoor waren twee

Beelden van de locatie vanuit verschillende

mogelijkheden:

invalshoeken, bedoeld om herkenning te bieden en de Reactieformulier – voor opmerkingen, ideeën en

plek in zijn context te laten zien.

suggesties van buurtbewoners. Formulier geïnteresseerden – waarin

Paneel 3 - Identiteit: hoofdprincipes bebouwing

geïnteresseerden hun woonwensen konden aangeven.

Uitleg over de bouwmethodiek, met nadruk op de keuze voor modulaire woningen wat voor veel

De formulieren konden zowel fysiek worden ingevuld

bezoekers een nieuw concept.

op de avond zelf als online via QR-codes die op verschillende plekken in de ruimte waren neergelegd.

8.

Foto’s inloopavond 11 juni 2025 bij sportkantine SV Epse

9.

3.5 Reacties eerste inloopavond

Tijdens en na de inloopavond zijn er verschillende reacties verzameld via de reactieformulieren. In totaal zijn er 10 formulieren ingevuld met opmerkingen en suggesties van buurtbewoners. Daarnaast zijn er 61 formulieren ingevuld door geïnteresseerden met hun woonwensen. Dit tweede formulier blijft ook na de inloopavond beschikbaar via de website, waardoor de aantallen nog kunnen toenemen.

De mensen die opmerkingen of suggesties hadden, konden deze indienen tot en met vrijdag 27 juni 2025. De meest genoemde punten waren:

Figuur 2. Ingevulde reacties

Ontsluiting en verkeersdruk → 8 keer genoemd Voorkeur voor zo min mogelijk ontsluiting via Diekman, Wilgert of Klein Azink in verband met de huidige verkeersdrukte; alternatieven zoals Dortherweg of Olthoflaan werden vaak genoemd. Behoud van bomen → 3 keer genoemd Zorgen om boskap en het verdwijnen van bestaande bomen. Parkeerdruk → 2 keer genoemd Zorgen over de huidige parkeerproblemen en mogelijke toename daarvan. Leefomgeving dieren → 2 keer genoemd Signalen van reeën en zorgen om hun leefgebied Figuur 3. Meest genoemde punten

Daarnaast zijn er diverse individuele opmerkingen gedaan, waaronder: Ontmoetingsplek liever niet direct grenzend aan bestaande wijk. Geen wandel- en fietspaden langs het Diekman. Twijfel over aansluiting op de verkeersdoorstroming binnen Epse. Geen geluidsoverlast van warmtepompen richting huidige buurt. Behoefte aan eigen laadpunt voor auto vanuit de huidige wijk (kosten & beschikbaarheid).

Andere opmerkingen om rekening mee te houden: Een buurtbewoner bood hulp aan bij de invulling en het beheer van het groen, met verwijzing naar zijn betrokkenheid bij het gemeentelijk biodiversiteitsplan. Er werd gevraagd om bij de planning rekening te houden met de geplande rioleringswerkzaamheden in 2026.

10.

3.6 Conclusie

De buurt is betrokken bij de herontwikkelingsplannen en wil graag meedenken. Tijdens de gesprekken werd genoemd dat zij zeker niet tegen de komst van nieuwe woningen zijn, maar graag wat aandachtspunten willen delen. Dit is precies het doel van de participatiebijeenkomsten, dus dit is erg welkom.

Opvallend is dat de reacties van de directe omwonenden, met wie wij eerder hebben gesproken, grotendeels overeenkwamen met de opmerkingen en suggesties die via de reactieformulieren n.a.v. de inloopavond zijn binnengekomen. Met name de thema’s verkeersontsluiting, parkeerdruk en behoud van het bestaande groen kwamen sterk naar voren bij alle buurtbewoners. Dit bevestigt dat deze onderwerpen breed leven in de buurt en daarom als belangrijke aandachtspunten worden meegenomen in de verdere planvorming.

Ook is er een grote groep geïnteresseerden, zichtbaar in het aantal deelnemers aan het woonbehoefteonderzoek. Dit is opvallend, gezien wij slechts communicatie middelen hebben ingezet die puur gericht waren op het bereiken van de buurt. Dit bevestigd dat een groot deel van de geïnteresseerden zelf al buurtbewoner is, of vrienden of familie heeft wonen in Epse.

11.

4. Participatietraject ronde 2 Na het verwerken van de input van de eerste inloopavond hebben we het stedenbouwkundige plan vernieuwd. Dit geldt als (voorlopig) Definitief Ontwerp DO, en hiermee gaat ronde 2 van de participatie start.

4.1 Tweede gesprek direct omwonenden Op 9 september 2025 vond een tweede gesprek plaats met de vijf direct aangrenzende bewoners, ditmaal op locatie in Epse. Doel van dit gesprek was om het aangepaste stedenbouwkundig plan met hen te bespreken, en te toetsen of de doorgevoerde wijzigingen aansluiten bij de wensen en zorgen van omwonenden. De aanpassingen die zijn doorgevoerd zijn gebaseerd op het eerste gesprek, de input van de eerste inloopavond en het woonbehoefteonderzoek.

Belangrijke aanpassingen die nav het eerste gesprek zijn gemaakt: Woonprogramma Het aantal woningen is teruggebracht van 24 naar 21. Deze reductie wordt als positief ervaren: dit sluit beter aan bij de schaal van Epse. Het woonprogramma wordt ingericht naar behoefte. Het kleinschalige appartementengebouw van twee lagen, met een accent van drie, wordt als passend gezien, mits zorgvuldig ingepast. Groen en privacy / natuur Waardering voor de toevoeging van een brede groene buffer (ca. 8 meter) langs de randen van het plan. Ook is het behoud van de bosrand essentieel, kap vindt alleen plaats waar strikt noodzakelijk. Hoekafschermingen en de oriëntatie van woningen zorgen voor behoud van privacy. Verkeer en parkeren Het definitief schrappen van de ontsluiting via Klein Azink wordt als positief ervaren. Ook de spreiding van verkeer via Het Diekman en de Dortherweg wordt gezien als een evenwichtige oplossing. Parkeren is geclusterd en landschappelijk ingepast, waardoor de parkeerdruk in de bestaande wijk niet toeneemt. Via een calamiteitenroute blijft de bereikbaarheid voor brandweer en ambulance geborgd. Openbare ruimte en voorzieningen Hoewel bewoners niet direct enthousiast zijn over de centrale ontmoetingsruimte, kunnen ze zich vinden in de aangepaste inrichting met wadi’s, speelvoorzieningen en zitplekken.

Het verplaatsen van de containers buiten het zicht wordt als verbetering gezien. Ecologie en maatregelen Bewoners waarderen de ecologische maatregelen: nestkasten, insectenhotels, takkenrillen en bloemrijke beplanting. Tijdens de uitvoering moet rekening worden gehouden met aanwezige soorten zoals de ringslang en marterachtigen. De aanwezige buren gaven aan zich in deze aanpassingen te kunnen vinden en spraken hun waardering uit voor de zorgvuldige vertaling van hun zorgen en wensen. Daarmee is er brede overeenstemming bereikt over het plan. 12.

4.2 Aanpassingen plan na reacties

De reacties van direct omwonenden, bezoekers van de inloopavond en geïnteresseerden in een woning hebben waardevolle inzichten opgeleverd. Ze laten zien welke thema’s leven in de omgeving en welke wensen en zorgen aandacht vragen bij de verdere uitwerking van Het Hof van Dorth.

Op basis van deze input is het plan op enkele punten aangepast, waarbij zowel de belangen van directe omwonenden als de wensen van potentiële bewoners, zoals woningtypen en aantal slaapkamers, zijn meegenomen.

De kernpunten van het participatietraject zijn samengebracht in vier thema’s. Per thema wordt weergegeven welke opmerkingen zijn opgehaald in ronde 1 (gesprekken op 2 juni en de inloopavond op 11 juni) en welke aanpassingen daarop zijn doorgevoerd in ronde 2.

Ronde 2 bestond uit een tweede afspraak met de directe omwonenden en nader overleg met de gemeente. Naar aanleiding van deze gesprekken is een nieuw stedenbouwkundig plan opgesteld, dat nu als definitief ontwerp geldt. Alle input van directe omwonenden, de inloopavond en het woonbehoefteonderzoek is meegenomen bij deze aanpassingen. In dit hoofdstuk worden de opgehaalde punten en de doorgevoerde wijzigingen per thema besproken.

Thema 1: Woonprogramma Direct omwonenden Voorkeur voor woningen voor (oud-)Epsenaren, betaalbaarheid, binding met de plek en natuur, en gemengd programma met beperkte bouwhoogte. Inloopavond Mondelinge aanvulling van geïnteresseerden dat zij op zoek zijn naar een betaalbare eengezinswoning. Woonbehoefte Duidelijke voorkeur voor appartementen voor ouderen en twee-onder-één-kapwoningen voor gezinnen. Ook studio’s voor starters zijn genoemd, maar de overgrote voorkeur voor woningen met minimaal twee slaapkamers laat zien dat veel starters en alleenstaanden juist meer ruimte zoeken dan een studio. Dit maakt vooral appartementen en kleinere gezinswoningen kansrijker dan een groot aandeel studio’s.

Aanpassing plan voor ronde 2 8 x eengezinswoning 2-laags (4 x goedkoop + 4 x betaalbaar) 10 appartementen 2- en 3-laags (6 x middensegment + 4 x vrije segment) 3 x levensloopbestendige woning 1-laags (vrije segment)

13.

Thema 2: Groen en privacy / natuur Direct omwonenden Behoud van de bosrand, zorgvuldig positioneren van woningen bij achtertuinen en goed beheer van het bestaande groen. Beperkte kap van bomen, uitsluitend waar strikt noodzakelijk. Inloopavond Zorgen om boskap en het verdwijnen van bestaande bomen. Signalen van reeën en zorgen om hun leefgebied.

Aanpassing plan voor ronde 2 De groene buffer tussen het plangebied en Diekman / Klein Azink is versterkt om de afscherming richting bestaande tuinen te waarborgen. Ecologische maatregelen zijn geïntegreerd in het ontwerp, waarbij nestkasten, bloemrijke beplanting en takkenrillen worden toegepast.

Thema 3: Verkeer en parkeren Direct omwonenden Geen ontsluiting bij Klein Azink; voorkeur voor extra ontsluiting via Dortherweg, voldoende parkeervoorzieningen en laadpalen en goede bereikbaarheid voor hulpdiensten. Inloopavond Voorkeur voor zo min mogelijk ontsluiting via Diekman, Wilgert of Klein Azink in verband met de huidige verkeersdrukte; alternatieven zoals Dortherweg of Olthoflaan werden vaak genoemd. Zorgen over de huidige parkeerproblemen en mogelijke toename daarvan.

Aanpassing voor ronde 2 Ontsluiting van het Klein Azink-gebied verplaatst naar Dortherweg voor rust en privacy. Ontsluiting en parkeerplaatsen van woningen in het zuidelijk deel gekoppeld aan de bestaande ontsluiting aan Dortherweg. Aanpassing van het programma zorgt voor minder parkeerplaatsen en verkeersbewegingen, waardoor de druk op Diekman afneemt.

14.

Thema 4: Openbare ruimte en voorzieningen Direct omwonenden Speelgelegenheid midden in het plan positief, maar beheer niet bij de speeltuinvereniging. Zorgvuldige plaatsing van warmtepompen, accu’s en afvalcontainers.

Aanpassing voor ronde 2 Afvalcontainers verplaatst naar het einde van de parkeerplaatsen, buiten zicht van en met minder overlast voor directe buren. Bergingen met pergola’s kwartslag gedraaid, zodat het open gedeelte naar het binnenterrein is gekeerd in plaats van naar een tuin. Speelvoorzieningen zo geplaatst dat toezicht vanuit de woningen mogelijk is en de centrale ruimte functioneel blijft als ontmoetingsplek.

Toelichting op aanpassingen De ontmoetingsruimte is eigendom van de VvE en bedoeld als gemeenschappelijke plek voor bewoners, dus niet openbaar. Bergingen die hier gesitueerd zijn behoren deels tot de naastgelegen woningen en zijn afsluitbaar. Het is nadrukkelijk geen ontmoetingshuis en door de ligging achter de groene buffer niet direct zichtbaar of belastend.

15.

4.3 Aanwezigen 2e inloopavond

De 2e inloopavond van Het Hof van Dorth vond plaats op 21 oktober 2025 in de sportkantine van SV Epse. De uitnodiging is verspreid via dezelfde middelen als voor de eerste inloopavond, zie hiervoor ‘3.2. Genodigden inloopavond’. Zo hebben we zoveel mogelijk buurtbewoners en verdere belanghebbenden actief benaderd.

Bij binnenkomst vroegen wij bezoekers om hun naam, die we afstreepten van de lijst van alle ingeschreven mailadressen. In totaal waren 44 huishoudens (o.b.v. mailadressen) aanwezig tijdens deze avond.

De samenstelling van de aanwezigen was als volgt: 11 buurtbewoners die tevens hun interesse in het project kenbaar maakten; 8 buurtbewoners; 18 overige geïnteresseerde; 1 vertegenwoordiger van de Dorpsvereniging Epse-Joppe (de voorzitter). 6 ingeschreven als ‘anders’

Voor de inloopavond was het niet verplicht om je vooraf aan te melden. Hiermee wilden wij de drempel voor deelname zo laag mogelijk houden. We hadden de lijst geprint met alle ingeschreven mailadressen voor de nieuwsbrief. Hierop streepten we af wie er aanwezig was. Ook hing er een QR code voor bezoekers die nog niet ingeschreven stonden. Opvallend was dat alle bezoekers bij aankomst al ingeschreven stonden voor de nieuwsbrief.

Reflectie De gekozen werkwijze heeft duidelijk bijgedragen aan een laagdrempelige en toegankelijke bijeenkomst. Door geen verplichte aanmelding vooraf te vragen en verschillende registratiemogelijkheden te bieden, konden zowel directe omwonenden als bredere geïnteresseerden eenvoudig deelnemen.

Figuur 4. Diagram opkomst inloopavond 2

De opkomst laat zien dat de uitnodigingen via diverse kanalen hun doel hebben bereikt en dat er sprake was van een brede belangstelling vanuit de omgeving. Het bijgevoegde diagram geeft een visuele weergave van de verdeling van de aanwezigen.

16.

4.4 Invulling 2e inloopavond

De tweede inloopavond vond plaats op 21 oktober

Paneel 4 - Eerste ideeën: buurtprincipes

2025, van 19.00 tot 21.00 uur in de sportkantine van SV

Een aantal principes voor de inrichting van het plan,

Epse. Wij hebben gekozen voor een vrije inloop, zodat

toegelicht met illustraties.

bezoekers op een laagdrempelige en ongedwongen manier binnen konden lopen en zich konden laten

Paneel 5 - Stedenbouwkundig plan DO

informeren.

Het aangepast stedenbouwkundig plan, ontwikkeld met BOO en StudioD. Hierin is de input meegenomen

In de ruimte stonden acht informatieve panelen

vanuit de participatie en het woonbehoefte onderzoek

opgesteld in een logische volgorde. De eerste 4 waren

en in afstemming met de gemeente.

herhaald van de eerste inloopavond. Bij de panelen waren collega’s aanwezig om bezoekers welkom te

Paneel 6 - Woningen: concept plattegronden

heten, toelichting te geven en in gesprek te gaan. Op

De woontypologie wordt in kaart gebracht: 9

die manier konden wij direct horen wat er leeft onder

starters-/ eengezinswoningen, 10 appartementen

de bezoekers en waar vragen of zorgen lagen. De

en 3 grondgebonden LLB-woningen. Hiervan worden

panelen gaven stapsgewijs inzicht in het plan. Zie hier

conceptplattegronden en prijsindicaties getoond.

een korte toelichting. Paneel 7 - Doorsneden: buurtprincipes Paneel 1 - Uitgangspunten herontwikkeling Diekman-

Doorsnedes van de buurt geven de verhoudingen en

Oost

menselijke schaal weer, ook ten opzichte van het bos.

Een overzichtskaart van het gebied met de acht uitgangspunten die richting gaven aan de eerste

Paneel 8 - Referentiebeelden: sfeerbeelden

verkenning.

Inspirerende beelden die de sfeer en uitstraling van “Het Hof van Dorth” verbeelden, om bezoekers een

Paneel 2 - Identiteit: ligging in de omgeving

gevoel te geven bij de toekomstige woonomgeving.

Beelden van de locatie vanuit verschillende invalshoeken, bedoeld om herkenning te bieden en de

Na het doorlopen van de panelen en het stellen van

plek in zijn context te laten zien.

vragen konden bezoekers weer hun opmerkingen delen via een reactieformulier. Deze konden zowel fysiek

Paneel 3 - Identiteit: hoofdprincipes bebouwing

worden ingevuld op de avond zelf, als (later) online via

Uitleg over de bouwmethodiek, met nadruk op

de QR-code.

de keuze voor modulaire woningen wat voor veel bezoekers een nieuw concept.

17.

Foto’s inloopavond 21 oktober 2025 bij sportkantine SV Epse

18.

4.5 Reacties 2e inloopavond

Tijdens de tweede inloopavond kregen alle bezoekers weer de mogelijkheid om opmerkingen, ideeën of suggesties achter te laten op de reactieformulieren. Hier heeft echter niemand gebruik van gemaakt, ook later online hebben we niks ontvangen. Hieruit concluderen we dat alle eventuele vragen beantwoord zijn op de avond zelf, en dat alle opmerkingen en/of zorgen van de 1e avond nu verwerkt zijn in het nieuwe stedenbouwkundige plan.

Opvallend is dat we overweldigende positieve reacties kregen, zowel van buurtbewoners als van geïnteresseerden. Van meerdere kanten kregen we te horen dat het een uniek plan is dat goed past in deze locatie. Dit bevestigd voor ons dat het een breed gedragen plan is, wat enorm fijn is.

Tijdens de tweede inloopavond hadden we geen specifiek formulier voor geïnteresseerden. Het formulier voor geïnteresseerden over hun woonwensen is wel nog steeds beschikbaar via de website, sinds de eerste inloopavond. Hierop komen nog steeds wel reacties binnen. Deze nemen we mee in de volgende fase van het project.

19.

4.6 Conclusie De tweede participatieronde laat zien dat het plan breed wordt gedragen. De aanpassingen naar aanleiding van de eerste inloopavond hebben duidelijk bijgedragen aan begrip en tevredenheid onder de aanwezigen. De reacties waren overwegend positief en er kwamen geen nieuwe aandachtspunten meer naar voren. Dit bevestigt dat de eerdere zorgen zorgvuldig zijn opgepakt en dat het aangepaste plan aansluit bij de verwachtingen van zowel omwonenden als geïnteresseerden.

20.

5. Samenvatting en conclusies Het participatietraject voor Het Hof van Dorth heeft geleid tot een constructieve en open dialoog met de buurt. Vanaf de eerste gesprekken bleek dat bewoners betrokken zijn en graag meedenken over de toekomst van de leefomgeving. Tijdens de eerste ronde lag de nadruk op het ophalen van aandachtspunten, met name rond verkeersontsluiting, parkeerdruk en het behoud van groen. Deze thema’s zijn in de verdere planvorming zorgvuldig meegenomen en hebben zichtbaar bijgedragen aan de verbeteringen in het plan.

In de tweede ronde lag de nadruk op het terugkoppelen van de aangepaste plannen en het toetsen van draagvlak. De reacties waren overwegend positief: bezoekers herkenden hun eerdere inbreng en gaven aan dat de plannen goed aansluiten bij de omgeving. Het ontbreken van nieuwe opmerkingen en de positieve sfeer tijdens de inloopavond bevestigen dat de belangrijkste vragen en zorgen zijn weggenomen.

Het participatieproces heeft daarmee niet alleen waardevolle input opgeleverd, maar ook bijgedragen aan breed begrip en draagvlak in de buurt.

21.

6. Reflectie Een terugblik op het doel van ons Participatieplan: “met behulp van alle betrokkenen toewerken naar een succesvol en gedragen ontwerp.” Terugkijkend op dit plan, DO-versie april 2025, kunnen wij concluderen dat dit doel, ondanks enkele wijzigingen in de uitvoering, tot op heden is behaald.

De belangrijkste aanpassing betrof de start van het traject. Tijdens de behandeling van de startnotitie bij de gemeente bleek dat een groep direct aanwonenden zich niet betrokken voelde bij het proces. Naar aanleiding hiervan vond in juni een gezamenlijk gesprek plaats, waardoor het bredere participatietraject is opgeschoven. Dit overleg leverde waardevolle inzichten op die grotendeels overeenkwamen met de input van de latere inloopavond. De suggesties zijn meegenomen in het stedenbouwkundig ontwerp (DO), dat inmiddels breed wordt gedragen door de betrokkenen.

Participatiethema’s De eerder benoemde participatiethema’s blijven richtinggevend, maar komen grotendeels in een volgende fase verder aan bod. Het aankomende woontypeonderzoek vormt de volgende stap, waarin met geïnteresseerden dieper wordt ingegaan op woningtypen en gewenste voorzieningen.

Communicatiemiddelen In de uitvoering hebben we gemerkt dat de initiële communicatie richting direct omwonenden, via een brief met de mogelijkheid tot één-op-één-gesprekken, niet voldoende duidelijk was. Hierdoor voelden enkele direct omwonenden zich onvoldoende betrokken. Dit heeft geleid tot een aanvullende gesprekken in groepsvorm met een groep direct aanwonenden. Deze directe lijn met de buurtbewoners bleek zeer waardevol: het leverde concrete suggesties op die in het definitieve ontwerp zijn verwerkt en het heeft bijgedragen aan wederzijds begrip en vertrouwen. Daarnaast zijn enkele stakeholders, zoals het hoveniersbedrijf en de adviseur duurzame sport- en bewegingstoestellen, nog niet actief betrokken in deze fase. Hun inbreng volgt in de volgende fase van het traject.

Stappenplan De geplande enquêtes over participatiethema’s zijn doorgeschoven naar de fase van het woontypeonderzoek, zodat deze beter aansluiten op de verdere planuitwerking en gericht kunnen worden ingezet onder de geïnteresseerden.

Hoewel het participatieproces op enkele punten is aangepast, heeft dit geleid tot een sterker en breder gedragen resultaat. Door extra aandacht voor de directe omgeving, een gefaseerde aanpak en duidelijke communicatie is de kwaliteit van het proces en het ontwerp vergroot, en is een solide basis gelegd voor de volgende fase van de ontwikkeling. 22.

7. Vervolg In de volgende fase werken we het plan verder uit tot het definitieve ontwerp. Daarbij richten we ons op de verdere invulling van de woningen en de leefomgeving.

Een belangrijk onderdeel vormt het woontype-onderzoek met de geïnteresseerden die zich tot nu toe hebben aangemeld. In dit onderzoek gaan we dieper in op de plattegronden van de woningen en over de inrichting van de openbare ruimte. De invulling van het stedenbouwkundig plan is momenteel bepaald, alleen er zijn nog wel enkele verschuivingen of aanpassingen mogelijk. Deze definitieve invulling baseren we op het woontype-onderzoek, zodat het plan echt aansluit bij de behoefte van de toekomstige bewoners.

Daarnaast wordt in deze fase de inrichting van de openbare en gedeelde ruimte verder uitgewerkt. Daarbij wordt gekeken naar praktische en duurzame voorzieningen zoals oplossingen voor afvalcontainers, laadpalen en hoe wij daarmee werken en de mogelijkheid voor een pakketpunt of het leveren van boodschappen. Ook wordt aandacht besteed aan groeninrichting, ontmoetingsplekken en de aansluiting op de bestaande omgeving.

De resultaten van deze vervolgfase vormen de basis voor het definitieve ontwerp en de verdere voorbereiding van de vergunningsfase.

23.

Bijlage Bijlage 1:

Logboek participatiemomenten

24.

COLOFON © Opmaat Wonen BV Dit participatieverslag is een uitgave van: Opmaat Wonen BV Vormgeving: Opmaat Wonen BV Foto’s en illustraties: Privébezit tenzij specifiek vermeld. Versie: november 2025 Met dank aan iedereen die geheel belangeloos heeft meegewerkt Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand, of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen of op enige andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de uitgever. Afbeeldingen kunnen afwijken. Onder voorbehoud van eventuele toekomstige wijzigingen. Aan dit participatieverslag kunnen geen rechten worden ontleend. Contactgegevens Opmaat Wonen: E: info@opmaatwonen.nl T: 0571 - 76 00 10

Logboek participatieplan Epse - Dortherweg Contactmoment

Wat

6-12-2024 Krantenartikel in de Stentor 17-12-2024 Gesprek gemeente over plan & participatie

Wie Stentor (telefonisch gesprek met directeur Opmaat Wonen)

Opmerkingen

projectleider gemeente Lochem en participatie adviseur

Gesprek over de eerste verkenning(optie1) en de aanpak van participatie. Hierbij hebben wij het eerste concept participatieplan gedeeld en afgestemd met de gemeente.

Bevestigingsmail aan geïnteresseerden en 19-12-2024 omwonenden die zich hebben ingeschreven voor allen die zijn ingeschreven (26 of 27) de e-nieuwsbrief 28 adressen, direct omwonend aan/om het 20-12-2024 Rondbrengen 1e brief direct omwonenden plangebied

n.a.v. dit artikel hebben mensen zich kunnen inschrijven voor de e-nieuwsbrief

Bedankt voor het aanmelden Brief aan direct omwonenden dat zij contact kunnen opnemen voor eerste vragen

22-1-2025

Voorzitter Vereniging dorpsraad Epse-Joppe op kantoor voor uitleg project

Voorzitter Vereniging dorpsraad Epse-Joppe

Nav haar bezoek hebben we in 1 dag 20 nieuwe aanmeldingen voor de e-nieuwsbrief ontvangen. Zowel van buurtbewoners als geïnteresseerden. Erg enthousiast over het plan en wil ons graag helpen met het verspreiden van informatie.

24-3-2025

Voorstel startnotitie herontwikkeling DiekmanOost

bewoner Diekman en bewoner Klein Azink

Beide buurtbewoners spraken tijdens de startnotitie. Hierin uitte zij o.a. dat ze graag eerder meegenomen wilden worden in de plannen.

27-3-2025 Mailcontact buurtbewoners over gesprek

Het groepje van 5 aangrenzende buren: 3 adressen van Klein Azink en 2 adressen van Diekman

Nav de inspraak van 2 buurtbewoners op de startnotitie, is er afgesproken om in gesprek te gaan met de aangrenzende buren.

10-4-2025 Mail bevestiging over ingepland gesprek

5 aangrenzende buren

Gesprek op kantoor op woensdag 14 mei is bevestigd

11-5-2025 Mail over aanvraag uitstel van gesprek

5 aangrenzende buren

Buren geven aan dat ze op voorhand van het gesprek alle informatie willen ontvangen. Dit hebben wij niet gedeeld, dus vraagt de buurt om uitstel van de afspraak.

5 aangrenzende buren

Afspraak gepland op maandagavond 2 juni

348 adressen rondom het plangebied

De brief is gestuurd naar alle adressen binnen de nabije omgeving.

projectleider gemeente Lochem en participatie adviseur

Beide uitgenodigd voor de inloopavond

12-5-2025 Startnotitie goedgekeurd door de raad 22-5-2025 Bevestiging afspraak met buurt Brieven met uitnodiging voor inloopavond 27-5-2025 verstuurd naar 348 adressen in de buurt 28-5-2025 Uitnodiging gedeeld met gemeente Lochem Verzoek delen uitnodiging inloopavond op website gemeente 2-6-2025 E-nieuwsbrief: uitnodiging inloopavond

allen die zijn ingeschreven (150)

2-6-2025 Gesprek met aangrenzende buren

5 aangrenzende buren

2-6-2025

contactpersoon gemeente Lochem

4-6-2025

Krantenartikel Berkelboode: uitnodiging inloopavond

5-6-2025

Mail naar aangrenzende buren over verslag van 5 aangrenzende buren gesprek

6-6-2025 Mail antwoord van buurt op concept verslag

11-6-2025 Inloopavond Epse

5 aangrenzende buren

Verzoek om de inloopavond te delen op de website van de gemeente Lochem. Dit zowel als nieuwsitem als agendapunt. Compacte nieuwsbrief met uitnodiging voor de inloopavond Aangrenzende buren zijn bij ons op kantoor geweest om de eerste verkenningstukken in te zien.

Directeur Opmaat Wonen heeft het gesprek op 2-6-2025 verwerkt in een verslag. Dit concept verslag deelt hij met de aangrenzende buren, met de vraag of zij hier akkoord op geven. De buren reageren met de opmerkingen op het concept verslag van het gesprek. Naar aanleiding hiervan stuurden we vanuit Opmaat Wonen het aangepaste verslag. Tijdens deze avond hebben we de visie en uitgangspunten gedeeld, ook de verkennende indelingen. Ook hebben we input opgevraagd via 2 verschillende formulieren: 1 voor suggesties van buurtbewoners, en de ander voor de woonwensen van geïnteresseerden.

Mail naar projectleider gemeente Lochem met verslag inloopavond 20-6-2025 E-nieuwsbrief: terugblik inloopavond Mail naar participatie adviseur gemeente 20-6-2025 Lochem Mail naar aangrenzende buren over plannen 20-6-2025 vervolgafspraak in september 21-6-2025 Mail reactie van aangrenzende buren 24-7-2025 E-nieuwsbrief: update en vakantie

projectleider gemeente Lochem en participatie adviseur allen die zijn ingeschreven (195)

9-9-2025 Gesprek met aangrenzende buren

5 aangrenzende buren

Aangrenzende buren hebben het DO plan ingezien, alvorens de 2e algemene inloopavond.

348 adressen rondom het plangebied

De brief is gestuurd naar alle adressen binnen de nabije omgeving.

allen die zijn ingeschreven (243)

Compacte nieuwsbrief met uitnodiging voor de inloopavond

19-6-2025

1-10-2025

Brieven met uitnodiging voor 2e inloopavond verstuurd naar 348 adressen in de buurt

3-10-2025 E-nieuwsbrief: uitnodiging 2e inloopavond Krantenartikel Berkelboode: uitnodiging 15-10-2025 inloopavond 21-10-2025 2e inloopavond Epse

participatie adviseur gemeente Lochem 5 aangrenzende buren 5 aangrenzende buren allen die zijn ingeschreven (211)

Samenvatting van verloop en reacties op de inloopavond

Korte samenvatting van verloop en reacties op de inloopavond Terugblik op het gesprek en nogmaals delen globale planning. Alvast afspraak voorstel voor bespreken DO in september. Positieve reactie op bovenstaande mail. Voorstel van datum vervolggesprek.

Het aangepaste stedenbouwkundig plan is gepresenteerd en er is een vogelvlucht 3Dimpressie laten zien. Er was de mogelijkheid om opmerkingen achter te laten via een reactieformulier of een QR-code.