Bijlage 7 Participatie

BIJLAGE 7 PARTICIPATIE

66 | 72

INLEIDING

Een belangrijk onderdeel van het planproces om tot een breed gedragen ruimtelijke visie te komen voor de woningbouwlocatie Gorssel-Noordoost is zorgvuldige participatie met betrokkenen en andere geïnteresseerden. Hiervoor zijn in het proces voor de ruimtelijke visie 2 participatiemethode georganiseerd waarbij de bewoners werden geïnformeerd. In deze sessies er vooral ruimte was voor het inbrengen van goede ideeën, wensen maar ook nadrukkelijk ruimte is voor het kenbaar maken van zorgen en bedenkingen. De bijeenkomsten zijn breed ingezet. Iedereen was welkom op de sessies, zowel omwonenden als woningzoekenden of andere geïnteresseerden.

1e BIJEENKOMST 16 JULI 2025

Er is gekozen voor een eerste brede bijeenkomst in de Protestantse Kerk in het centrum van Gorssel op 16 juli 2025. Op deze eerste avond worden de aanwezigen bijgepraat over het proces en worden ze gevraagd te reageren op de mogelijkheden voor ontwikkeling. Er is bewust gekozen voor een eerste bijeenkomst waarin geen ontwerp wordt gepresenteerd. Het uitgangspunt in dit stadium van het planproces is om in een vroeg stadium wensen, voorkeuren en bedenkingen op te halen bij betrokken inwoners. Daarvoor zijn drie uitwerkingsrichtingen verbeeld die van elkaar verschillen in onder andere de opzet van woonmilieus, inzet van groen en water en de mogelijke verkeer- en parkeerstructuur. De druk bezochte avond werd afgetrapt met een hartelijk welkom en inleidende woorden van wethouder Marja Eggink die de nut en noodzaak van

landschap Ontsluiting via Kozakkenweg en Elfuursweg. Water- en groenstructuren omkaderen de erven en maken een zachte overgang naar het landschap.

woningbouwontwikkeling op deze locatie benadrukte en de aanwezigen opriep voorkeuren, bedenkingen en goede ideeën mee te geven voor uitwerking van de visie.

• •

Na een korte presentatie door de stedenbouwkundige van Rho adviseurs van de uitgangspunten en de opzet van de drie modellen voor ontwikkeling van Gorssel-Noordoost, werden de aanwezigen uitgenodigd om via het uitgebreide reactieformulier hun mening en voorkeuren mee te geven.

Er zijn in het totaal 90 formulieren ingevuld. Deze formulieren zijn uitgebreid op thema geïnventariseerd en daarna beknopt samengevat.

1. Dorps Wonen • Dorpse woonwijk, met kleine buurtjes • Een centraal plein • Nieuwe erven langs de Elfuursweg in lijn met bestaande verkaveling. • Ontsluiting via Kozakkenweg • Waterberging in het noorden • Groene scheggen verbinden wijkdelen met omgeving; zichtlijnen naar landschap behouden. 2. Natuurlijk wonen • Natuurlijk wonen in ‘boskamers’ en ‘heidevelden’. • Parkeren in clusters uit het straatbeeld • Zo min mogelijk verharding • Waterberging aan de randen • Ontsluiting via Kozakkenweg en Elfuursweg

Kansen Woonvoorkeuren De modellen voor het type wonen werden allen bijna even vaak genoemd als het best passend bij de omgeving. De belangrijkste redenen hiervoor waren de aansluiting bij de bestaande bebouwing en het landschap. Respondenten benadrukten het belang van het behouden van de identiteit en het karakter van het dorp, evenals het behoud van groen en ruimte. Parkeren Parkeren op eigen terrein was de populairste optie onder de respondenten. Veel respondenten gaven aan dat ze de auto dichtbij hun woning willen hebben, vooral oudere bewoners. Een andere reden was om de auto uit het straatbeeld te houden, waarbij parkeerclusters ook een populaire keuze waren.

3. Landelijk wonen • Wonen op erven • Agrarische architectuur • Verticale assen (waaiervorm) van zuid naar noord geven structuur en doorzicht naar het

67 | 72

68 | 72

Sociale cohesie en Groen Voor ontmoetingsplekken werd vaak gekozen voor een combinatie van ontmoetingsplekken en speel- en sportvoorzieningen. Dit werd gezien als belangrijk voor het vergroten van de sociale cohesie en voor gezinnen. Ommetjes werden ook genoemd als recreatiemogelijkheid, vooral voor de oudere doelgroep. Hiermee kan goed aangesloten worden op bestaande wandelroutes. Concepten zoals knarrenhof en noaberschap werden wel genoemd en passend bevonden bij de omgeving. Duurzaamheid Er was een voorkeur voor duurzame en toekomstbestendige oplossingen die passen bij het landelijke karakter van de omgeving.

Deze is onoverzichtelijk, krap en daarvoor onveilig. De bewoners zijn van mening dat een stijgende verkeersdrukte door de nieuwe ontsluiting de veiligheid alleen maar zal verslechten. Andere zorgen betroffen het cultureel erfgoed van de zandwegen. Dit wordt ervaren als ruimtelijk herinnering aan het historische agrarische landschap en de overgang daarvan naar het dorp. Verder zijn de verbinding met de N348 en de fietsmogelijkheden ook een punt van aandacht.

Sociale cohesie en groen Bewoners hebben zorgen over dat sommige ontmoetingsplekken hangjongeren zouden aantrekken. Verder benoemen de bewoners dat goed gekeken moet worden naar de al aanwezige mogelijkheden. Ze hebben twijfels of een speeltuin wel echt nodig is. Verder verwachtten veel respondenten dat de meeste bewoners zich niet verantwoordelijk zouden voelen voor een gezamenlijke tuin. Duurzaamheid Niet alle ervaringen met zonnepanelen waren positief, vooral vanwege de kosten van het terug leveren van stroom. Verder schrikt een autovrij concept relatief veel mensen af.

Opgaven Woonvoorkeuren Een van de zorgen is het toepassen van hoogbouw. Hoogbouw komt nog niet voor in Gorssel en wordt gezien als slecht passend. Ook vinden direct omwonenden dat er groene bufferzones moeten komen tussen de nieuwe wijk en het landschap en huidige woningen. Zo kan het natuurlijke karakter van de omgeving voor zowel omwonenden als recreanten (wandelaars, fietsers etc.) behouden worden. Infrastructuur Een belangrijk aandachtspunt voor de respondenten was de ontsluiting van de nieuwe woonwijk. Veel respondenten gaven aan dat de verkeerssituatie op de Kozakkenweg nu al te druk en gevaarlijk is. Er werd gepleit voor een spreiding van het verkeer om opstoppingen te voorkomen en de veiligheid te waarborgen. Een specifiek gevaarlijk punt is de kruising van de Kazakkenweg met de Elfuursweg.

69 | 72

2e BIJEENKOMST 13 NOVEMBER 2025

De opbrengst van de eerste bijeenkomst ten aanzien van met name verkeer en parkeren, groen en landschap, woonvoorkeuren, sociale cohesie en duurzaamheid is zoveel mogelijk meegenomen bij het opstellen van de ruimtelijke visie voor GorsselNoordoost. Er is een tweede brede bijeenkomst georganiseerd op 13 november 2025, wederom in de Protestantse Kerk in het centrum van Gorssel. Op deze tweede avond werden de aanwezigen bijgepraat over het proces en gevraagd te reageren op het concept van de ruimtelijke visie voor de ontwikkeling van GorsselNoordoost. Na een plenaire presentatie van het concept van de ruimtelijke visie is er gelegenheid gegeven om bij verschillende tafels te praten over de gekozen oplossingen. De aanwezigen konden op de posters opmerkingen achterlaten én een algemeen reactieformulier invullen. Verzamelde reacties Het merendeel van de ingekomen reactieformulieren en brieven is van omwonenden (20 van de 24). Dit benadrukt dat de directe omgeving zich sterk betrokken voelt bij het plan. Het aantal reacties is wel een stuk lager dan bij het eerste participatiemoment. Hierover werd door een aantal participanten opgemerkt dat de vorige keer was gevraagd om het mailadres op te schrijven. Dit lijkt niet te zijn gebruikt om een persoonlijke uitnodiging te sturen voor de tweede avond.

Belangrijkste thema’s • Verkeer en ontsluiting: Verkeer is het meest besproken thema. Er is brede steun voor het spreiden van verkeersdruk over meerdere ontsluitingswegen. Tegelijkertijd zijn er zorgen over sluipverkeer, verkeersveiligheid en bouwverkeer. • Zandpaden: Behoud van zandwegen is belangrijk. Verharden is niet wenselijk omdat de zandwegen als cultuur-historische waardevol worden gezien. Half verharding wordt in een aantal reacties als acceptabel alternatief gezien. • Opzet van de wijk: Positieve reacties op variatie in woningtypes, ruime kavels en groenstroken. Er wordt waarde gehecht aan een dorps en groen karakter. • Woningaanbod: Sterke wens voor betaalbare woningen voor starters en ouderen om doorstroming te bevorderen en Gorssel leefbaar te houden. Daarbij worden ook specifieke woonvormen zoals een zogenaamd knarrenhof (meergeneratiehof) of tiny houses genoemd. • Hoogbouw: Wordt overwegend negatief ontvangen. Vooral hogere accenten en appartementen passen volgens deelnemers niet bij het landelijke karakter. • Duurzaamheid en voorzieningen: Er is aandacht voor laadpalen, zonnepanelen en sociale voorzieningen, maar ook zorgen over haalbaarheid van volledig CO2-neutrale verwarming. • Participatie en communicatie: Over het algemeen wordt erkend dat eerdere input goed is verwerkt, maar er zijn opmerkingen dat communicatie richting omwonenden beter kan.

70 | 72

Overige zorgen en aandachtspunten • Bouwfase: Angst voor langdurige overlast door bouwverkeer en jarenlange aanwezigheid van een bouwput. • Verkeersveiligheid: Vooral bij kruispunt Kozakkenweg/Elfuursweg. • Lichtvervuiling en landschappelijke inpassing: Omwonenden willen behoud van het groene karakter en minimale verlichting. Overige reacties • Het belang van tijdige communicatie en samenwerking met gemeente en ontwerpteam. • Bedenkingen bij de wijziging van fasering, start in westelijk deel i.p.v. zuid, en de communicatie daarover. • Voorkeur voor autovrije zones en groene overgangszones. Nadere uitwerking De reacties worden ter harte genomen bij de volgende fase van uitwerking. Er worden enkele nadere onderzoeken uitgevoerd en direct omwonenden worden betrokken bij de uitwerking in het stedenbouwkundig plan en de landschappelijke inpassing. • Er wordt in ieder geval een bomenonderzoek voor de Elfuursweg uitgevoerd om te bezien op welke manier de ontsluitingsweg goed kan worden ingepast en welke bomen moeten verdwijnen. • Er wordt een verkeerscirculatieplan voor de hele kern Gorssel uitgevoerd om de verkeerseffecten te kunnen duiden op verschillende plekken in het dorp. • Er wordt met direct omwonenden om tafel gegaan om samen te schetsen aan de randen van de Kozakkenweg / Elfuursweg.

71 | 72