Bijlage 2 - Was-wordt lijst verordening sociaal domein

Was/Wordt lijst herijking verordening sociaal domein 2026 Artikel Algemeen

Was Sportrolstoel

Algemeen

Geen definitie langdurig beperkt

Voorpagina Artikel 1.1

Artikel 1.8 Artikel 2.1, A lid 1

Artikel 2.1, B lid 1

Wordt ‘Sportrolstoel’ wordt ‘sportvoorziening’ Definitie langdurig beperkt toegevoegd: met langdurig beperkt wordt bedoeld dat de beperking van het kind structureel is en langer dan 6 maanden duurt.

Argumentatie Breder begrip, consistentie

S.W. van ‘t Erve Het is de taak van de gemeente om inwoners te ondersteunen op het gebied van zorg, participatie, inkomen, zelfredzaamheid, werk en jeugdhulp. De Participatiewet, Wet gemeentelijke schuldhulpverlening, Wet maatschappelijke ondersteuning en de Jeugdwet zijn bedoeld om dat te bereiken. Geen hardheidsclausule

F.T.J.M. Backhuijs De gemeente heeft de taak om te zorgen voor passende ondersteuning, compensatie of voorzieningen op het gebied van zorg, participatie, inkomen, zelfredzaamheid, werk en jeugdhulp, wanneer inwoners hier niet op eigen kracht of met hulp van hun netwerk in kunnen voorzien.

Nieuwe burgemeester Het is geen taak van de gemeente om te ondersteunen bij zorg en jeugdhulp. Het is de taak van de gemeente om te zorgen voor passende ondersteuning en compensatie waar nodig.

Hardheidsclausule is toegevoegd als artikel 1.8

Voor de Participatiewet geldt dat u eerst een melding doet via de gemeente of via werk.nl en vervolgens kunt u zo spoedig mogelijk een aanvraag indienen via werk.nl Het doel van de melding is om uw ondersteuningsvraag in behandeling te nemen. De gemeente start na het ontvangen van de melding/aanvraag een onderzoek naar de ondersteuningsvraag . De gemeente neemt contact op als er aanvullende vragen zijn. Als de aanvraag/melding helemaal duidelijk is, nodigt de gemeente u uit voor een gesprek met een

Verwijderd

Juridische grondslag toevoegen voor uitzonderlijke gevallen (o.a. leerlingenvervoer) Niet meer van toepassing. Dit kan tegenwoordig rechtstreeks via de site van ‘t Baken

Het doel van de melding is om uw ondersteuningsvraag in behandeling te nemen. De gemeente start na het ontvangen van de melding/aanvraag een onderzoek naar de ondersteuningsvraag. De gemeente neemt contact op als er aanvullende vragen zijn over de melding. Als uw melding in behandeling is genomen dan wordt u uitgenodigd voor een gesprek met een consulent. De consulent overlegt met u waar en wanneer het gesprek zal zijn. Dit is meestal bij u thuis maar kan soms ook telefonisch of op het gemeentehuis zijn.

Verduidelijking van het begrip, opgenomen in artikel 6.5 en 6.6

Tekstuele wijziging

consulent. De gemeente overlegt met u over waar en wanneer het gesprek zal zijn. Soms is dat telefonisch of op het gemeentehuis. Soms kan het de voorkeur hebben om bij u thuis af te spreken. De gemeente spreekt samen met u af waar het gesprek over zal gaan. Artikel 2.1, B lid 3

Er is ook de mogelijkheid (in het kader van de Jeugdwet en de Wmo) om binnen zeven dagen zelf een plan op te stellen waarin u de persoonlijke situatie uitlegt en vertelt wat u wilt bereiken met de aanvraag. Dit heet een persoonlijk plan of familiegroepsplan. Het is niet verplicht. De gemeente geeft informatie over die mogelijkheid. Na de melding kunt u binnen zeven dagen een persoonlijk plan inleveren bij de gemeente.

Er is ook de mogelijkheid (in het kader van de Jeugdwet en de Wmo) om zelf een plan op te stellen waarin u de persoonlijke situatie uitlegt en vertelt wat u wilt bereiken met de aanvraag. Dit heet een persoonlijk plan of familiegroepsplan. Het is niet verplicht. De gemeente geeft informatie over die mogelijkheid. Bij de jeugdwet kan het familiegroepsplan op elk gewenst moment ingediend worden en kent dus geen termijn. Bij de Wmo geldt een termijn van zeven dagen na aanvraag waarin een persoonlijk plan ingeleverd kan worden.

Bij de Wmo geldt een termijn van zeven dagen om een persoonlijk plan in te dienen en bij de jeugdwet mag dit op elk gewenst moment.

Artikel 2.3, A lid 1

Na de melding en het gesprek met de consulent, kunt u na een periode van zes weken besluiten om wel of geen aanvraag te doen. De aanvraag kan via de post, via de mail, via de website van ‘t Baken of aan de hand van een aanvraagformulier. Voor de Wmo kan dit in bepaalde gevallen ook mondeling. U, uw gemachtigde of vertegenwoordiger kan een aanvraag indienen als het

Een aanvraag voor ondersteuning vanuit de Wmo, kan gedaan worden zes weken na de melding of na afronding van het onderzoek. Het onderzoek bestaat meestal uit een gesprek met een consulent. Na het onderzoek kunt u, uw gemachtigde of vertegenwoordiger besluiten om wel of geen aanvraag voor een Wmo voorziening te doen. Dit onderzoek gebeurt meestal binnen zes weken. Soms duurt het langer. De gemeente laat u dan op tijd weten waarom het langer duurt. De aanvraag kan via de post, via de mail, via de website van ‘t Baken of aan de hand van een aanvraagformulier. In sommige gevallen kan de aanvraag ook mondeling.

Het lid specifiek geschreven voor aanvraag Wmo. Voorheen was het een algemeen lid met informatie over de Wmo aanvraag. Dit is logischer omdat voor de overige aanvragen er ook een eigen lid is met informatie over de aanvraag. Daarnaast is duidelijker geformuleerd wanneer inwoner aanvraag kan doen (zowel na afronding onderzoek of zes weken na melding).

onderzoek is afgerond. Artikel 2.3. A lid 2

Aanvraag jeugdhulp schriftelijk via aanvraagformulier

De aanvraag kan schriftelijk en mondeling gedaan worden. Indien de aanvraag mondeling gedaan wordt, legt het college de aanvraag schriftelijk vast en ondertekent de inwoner de aanvraag achteraf.

Artikel 2.3, A lid 4

Als u 27 jaar of ouder bent en in het kader van de Participatiewet een uitkering (een bijstandsuitkering voor levensonderhoud of een IOAW-uitkering) aanvraagt, beschouwt de gemeente dit meteen als een aanvraag. U voert dan een gesprek met een consulent van ‘t Baken. Deze aanvragen worden op dit moment gedaan via werk.nl, mogelijk gaat dit later via de website van de gemeente. In bijzondere situaties kan een uitkering voor levensonderhoud ook schriftelijk worden aangevraagd.

Als u 27 jaar of ouder bent en in het kader van de Participatiewet een uitkering (een bijstandsuitkering voor levensonderhoud of een IOAWuitkering) aanvraagt, beschouwt de gemeente dit meteen als een aanvraag. U voert dan een gesprek met een consulent van ‘t Baken. Deze aanvragen worden ingediend via de website Mijn inkomen - 't Baken. De mogelijkheid voor schriftelijk aanvragen blijft bestaan.

Artikel 2.3 A lid 5

Als u jonger dan 27 jaar bent en in het kader van de Participatiewet een uitkering aanvraagt, dan wordt dit niet meteen als een aanvraag gezien. Er geldt een formele termijn van 4 weken na datum melding waarin u werk zoekt. Pas na het verstrijken van deze zoektermijn kan er een aanvraag worden gedaan als bedoeld in lid 4 van

Als u jonger dan 27 jaar bent en in het kader van de Participatiewet een uitkering aanvraagt, dan wordt dit niet meteen als een aanvraag gezien. Er geldt een formele termijn van 4 weken na datum melding waarin u werk zoekt. Pas na het verstrijken van deze zoektermijn kan er een aanvraag worden gedaan als bedoeld in lid 4 van dit artikel. De gemeente kan besluiten af te wijken van de zoektermijn als uw individuele omstandigheden daarom vragen.

De aanvraag voor jeugdwet kon voorheen alleen schriftelijk. Nu kan het ook mondeling, indien het voldoet aan de Awb. Dit is gewaarborgd doordat de aanvraag achteraf ondertekend wordt en op deze manier de identiteit van de inwoner ondubbelzinnig vaststaat. Het aanvragen van een uitkering gaat niet meer via werk.nl maar via de website van ’t Baken. Daarnaast is de laatste zin aangepast. Dit betreft een tekstuele wijziging, geen inhoudelijke aanpassing.

De gemeente kan besluiten af te wijken van de zoektermijn als uw individuele omstandigheden daarom vragen. Dit komt door een wijziging in de Participatiewet

Artikel 2.3 A lid 6

dit artikel. Dit punt stond niet in de verordening

Artikel 2.3 B lid 1b

Artikel 2.3, B lid 3c

Artikel 2.3, B lid 3m

Artikel 2.3, C Artikel 3.1, lid 5, 6 en 7

Artikel 3.2, lid 2

Artikel 3.3.6, lid 3

Als u minder dan 6 maanden geleden een bijstandsuitkering heeft gehad en daarna kort gewerkt heeft, kunt u misschien ‘bijstand na kort werken’ aanvragen. U hoeft dan niet opnieuw alle gegevens aan te leveren.

Toegevoegd aan verordening vanwege wijziging in de Participatiewet.

Deze passages gaan over maatwerk

Verwijzingen toegevoegd over nieuwe bijlage 1.

Er wordt niets gezegd over het aanschaffen van een voorziening tussen de datum van de melding en de datum van het genomen besluit Geen afwijzingsgrond opgenomen bij toereikende algemene voorziening Titel: Deskundig advies Drie doelgroepen ontbraken in de verordening welke wel door de gemeente ondersteunt worden met toeleiden naar werk

De voorziening door u is gerealiseerd tussen de datum van melding en de datum van het genomen besluit en het college daarbij de noodzaak, adequaatheid en passendheid van de voorziening en de gemaakte kosten achteraf positief beoordeelt.

Er is een tweetal bijlagen toegevoegd waarin criteria over eigen kracht, sociaal netwerk, algemene voorzieningen en andere voorzieningen zijn opgenomen. Dit moet, mede gelet op jurisprudentie, expliciet opgenomen worden in de verordening en is daarom toegevoegd. Inwoners mogen na het moment van melding zelf de voorziening aanschaffen en kunnen dan nog in aanmerking komen voor een vergoeding/compensatie als achteraf beoordeeld wordt dat dit noodzakelijk is geweest.

De gemeente ondersteunt werkgevers die inwoners uit de doelgroep werk willen aanbieden. De gemeente doet dat via ’t Baken of via de regionale samenwerking FactorWerk Dit punt stond er niet in

U op eigen kracht, met (boven)gebruikelijke zorg of met andere (algemene of voorliggende) voorzieningen het afgesproken resultaat kunt bereiken.

Advies van Wyzer om definitie van eigenkracht, gebruikelijke zorg en algemene voorzieningen expliciet op te nemen.

Titel: Deskundig advies en beoordeling aanvraag 5. De uitvoering van Wet sociale werkvoorziening vindt plaats binnen de uitvoeringsorganisatie ’t Baken. Voor de huidige groep Wsw’ers wordt passend werk georganiseerd op de (reguliere) arbeidsmarkt. Dat kan via een detacheringsconstructie (in dienst bij de gemeente Lochem) of via de constructie begeleid werken (in dienst bij de werkgever). 6. Kandidaten die zijn opgenomen in het doelgroepenregister; 7. Kandidaten met een positief advies van het UWV voor een indicatie ‘nieuw beschut’. De gemeente ondersteunt werkgevers die inwoners uit de doelgroep werk willen aanbieden. De gemeente doet dat via ’t Baken of via arbeidsmarktregio Veluwe Stedendriehoek of het Regionaal Werkcentrum in Zutphen. Meer informatie staat op de website Home | Werkcentrum Veluwe Stedendriehoek.

Titel gewijzigd voor meer volledigheid.

Als u voor maatschappelijke participatie gebruik wilt maken van

Extra lid toegevoegd

Drie doelgroepen toegevoegd welke ontbraken bij het punt: De gemeente helpt de volgende inwoners op weg naar werk

Andere naam van de regionale samenwerkingspartner

Artikel 3.3.7

Artikel 3.3.12, lid 3

Artikel 3.4

Artikel 3.5.2

Artikel 5.2

Artikel 5.3

Artikel 5.4, lid 2

Hier stond ondersteuning bij een leerwerktraject (PW) Er was geen verwijzing bij ‘andere voorzieningen en vergoedingen [PW, IOAW, IOAZ]’ In dit artikel stond de hele uitleg over de tegenprestatie vanuit de PW Tekst over verplaatsen in en om de woning en de eigen omgeving inhoudelijk niet gewijzigd. Tekst toegevoegd over ‘thuiswonende’ inwoners met een Wlz-indicatie

Zin over dat de gemeente de beoordeling biedt of er sprake is van een mantelzorgsituatie Begeleiding en toezicht “wordt

jobcoaching kunt u op zoek gaan naar een organisatie die begeleiding biedt door een collega die een HARRIE certificaat heeft behaald. De werkgever kan de aanvraag voor het behalen van een HARRIE certificaat indienen bij de gemeente. Via de arbeidsmarktregio Veluwe Stedendriehoek worden trainingen georganiseerd. Als gemeente bieden we dit niet aan, artikel is dus verwijderd.

Verwijderd

Verwijzing toegevoegd naar hoofdstuk 7: inkomen

Verwijzing toegevoegd

Artikel is helemaal herschreven en nu bekeken vanuit maatschappelijke participatie.

Gewijzigd in verband met de nieuwe Participatiewet in Balans

Tekst verplaatst naar artikel 5.2 over zelfstandig en veilig wonen

Tekst stond op een niet logische plek en daarom verplaatst naar een andere plek in de verordening.

Als u ‘thuiswonend’ bent en een Wlz (Wet langdurige zorg)-indicatie hebt in de vorm van een pgb; modulair pakket thuis (mpt) of volledig pakket thuis (vpt), kan de gemeente ook ondersteuning bieden op het gebied van hulpmiddelen en woningaanpassingen. De CRvB heeft bepaald wat 'thuis wonen' is: dat is alles, behalve verblijf in een Wlz-instelling. Als u de zorg gebruikt met een volledig pakket thuis is per definitie geen sprake van verblijf in een Wlz-instelling. Dus dat zijn ook de inwoners die wonen in een geclusterde woonvorm, zoals inwoners die in een particulier wooninitiatief wonen.

Tekst toegevoegd over inwoners met een Wlz indicatie naar aanleiding van uitspraak van CRvB.

Zin verwijderen

Gemeente biedt deze ondersteuning niet, dit is belegd bij Welzijn Lochem

Begeleiding en toezicht aanwezig is.

Het betreft hier een taalcorrectie

Artikel 5.5 Artikel 6.6, lid 1

Artikel 6.8, lid 5 Artikel 6.8, lid 6

Artikel 7.4.2, lid 1

Artikel 8.3.2, lid 9

Artikel 8.3.3

Artikel 8.3.4, lid 3

geboden” Vrouwenopvang 1. Als u een gezamenlijk inkomen van meer dan mag niet meer dan €28.000 per jaar heeft dan kan de vergoeding voor vervoer worden verminderd met de kosten die u zou hebben als uw kind 6 kilometer van het openbaar vervoer zou rijden

Crisisopvang 1. Als u een gezamenlijk inkomen van meer dan €31.500 per jaar heeft dan kan de vergoeding voor vervoer worden verminderd met de kosten die u zou hebben als uw kind 6 kilometer van het openbaar vervoer zou rijden

Naamswijziging omdat opvang niet alleen voor vrouwen is. 1. Het bedrag is geïndexeerd, zie https://vng.nl/nieuws/basisnormbedr agen-leerlingenvervoer-20252026 Het bedrag is geïndexeerd, zie https://vng.nl/nieuws/basisnormbedr agen-leerlingenvervoer-20252026 .

6 km-grens voor verplichting opstapplekken Hier was niets over opgenomen

6 km grens wordt 2 km

2 km is meer realistisch en sluit aan bij de praktijk.

Voor het vervoer naar een school met bijzonder geloofs-of levensovertuigingsonderwijs kunt u voor uw kind uitsluitend een vergoeding voor OVtrajectabonnement krijgen.

Dit is toegevoegd om het beperkte aanbod aan aangepast vervoer beschikbaar te houden voor kinderen met een structurele mentale of fysieke handicap en geen kinderen in taxi's te vervoeren die alleen maar voor de geloofs- of levensovertuiging van hun ouders buiten de gemeente naar school gaan.

De bedragen voor de individuele inkomenstoeslag waren concreet benoemd per doelgroep en werden jaarlijks aangepast. Stond niks in de verordening over het waarborgen van continuïteit bij ziekte of uitval VOG-eis voor nietprofessionele ondersteuning staat bij 8.3.3.

Er wordt een percentage van de geldende bijstandsnorm genoemd per aanvragende doelgroep. De toeslag kan eenmaal per jaar worden aangevraagd.

De berekening wordt duidelijker weergeven en benadrukt dat het een keer per jaar aangevraagd kan worden.

De continuïteit bij ziekte of uitval moet gewaarborgd zijn.

Vastleggen in de verordening dat de continuïteit van zorg gewaarborgd moet zijn.

De hoogte van het pgb is minimaal gelijk aan het wettelijk minimum loon per 1 januari

De hoogte van het Pgb is voor de Wmo minimaal gelijk aan het wettelijk minimum (uur)loon bij een 36-urige werkweek per 1 januari en 1 juli van het jaar waarin het Pgb wordt

VOG-eis voor niet-professionele ondersteuning verplaatst naar 8.3.2, lid 5

Meer logische plek in de verordening.

Twee indexatiemomenten ipv één.

verstrekt Artikel 8.3.4, lid 4e

CAO-loon niet specifiek

CAO VVT en CAO FWG30 voor begeleiding genoemd

Verduidelijking n.a.v. raadsvragen PvdA

Artikel 8.3.4, lid 4g

Pgb voor collectief vervoer ontbreekt

Aanvulling op bestaande Pgb-bepalingen

Bijlage 1

geen definitie gebruikelijke hulp De criteria gangbaar was niet opgenomen bij algemene voorzieningen

De hoogte van een Pgb voor collectief vervoer wordt berekend op basis van € 0.23 per kilometer, uitgaand van 1500 km per jaar voor de duur van 7 jaar. Definitie gebruikelijke hulp opnemen Gangbaar in de zin van breed beschikbaar, algemeen geaccepteerd en door veel inwoners gebruikt.

De criteria gangbaar + definitie gangbaar toegevoegd als criteria voor algemene voorzieningen

Bijlage 2

Advies Schulinck mei 2025