Voorstel aan burgemeester, college of raad__287058__GETEKEND (1).pdf
Tekst van het document
Raadsvoorstel Onderwerp Raadsvoorstel Aanleg kunstgrasveld Roda ’46 in 2026
1. Aanleiding De gemeenteraad heeft op grond van het rapport ‘(Visie op) sportaccommodatie-beleid’ van december 2023 (zie bijlage 1), besloten om het natuurgrasveld 5 van voetbalvereniging Roda ’46 in 2027 te vervangen door een kunstgrasveld. Het bestuur van voetbalvereniging Roda’46 verzoekt om deze vervanging al in 2026 in plaats van in 2027 uit te laten voeren (bijlage 2). Aanleiding voor dit verzoek is dat voetbalvereniging Roda '46 stevig groeit in ledental en daarmee in teams. De verwachting is dat de vereniging de komende jaren blijft groeien. De groei heeft diverse oorzaken, waaronder: Introductie van een nieuwe leeftijdscategorie (onder 23) zorgt ervoor dat veel jongeren langer blijven voetballen; Stijging inwoneraantal, waardoor het aantal leden stijgt, in het bijzonder het aantal meisjes. De groei leidt tot een hogere druk op trainings- en wedstrijdcapaciteit (zie ook bijlage 3). Na het uitbrengen van het rapport ‘(Visie op) sportaccommodatie-beleid’ is het aantal teams met 20 toegenomen. 2. Wettelijke grondslag N.v.t. 3. Beoogd effect/ bestuurlijk kader De transformatie van veld 5 in 2026 naar kunstgras vergroot de trainings- en wedstrijdcapaciteit van Roda '46 op korte termijn aanzienlijk. Hierdoor kunnen meer leden actief blijven en wordt het aantal afgelastingen volgend seizoen al sterk verminderd. Ledenverlies en een ledenstop worden voorkomen.
Dit draagt bij aan de vitaliteit en aantrekkelijkheid van de vereniging voor alle leeftijden. 4. Deadline Het besluit dient vóór februari 2026 te worden genomen om het kunstgrasveld in de zomer van 2026 aan te kunnen leggen.
Onderwerp:
Raadsvoorstel kunstgrasveld Roda46
Zaaknummer: 268416 Pagina 1 van 5
5. Voorstel 1. Instemmen met de vervroegde aanleg van een vierde kunstgrasveld bij voetbalvereniging Roda '46 ter vervanging van natuurgrasveld ‘5’; 2. Voor de aanleg van het kunstgrasveld een investeringskrediet ter beschikking stellen ad € 730.000 waarvan € 46.000 gedekt kan worden uit de onderhoudsegalisatie-voorziening voor sportterreinen en € 684.000 ten laste wordt gebracht van de algemene reserve; 3. Voor de toename van het gemeentelijke aandeel in de instandhoudingskosten van het nieuwe veld een structureel bedrag ad € 8.800 ten laste te brengen van het begrotingsresultaat (m.i.v. het jaar 2027); 4. De financiële gevolgen van dit voorstel verwerken in de begrotingswijziging 2026-1001 volgens bijlage 5 en deze vaststellen. 6. Argumenten 1.1 Al in 2026 verruiming van de capaciteit; geen ledenstop nodig. De raad heeft al eerder ingestemd met de vervanging van natuurgrasveld ‘5’. Het gaat hier uitsluitend om het naar voren halen van de investering. Het naar voren halen van de aanleg biedt eerder structurele zekerheid omdat kunstgras intensiever kan worden gebruikt (3 à 4 keer zo veel gebruiksuren). Een extra kunstgrasveld verlaagt de druk op het gebruik van de velden. Een natuurgrasveld heeft in tegenstelling tot een kunstgrasveld een rustperiode nodig van 3 maanden.
Kunstgras op veld 5 biedt direct verlichting, zowel in capaciteit als in voorspelbaarheid van het gebruik gedurende het hele jaar. Dat voorkomt een ledenstop. 1.2 Roda ‘46 in 2026 al meer toekomstbestendig. De zekerheid van voldoende capaciteit brengt rust en stabiliteit. De gemeente heeft als partner in het sport- en beweegakkoord zich gecommitteerd aan het thema ‘Vitale aanbieders’: “Leusdenaren sporten en bewegen bij vitale, ondernemende en toekomstbestendige sportverenigingen”. De omvorming van veld 5 in een kunstgrasveld in 2026 draagt al op korte termijn bij aan de toekomstbestendigheid en stabiliteit bij Roda '46 als belangrijke en snelgroeiende speler in het hele Leusdens brede sportveld. 1.3 Kunstgrasvelden worden elk jaar duurder. De grondstofprijzen stijgen erg snel. Aanleg in 2027 betekent hogere kosten. 2.1 /3.1/4.1
Aan het raadsbesluit van 2024 voor de aanleg van een kunstgrasveld waren nog geen middelen verbonden. Roda ’46 betaalt 60% van de instandhoudingskosten. De huur voor Roda ’46 is voorlopig bepaald op € 21.914 voor het eerste jaar en wordt definitief vastgesteld nadat de aanleg gereed is aan de hand van de werkelijke uitgaven. (Zie verder het financieel advies voor kosten en dekking). 7. Alternatieve scenario’s Renoveren van natuurgrasveld ‘5’ met een betere afwatering door drainage en renovatie van de toplaag. Dat brengt kosten met zich mee. Bovendien blijft het moeilijk de kwaliteit van het veld te waarborgen omdat het veld in een natte hoek ligt van het sportcomplex. Het is geen oplossing voor het capaciteitsprobleem van Roda ’46.
Onderwerp:
Raadsvoorstel kunstgrasveld Roda46
Zaaknummer: 268416 Pagina 2 van 5
Veld 7 weer volledig door Roda '46 in gebruik laten nemen. Het veld wordt nu doordeweeks verhuurd aan VV Leusden. Dat zal de druk niet noemenswaardig verlichten. Het veld is kwalitatief van een heel laag niveau en zal vaak afgekeurd worden voor wedstrijden. Daarnaast is het veld ongeschikt voor trainingen omdat het geen verlichting heeft. Dit alternatief biedt dus onvoldoende soelaas voor het capaciteitsprobleem van Roda ’46. Wedstrijden verplaatsen van de zaterdag naar de zondag. De trend in Nederland is dat steeds meer wedstijden van de zondagen naar de zaterdagen worden verplaatst. Het zondagvoetbal wordt steeds kleiner. Aanleg van het veld beperkt de herontwikkeling van het Burgemeester Buiningpark. De inschatting is dat de situering van veld 5 zodanig is dat het de herinrichting van het Burgemeester Buiningpark niet in de weg zal zitten (zie bijlage 4). Indien er eerst een integrale visie op het Burgemeester Buiningpark moet zijn, alvorens te besluiten tot kunstgras op veld 5, dan blijft Roda voorlopig met een fors capaciteitsprobleem zitten. Tegelijkertijd met de aanleg van het kunstgrasveld ook investeren in energieopwekking voor bijvoorbeeld het nieuw te bouwen zwembad. De technologische ontwikkelingen op dit gebied gaan erg hard.
Als een systeem voor energieopwekking nu al, vooruitlopend op het aanspreken ervan, wordt aangelegd, is de technologie wellicht alweer verouderd als het in gebruik wordt genomen. Bovendien zijn de aanlegkosten daarvan nu ongeveer €600.000 hoger. 8. Risico’s n.v.t. 9. Vervolg Voorbereidingen worden gestart in januari 2026. Uitvoering vindt plaats in de zomer van 2026. 10. Evaluatie Roda ’46 monitort de capaciteit.
11. Inkoopadvies Nog niet van toepassing. Na het besluit zal er een aanbesteding worden doorlopen volgens de geldende regels en wordt er een inkoopstrategie opgesteld. 12. Advies van HR N.v.t 13. Advies ICT N.v.t 14. Juridisch advies N.v.t 15. Financieel advies (kosten en dekking) Onderwerp:
Raadsvoorstel kunstgrasveld Roda46
Zaaknummer: 268416 Pagina 3 van 5
De verwachte aanleg-/investeringsuitgaven voor de omvorming van natuurgras naar kunstgras op veld 5 worden geraamd op € 730.000. Renovatie van het nu liggende natuurgrasveld staat gepland voor het jaar 2027. Bij de aanleg van een kunstgrasveld in het jaar 2026 is een bedrag ad € 46.000 beschikbaar binnen de onderhoudsegalisatie-voorziening voor buitensportterreinen. De raad wordt voorgesteld om het aanvullend benodigde bedrag voor de aanleg van het kunstgrasveld ad € 684.000 ten laste te brengen van de algemene reserve. De instandhoudingskosten van buitensportaccommodaties worden voor 60% gedragen door de buitensportverenigingen en voor 40% door de gemeente Leusden. Roda '46 heeft ingestemd met een verhoging van de veldhuur met €9.762. Deze verhoging zal ingaan bij de ingebruikname van het nieuwe veld. De jaarlijkse instandhoudingskosten die ten laste komen van de gemeente nemen toe met € 8.800 per jaar, met ingang van 2027. De raad wordt voorgesteld om dit bedrag structureel beschikbaar te stellen in de begroting, waarbij deze kosten worden gedekt uit het gemeentelijk begrotingsresultaat vanaf 2027. 16. Advies communicatie N.v.t.
17. Intergemeentelijke samenwerking N.v.t. 18. Global Goals ☐
Goal 01
Einde aan Armoede
☐
Goal 02
Einde aan honger, zorgen voor voedselzekerheid en duurzame landbouw
■
Goal 03
Gezondheidszorg voor iedereen
☐
Goal 04
Inclusief, gelijkwaardig en goed onderwijs voor iedereen
☐
Goal 05
Gelijke rechten voor mannen en vrouwen en empowerment van vrouwen en meisjes
☐
Goal 06
Schoon water en sanitaire voorzieningen voor iedereen
☐
Goal 07
Toegang tot betaalbare en duurzame energie
☐
Goal 08
Inclusieve economische groei, werkgelegenheid en fatsoenlijk werk voor iedereen
☐
Goal 09
Infrastructuur voor duurzame industrie
☐
Goal 10
Verminderen van ongelijkheid binnen en tussen landen
■
Goal 11
Maak steden en dorpen inclusief, veilig, veerkrachtig en duurzaam
☐
Goal 12
Duurzame consumptie en productie
☐
Goal 13
Aanpak van klimaatverandering
Onderwerp:
Raadsvoorstel kunstgrasveld Roda46
Zaaknummer: 268416 Pagina 4 van 5
☐
Goal 14
Beschermen en duurzaam gebruik van oceanen en zeeën
☐
Goal 15
Beschermen en duurzaam gebruik van ecosystemen, bossen en biodiversiteit
■
Goal 16
Bevorderen van veiligheid, publieke diensten en recht voor iedereen
☐
Goal 17
Versterken van mondiaal partnerschap en coherent beleid voor duurzame ontwikkeling
19. Klimaatadaptatie n.v.t. 20. Inwonerbetrokkenheid/ Burgerparticipatie Het voorstel is in samenwerking met het bestuur van Roda '46 tot stand gekomen. 21. Bijlagen 1. Raadsbesluit (Visie op) sportaccommodatiebeleid, nr. 152368 2. Brief met verzoek van Roda ’46, nr. 268416 3. Behoeftebepaling KNVB, nr. 268416 4. Situering veld 5, nr. 268416 5. Begrotingswijziging 2026-1001, nr. 286754 6. Concept raadsbesluit, nr.286756 Het college van de gemeente Leusden, Digitaal ondertekend door Bjørn van den Brink op 17-12-2025
Digitaal ondertekend door Gerolf Bouwmeester op 17-12-2025
R.B. van den Brink directeur secretaris
G.J. Bouwmeester burgemeester
Onderwerp:
Raadsvoorstel kunstgrasveld Roda46
Zaaknummer: 268416 Pagina 5 van 5