Terugkoppeling beeldvormende bijeenkomst Zwemveiligheid 21-11-2024.pdf

Terugkoppeling beeldvormende vergadering Dossier: RV Zwemveiligheid zaaknummer 198584 Datum & tijdstip: Locatie: Voorzitter: Griffier: Portefeuillehouder: Behandelend ambtenaren: Externen: Bijzonderheden:

21 november 21:30-22:15 uur 0.35/0.36 (Commissiezaal) Fatma Eryilmaz Loes Breebaart Wethouder Marleen Treep Henriëtte Jansen n.v.t.

Woordvoerders fracties/aanwezig aan tafel: Lokaal Belangrijk Joey van de Belt CDA Henriëtte van Ruitenbeek (en Anneloes van Dijk) GL-PvdA Tjeerd Meester VVD Niels Wassenaar, Ellen van den Bos D66 Quirine van Mourik CU-SGP Mark van der Kooi, Wim van Hell Leusden Vooruit Jan Jaap Nijemeisland Sociaal Leusden Guus van Ginkel, Hester Veltman Inleiding door de voorzitter m.b.t. de werkwijze en inhoud De voorzitter geeft aan dat dit een beeldvormende vergadering is. De bedoeling is om informatie over een onderwerp/dossier te verwerven, waarover pas later een standpunt ingenomen wordt. Het accent ligt op informatieve vragen, wel met een focus: wat hebben we als raad/fracties nodig om met dit onderwerp/ dossier verder te komen. Het onderwerp van deze bijeenkomst is het raadsvoorstel Zwemveiligheid. Het college heeft een beleidsdocument opgesteld met als volledige naam “Veilig waterplezier voor iedereen: strategische aanpak zwemveiligheid in Leusden”. De raad wordt gevraagd de beleidsdoelen vast te stellen en daarvoor ook geld beschikbaar te stellen.

Wethouder Treep geeft een korte introductie, Henriëtte Jansen geeft een presentatie waarna vragen kunnen worden gesteld (of tijdens de presentatie indien ‘noodzakelijk’.) Toelichting van de wethouder: Wethouder Treep geeft aan dat in het raadsvoorstel de genoemde motie geen motie is van de gemeenteraad van Leusden maar een Tweede kamer motie. De opdracht komt uit het CUP. Dit wordt in het raadsvoorstel aangepast. Terugblik op eigen jeugd: zwemmen is plezier maar kan ook verdriet zijn, zoals bij verdrinking het geval is, hetgeen helaas weer vaker voorkomt. Wat kunnen wij hieraan doen, wat is onze verantwoordelijkheid. Zwemveiligheid is voor volwassenen (ouders) en kinderen van belang In Leusden zijn we gezegend met Swim Experience en met Stichting De Boom die meefinanciert. Ondanks ombuigingen toch de vraag om extra geld maar daar beslist u als raad over. Toelichting van de behandelend ambtelijke ondersteuning. Henriëtte Jansen licht de nota en het raadsvoorstel toe aan de hand van een presentatie die op GO beschikbaar is. Enkele ‘highlights’ / verduidelijking hieruit: Het betreft een opdracht van eind 2022. Raakt diverse beleidsterreinen, integrale opdracht met meerdere betrokkenen.

Over de sheet verdrinkingen: 2023 staat hier niet op maar het betreft een hoger aantal. Het gaat over accidentele verdrinkingen (geen zelfmoord). Driekwart in open water, meer dan de helft door een val. Niet Europees/migranten hebben meer kans op verdrinkingen. Opmerking CU-SGP: en andere Europeanen dan, bijvoorbeeld Duitsers zitten hier niet bij. Henriëtte: dat is juist. Bij een groot deel van de verdrinkingen gaat het om volwassenen. Dat volwassenen zwemveilig zijn is ook van belang als zij kinderen begeleiden. Wat is Zwemveilig (Nationale raad zwemveiligheid): Diploma C = zwemveiligheid (in Leusden ligt het aantal kinderen met diploma C onder het landelijk gemiddelde). Swim Experience behaald hebben in groep 8 is ook zwemveilig (wel A en B + Swim Experience, geen C). Omgevingsfactoren spelen mee en ook het risicobewustzijn is een belangrijk item. Het aanbod is heel breed maar voor de AMV’ers was er niets. We zijn in gesprek met school, COA, Nios, gemeente Amersfoort om zwemles voor AMV’ers op te zetten. Gisteren is de eerste les geweest met 12 enthousiaste AMV’ers! 2 Pijlers beleidsvoorstel: toegankelijkheid (breed) van de zwemlessen en verhogen van het risicobewustzijn (communicatiecampagne). Swim Experience werkt als vangnet, wie heeft een zwemdiploma, wie niet. GGD zou wat consequenter mogen vragen naar zwemdiploma’s.

Voor kinderen hebben we Stichting De Boom, voor ouderen alleen de sportpas maar dat is niet voldoende om een diploma te halen. SRO/Octopus heeft de ervaring dat volwassenen vaak met zwemles stoppen vanwege de kosten. Swim Experience: extra €5000 want de laatste jaren niet geïndexeerd en ook Montessori doet nu mee. Voortbestaan Octopus speelt een rol. Uitwisseling van vragen en gedachten, 1ste ronde CDA: goed beeld, helder stuk, dank. Geen vragen SL: Dank. AFAS gaat een toets doen en krijg je een certificaat op C-niveau? Henriëtte: De Nationale raad zwemveiligheid stelt de toets vast, SRO/Octopus voert uit, maken een event van het behalen van het (soort) certificaat. Lokaal Belangrijk: heeft u er vertrouwen in dat met dit raadsvoorstel zwemveiligheid behalen is? Wethouder Treep: 100% kan niet. Maar zwemveiligheid wordt zeker beter. GL-PvdA: helder en bevlogen, dank. Opmerking: het valt op dat de arbeidsmigranten van binnen de EU ontbreken. Vraag: zwemles volwassenen €19.500 voor een nog nader te bepalen doelgroep, hoe weet u dan hoe het wordt besteed, dat het voldoende is? Henriëtte: ervaring van nu is gebaseerd op 23 volwassenen die het traject naar A-diploma niet afmaken nu.

Door de campagne worden ook meer mensen bewust (wilt u met uw kleinkind zwemmen, dan is het belangrijk dat u zelf zwemveilig bent.) VVD: volwassenen naar diploma A, is dat dan genoeg? En 60+ veel verdrinkingen, hadden die geen zwemdiploma, of was het een ongunstige val? Henriëtte: klopt maar hoe meer je zwemt hoe meer zwemvaardiger je wordt. ABC is niet altijd haalbaar, dan is zwemvaardigheid en risico inschatting is belangrijk. VVD: maar het is mij nog onduidelijk: bij de verdrinkingen hadden die een zwemdiploma? Leusden Vooruit: Bij de €19.500 gaat het over een nader te bepalen doelgroep. Missen de kosten niet voor de zwemles als er geld wordt besteed aan de campagne. Henriëtte: Volgend jaar is er in het CUP budget begroot. En er zijn al veel materialen dus de kosten hoeven niet hoog te zijn. D66: Zwemveiligheid volwassenen tot diploma A maar daarop haken mensen af. Kan de AFAS Swim Experience ook voor volwassenen ingezet worden? Henriëtte: het is moeizaam om het ieder jaar de AFAS sponsoring mogelijk te maken (SRO) . Het is nu tot 2030 gegarandeerd maar denk dat het dan ophoudt. D66: Maar hoeft niet gratis te zijn maar bijvoorbeeld voor een instapbedrag. Ik heb zelfs gehoord dat Swim Experience ook elders gewenst is/ingezet gaat worden.

CU-SGP: heel sympathiek en heel belangrijk maar wat lossen we nou eigenlijk op als je het in het grotere perspectief plaatst? Ik snap dat jullie de opdracht hebben gekregen.

Wethouder Treep: u heeft eerder met elkaar de zwemvisie vastgesteld. Hoe belangrijk je zwemmen vindt, in hoeverre help je mensen die het zelf niet kunnen. Het is aan u of u het belangrijk genoeg vindt om er middelen voor vrij te maken. Uitwisseling van vragen en gedachten, 2de ronde CU-SGP: helder. Maar lossen we het dan met €19.500 op? Gaan er 300 ouderen die het niet kunnen betalen hun zwemdiploma A behalen? Ik snap die ie uit het CUP komt. Wethouder Treep: de ervaring leert dat er 23 deelnemers per jaar afhaken vanwege de financiële last Er zijn veel minima regelingen, dit is een belangrijke doelgroep om mee te nemen. D66: Als we dit regelen voor de 23 afhakers, gaat dit een aanzuigende werking hebben? Wethouder Treep: ik hoop van wel. Leusden Vooruit: documentenvraag: de aanleiding zwemvisie en motie gaan niet over zwemveiligheid. Het komt vanuit het CUP. Moet het raadsvoorstel daar niet op worden aangepast? Wethouder Treep en Henriëtte : u bedoelt de motie, ja daar kijken we naar. VVD: veel over veiligheid dat is opdracht.

Het gaat nu over veiligheid rond zwemmen, maar bijvoorbeeld fietsen is veel belangrijker misschien? Is de opdracht niet veel groter dan voor deze specifieke doelgroep? Wethouder Treep: als u dat belangrijk vindt dat raad ik aan te zorgen dat het in het CUP belandt of er in de begroting of kadernota middelen voor vrij te maken of een initiatiefvoorstel indienen. GL-PvdA: n.a.v. vraag van de VVD, het gaat toch niet alleen over ouderen maar volwassenen, jongvolwassenen. En doorgeven aan volgende generaties. Wethouder Treep: ja. Lokaal belangrijk: geen vragen SL: voor ons komt deze vraag niet uit het CUP maar uit ervaring wat het met een mensenleven doet als er iemand uit je omgeving verdrinkt. CDA: senioren en ouderen is hetzelfde? Henriëtte: ja D66: goed dat we over zwemveilig bezig zijn, maar de Octopus, blijft die dan bestaan? Wethouder Treep: dat is aan u. Afronding & vervolg Toezegging wethouder Treep en ambtelijke ondersteuning: Het raadsvoorstel passen wij morgen aan zodat u het voor de vergadering van volgende week heeft. Discussie: PvdA Gezien de BOB-structuur beeldvormend – oordeelsvormend, hier houden we aan vast maar hoeveel tijd hebben we volgende week nodig? Leusden Vooruit: ik geef het aan Albert door, voor de agendacommissie, zij plakken het aan elkaar (of halen het los van elkaar). Volgende week is de oordeelsvormende sessie over dit raadsvoorstel.

Sluiting De vergadering wordt om 22:10 gesloten.