RV Vangnetuitkering Participatiewet 2023.pdf
Tekst van het document
Raadsvoorstel Zaaknummer
167111
Datum raadsvergadering Portefeuillehouder
M. Treep
Onderwerp
Vangnetuitkering Participatiewet 2023
Voorstel Het college stelt u voor in te stemmen met de aanvraag Vangnetuitkering Participatiewet over 2023. Aanleiding Gemeenten ontvangen van het Rijk een gebundelde uitkering (BUIG) voor het bekostigen van de uitkeringen in het kader van de Participatiewet, IOAW, IOAZ en Bbz 2004 (levensonderhoud startende ondernemers) en voor de inzet van loonkostensubsidie. Tekorten en overschotten komen in principe voor eigen rekening van gemeenten, maar gemeenten met een omvangrijk tekort komen onder voorwaarden in aanmerking voor een aanvullend budget. Dit heet de 'vangnetuitkering'. Over 2023 had gemeente Leusden een tekort op de BUIG van € 624.206 (budget BUIG van € 4.742.089). Hiermee komt de gemeente in aanmerking voor een vangnetuitkering ter hoogte van € 149.997. Om in aanmerking te komen voor een vangnetuitkering dient de gemeente een aanvraag in bij de onafhankelijke Toetsingscommissie Vangnet Participatiewet (hierna: TC). Het college verklaart in een aanvraagformulier wat de oorzaken van het tekort zijn, geeft aan welke maatregelen zijn genomen om het tekort te reduceren en welke effecten zij hiervan verwacht. De verklaring, die als bijlage bij dit voorstel is gevoegd moet de instemming hebben van de gemeenteraad. De instemming van de gemeenteraad heeft uitsluitend betrekking op het treffen van de maatregelen.
De instemming heeft geen betrekking op de inhoudelijke aspecten van de getroffen maatregelen. De toetsingscommissie heeft een checklist gemaakt voor gemeenteraadsleden, die raadsleden kunnen gebruiken bij het beoordelen van de vangnetaanvraag van het college. De checklist is als bijlage bij dit voorstel gevoegd. Doel/Effect De gemeenteraad inzicht geven in de oorzaken van het tekort op de BUIG, de maatregelen die genomen worden en het effect dat deze maatregelen beogen zodat zij kan instemmen met de aanvraag Vangnetuitkering Participatiewet over 2023 en de gemeente Leusden de vangnetuitkering kan aanvragen.
Zaaknummer:
167111
Pagina
1
Argumenten 1. Het tekort op het budget voor de uitvoering van de Participatiewet in 2023 is dusdanig dat gemeente Leusden in aanmerking komt voor een vangnetuitkering. Om in aanmerking te komen voor een Vangnetuitkering moet sprake zijn van een tekort dat meer bedraagt dan 7,5% van de definitief over dat jaar toegekende gebundelde uitkering als bedoeld in artikel 69 Participatiewet. Daarnaast moet over 2021, 2022 en 2023 sprake zijn van een gecumuleerd tekort dat meer bedraagt dan 7,5%, berekend over alleen de definitief over 2023 toegekende gebundelde uitkering als bedoeld in artikel 69 Participatiewet. Budget BUIG 2023 Kosten BUIG 2023 Tekort
€ 4.742.089 € 5.366.295 € 624.206
De netto lasten van het Participatiewet-budget 2023 bedraagt 113,96% De netto lasten van het Participatiewet-budget 2021 tot en met 2023 bedraagt 115,73% Op grond van de rekentool van de toetsingscommissie bedraagt het geprognosticeerde bedrag van de vangnetuitkering 2023 voor Leusden een bedrag van € 149.997. De belangrijkste oorzaak van het tekort wordt toegelicht in de verklaring van het college in het aanvraagformulier (bijlage). Samengevat gaat het met name om een piek in de instroom, in het laatste kwartaal van 2022. Dit betrof vooral statushouders. De instroom is vervolgens weer afgenomen maar het bijstandsvolume is op dat hogere niveau gestabiliseerd. . 1.1 Er zijn aanvullende maatregelen getroffen om het tekort zoveel mogelijk te beperken. In de aanvraag verklaart het college dat er interne en externe maatregelen zijn getroffen om te komen tot tekortreductie. Dit is een voorwaarde om in aanmerking te komen voor de vangnetuitkering. De maatregelen omvatten maatregelen om de arbeidsdeelname van statushouders, inwoners met een arbeidsbeperking en bijstandsgerechtigden met een parttime baan te versterken. Ook gaan we gericht aan de slag met inwoners die langdurig een bijstandsuitkering krijgen. Tegenargumenten/Alternatieve scenario’s Risico’s 1.1 De aanvraag wordt niet gehonoreerd.
Het college is van mening dat aan alle financiële en procedurele voorwaarden van de vangnetuitkering is voldaan. De toetsingscommissie volstaat met een procedurele toets dat aan alle voorwaarden is voldaan. Plan van aanpak/tijdsplanning Het aanvraagformulier dient door het college uiterlijk 15 augustus 2024 bij de Toetsingscommissie vangnet Participatiewet te worden ingediend. De onafhankelijke Toetsingscommissie vangnet Participatiewet beoordeelt of een verzoekende gemeente aan alle geldende procedurele en inhoudelijke voorwaarden voldoet. Vervolgens adviseert de toetsingscommissie de minister van SZW over de te nemen beslissing. De minister neemt in beginsel het advies van de commissie over.
Zaaknummer:
167111
Pagina
2
Communicatie Bijlagen Aanvraag Vangnetuitkering Participatiewet over 2023
Het college van de gemeente Leusden,
R.B. van den Brink
G.J. Bouwmeester
directeur secretaris
burgemeester
Zaaknummer:
167111
Pagina
3
Raadsbesluit De raad van de gemeente Leusden: Besluit op basis van het voorstel van het college van 14 mei 2024, nummer 167111:
besluit: 1. in te stemmen met de aanvraag Vangnetuitkering Participatiewet 2023 2. bijgaand aanvraagformulier te ondertekenen
Besloten in de openbare raadsvergadering van 27 juni 2024 I. Schutte – van der Schans
G.J. Bouwmeester
griffier
voorzitter
Zaaknummer:
167111