RV Rekenkameronderzoek Vrijwilligersbeleid Leusden 2020.pdf
Tekst van het document
Raadsvoorstel Registratiekenmerk: L262999 Datum Raadsvergadering: 18 maart 2021 Portefeuillehouder: Presidium
Onderwerp: Rekenkamerrapport Vrijwilligersbeleid Leusden - 2020 De raad wordt voorgesteld: De aanbevelingen zoals geformuleerd in het rekenkamerrapport over te nemen: 1. Zorg voor beter inzicht in de omvang van de vrijwilligersdoelgroep; hiervoor kan mogelijk het LeusdenPanel benut worden, evenals het bevragen van de vrijwilligersorganisaties; 2. Schenk in beleid en uitvoering nadrukkelijker aandacht aan de vraag hoe je op de lange termijn inwoners kunt motiveren om vrijwilligerswerk te doen en hoe je vrijwilligers kunt behouden (‘boeien, binden en behouden’); 3. Blijf aandacht houden voor de waardering van vrijwilligers en mantelzorgers en ga na op welke wijze dit het meest op prijs wordt gesteld; 4. Ondersteun vrijwilligersorganisaties bij de werving van nieuwe krachten. Ga daarbij ook na hoe relatief jonge vrijwilligers geworven kunnen worden en hoe het vrijwilligerswerk flexibeler ingevuld kan worden. Meer jonge vrijwilligers en meer flexibiliteit ziet de rekenkamercommissie als een mogelijk oplossing voor de verwachte afnemende inzet van oudere vrijwilligers. Aanleiding De gemeenteraad heeft, door tussenkomst van de werkgroep Financiële Verantwoording, de rekenkamercommissie verzocht het vrijwilligersbeleid te onderzoeken. De raadsleden hadden geen signalen dat het gemeentelijke beleid niet goed ingevuld zou zijn.
De vraag kwam voort uit een gebrek aan inzicht in de effecten van het vrijwilligersbeleid van de gemeente. Doel van het onderzoek is inzicht verkrijgen in de effectiviteit en de toekomstgerichtheid van het vrijwilligersbeleid en zo nodig aanbevelingen doen voor verbeteringen. Het onderzoek heeft zich gericht op alle vrijwilligers en mantelzorgers in de gemeente Leusden, dus zowel op vrijwilligers die onder de vrijwilligersverzekering van de gemeente Leusden vallen als vrijwilligers die actief zijn bij verenigingen, maatschappelijke organisaties en kerken. Argumenten 1. Inzicht in de omvang van de groep vrijwilligers is beperkt Op grond van de raadpleging van vrijwilligers in het onderzoek is de rekenkamercommissie van oordeel dat deze terughoudende opstelling risico’s met zich meebrengt. Als de gemeente niet de vinger aan de pols houdt en niet tijdig constateert of en waar de inzet van vrijwilligers afneemt, kunnen veel maatschappelijke activiteiten onder druk komen te staan. 2. Inzet vrijwilligers in de toekomst onzeker Landelijk is een trend waarneembaar van afnemende inzet voor vrijwilligerswerk. Het is niet onwaarschijnlijk dat die trend zich ook voordoet in Leusden. Of dat het geval is, is nu nog niet met zekerheid te stellen. De rekenkamercommissie heeft in het onderzoek tegenstrijdige
L262999
1
geluiden gehoord; een deel van de vrijwilligers geeft aan dat er een tekort is aan vrijwilligers of zal zijn in de nabije toekomst, maar gemeentelijke ambtenaren en Lariks stellen dat dat op dit moment meevalt. 3. Uitvoering vrijwilligersbeleid door Lariks positief beoordeeld Ongeveer een kwart van de vrijwilligers maakt gebruik van de activiteiten die Lariks voor hen organiseert. Deze vrijwilligers zijn overwegend positief over de betreffende activiteiten. Bestuurlijke reactie Handvaten voor de toekomst Het rapport biedt college voldoende handvatten om de komende periode hiermee verder aan de slag te gaan om ook in de toekomst te beschikken over voldoende vrijwilligers. Hierbij zal het accent moeten liggen op het meer zicht krijgen op de totale vrijwilligersgroep in Leusden en wat zij nodig hebben om hun werk goed te kunnen blijven doen en wat er nodig is om in de toekomst meer vrijwilligers te werven en te behouden. Bijsturen vrijwilligersbeleid via vierjaarlijkse monitor GGDrU In 2021 zal de GGDrU een nieuwe monitor bekendmaken. Op basis van deze cijfers kan het vrijwilligersbeleid worden bijgestuurd. Ondersteuning en voorzieningen De gemeente ondersteunt vrijwilligersorganisaties vanuit Fonds Samenlevingsinitiatieven. Vanuit Lariks wordt professionele ondersteuning gegeven en er zijn voorzieningen aan vrijwilligers.
Vervolg Over ongeveer drie jaar zal de rekenkamercommissie een doorwerkingsonderzoek uitvoeren. Daarin onderzoekt de commissie hoe de door de gemeenteraad overgenomen aanbevelingen zijn opgepakt en uitgewerkt. Bijlagen - Eindrapport rekenkameronderzoek vrijwilligersbeleid Leusden Het presidium van de raad,
I. Schutte – Van der Schans griffier
L262999
K. Roskam voorzitter
2
Raadsbesluit De raad van de gemeente Leusden; besluit op basis van het voorstel van het Presidium, nummer: L262999 besluit: De aanbevelingen zoals geformuleerd in het rekenkamerrapport over te nemen: 1. Zorg voor beter inzicht in de omvang van de vrijwilligersdoelgroep; hiervoor kan mogelijk het LeusdenPanel benut worden, evenals het bevragen van de vrijwilligersorganisaties; 2. Schenk in beleid en uitvoering nadrukkelijker aandacht aan de vraag hoe je op de lange termijn inwoners kunt motiveren om vrijwilligerswerk te doen en hoe je vrijwilligers kunt behouden (‘boeien, binden en behouden’); 3. Blijf aandacht houden voor de waardering van vrijwilligers en mantelzorgers en ga na op welke wijze dit het meest op prijs wordt gesteld; 4. Ondersteun vrijwilligersorganisaties bij de werving van nieuwe krachten. Ga daarbij ook na hoe relatief jonge vrijwilligers geworven kunnen worden en hoe het vrijwilligerswerk flexibeler ingevuld kan worden. Meer jonge vrijwilligers en meer flexibiliteit ziet de rekenkamercommissie als een mogelijk oplossing voor de verwachte afnemende inzet van oudere vrijwilligers. Besloten in de openbare raadsvergadering van 18 maart 2021.
I. Schutte - van der Schans griffier
L262999
G.J. Bouwmeester voorzitter
3