RV Raadsvoorstel Verordening Adviesraad Sociaal Domein gemeente Leusden 2025.pdf
Tekst van het document
Raadsvoorstel Verordening Adviesraad Sociaal Domein gemeente Leusden 2025
1.
Aanleiding In het beleidskader Sociaal Domein (Thuis in Leusden) is opgenomen dat we de inzet van ervaringsdeskundigheid (anno 2025 spreken we meer over ervaringskennis) beter willen benutten. Naar aanleiding van een bestuurlijke opdracht in het voorjaar van 2024 heeft een verkenning plaatsgevonden met een groep betrokken inwoners, al dan niet nu al betrokken bij de huidige Participatieraad en Raad voor Cliëntenparticipatie. Daarbij zijn in werkgroepen onder andere de volgende onderwerpen aan de orde gekomen: -
Wetten, regelingen en thema’s in het Sociaal Domein Het belang van ervaringskennis De verschillende adviesfuncties Samenstelling adviesraad, profielschetsen, werving & selectie Randvoorwaarden en faciliteiten
De leden van de nieuwe Adviesraad Sociaal Domein vormen een mix van : -
mensen met ervaringskennis en/of cliëntervaring; mensen met een breed en relevant lokaal netwerk; mensen met ervaring op het gebied van maatschappelijke ontwikkeling.
2.
Wettelijke grondslag Artikel 47 van Participatiewet, artikel 2.10 Jeugdwet en artikel 2.1.3 Wet Maatschappelijke ondersteuning 2015, stellen eisen stellen aan zorgvuldige belangenafweging en het vroegtijdig in staat stellen om gevraagd en ongevraagd advies uit te brengen bij de besluitvorming over verordeningen en beleidsvoorstellen.
3.
Beoogd effect/ bestuurlijk kader Het is de bedoeling om de huidige Participatieraad, die samenwerkt met de Raad voor Cliëntenparticipatie op te heffen en een nieuwe adviesraad Sociaal Domein te starten. Daarvoor is het intrekken van de huidige verordening en het vaststellen van een nieuwe verordening een (rand)voorwaarde.
4.
Deadline Het is wenselijk om snel na aanvang van het zomerreces te starten met de samenstelling van de nieuwe Adviesraad Sociaal Domein.
5.
Voorstel 1. De Verordening Participatieraad Sociaal Domein gemeente Leusden 2018 intrekken. 2. De Verordening Adviesraad Sociaal Domein gemeente Leusden 2025 vaststellen.
Onderwerp:
Verordening Adviesraad Sociaal Domein
Zaaknummer: 230670 Pagina 1 van 4
6.
Argumenten 1.1 De huidige Verordening Participatieraad gemeente Leusden 2018 , waarin onder andere specifiek de samenwerking tussen de Participatieraad en Raad voor Cliëntenparticipatie wordt beschreven, sluit niet goed aan bij de ontwikkeling van een nieuwe Adviesraad Sociaal Domein. 2.1 Met de voorliggende conceptverordening Adviesraad Sociaal Domein gemeente Leusden 2025 wordt geborgd dat inwoners en specifiek inwoners met ervaringskennis structureel betrokken worden bij het gemeentelijk beleid in het sociaal domein. Om de toegankelijkheid van de verordening en natuurlijk de Adviesraad zélf te waarborgen, is deze geschreven op zogenaamd B2-leesniveau. Dit zorgt ervoor dat de tekst begrijpelijk is voor een breed publiek, zonder aan juridische helderheid in te boeten. Door deze aanpak kunnen inwoners en belanghebbenden actiever betrokken worden.
7.
Alternatieve scenario’s Het alternatief voor het instemmen met de voorliggende verordening is het in stand houden van de huidige verordening en de uitwerking daarvan.
8.
Risico’s Er zijn geen inhoudelijke, juridische of financiële risico's waargenomen.
9.
Vervolg Na inwerkingtreding van de Verordening Adviesraad Sociaal Domein gemeente Leusden 2025 zal er een wervingsprocedure worden gestart. Uiterlijk in september 2025 zullen leden van de Adviesraad door het college worden benoemd.
10. Evaluatie In Artikel 12 van de conceptverordening is specifieke aandacht voor evaluatiemomenten: “De adviesraad bekijkt ieder jaar hoe ze functioneert. Als er verbeteringen nodig zijn in de regels, maakt ze een voorstel om de verordening aan te passen. Dit voorstel wordt eerst besproken met de wethouder en de contactpersoon van de gemeente, voordat het officieel wordt ingediend.”
11. Inkoopadvies Niet van toepassing 12. Advies van HR Niet van toepassing 13. Advies ICT Niet van toepassing Onderwerp:
Verordening Adviesraad Sociaal Domein
Zaaknummer: 230670 Pagina 2 van 4
14. Juridisch advies De concept verordening, geschreven op zogenaamd B2-leesniveau, is juridisch duidelijk en houdbaar omdat er niets aan de inhoud is veranderd. 15. Financieel advies (kosten en dekking) Voor de uitvoering van deze verordening is een structureel budget nodig voor de ondersteuning en facilitering van de adviesraad. Dit betreft onder andere een vergoeding voor onkosten (webhosting, contributie landelijke koepel), een vrijwilligersvergoeding voor leden en lichte secretariële ondersteuning. Voor de uitvoering van de huidige verordening is een bedrag van € 15.000,= structureel opgenomen in de begroting. Na werving en de eerste aanloopfase zal blijken of er ook incidentele kosten gemaakt moeten worden (bijvoorbeeld voor extra scholing, cursussen of ontwikkelen van een eigen website). Als dat er incidentele kosten zijn worden die opgevangen binnen de bestaande begroting van het Domein Samenleving. 16. Advies communicatie Voor de informatievoorziening rondom de werving van de nieuwe leden van de adviesraad, voor het intern informeren en het realiseren van zichtbaarheid van de adviesraad, is het opstellen en uitvoering geven aan een helder en praktisch communicatieplan nodig. Hierin worden de uit te voeren acties en haalbare doelstellingen opgenomen, worden alle betrokkenen meegenomen en wordt de inzet van de juiste middelen benoemd.
17. Intergemeentelijke samenwerking Er is geen sprake van intergemeentelijke samenwerking. 18. Global Goals Global Goal 17 - partnerschap om doelstellingen te bereiken
19. Klimaatadaptatie Niet van Toepassing 20. Burgerparticipatie De groep ‘betrokken inwoners’ is in verschillende plenaire - en in (vele) werkgroepbijeenkomsten samengekomen . Ieder van hen heeft een eigen ervaring met samenwerking met de gemeente in een rol als iemand met een ondersteuningsvraag, belangenbehartiger, netwerker, vrijwilliger, specialist of adviseur van een gemeentebestuur. De groep bestaat uit 14 mensen met wisselende samenstelling. De Participatieraad wil (i.s.m. de Raad voor Cliëntenparticipatie) nog wel een advies uitbrengen over het voorgenomen besluit. De adviesvraag is verzonden na een laatste ambtelijke afstemming op 21 maart 2025 met de een groep betrokken inwoners, al dan niet nu al betrokken bij de huidige Participatieraad en Raad voor Cliëntenparticipatie Het advies van de Participatieraad wordt zo spoedig mogelijk na ontvangst, voorzien van een reactie van het college nagezonden. Onderwerp:
Verordening Adviesraad Sociaal Domein
Zaaknummer: 230670 Pagina 3 van 4
21. Bijlagen Concept verordening Adviesraad Sociaal Domein gemeente Leusden 2025
Onderwerp:
Verordening Adviesraad Sociaal Domein
Zaaknummer: 230670 Pagina 4 van 4