RV Kaderbrief GGDrU 2022.pdf

Raadsvoorstel Zaaknummer Datum raadsvergadering Portefeuillehouder

L263738 18 maart 2021 P.J. Kiel

Onderwerp

Kaderbrief GGDrU 2022

Voorstel Het college stelt u voor geen zienswijze in te dienen op de Concept kaderbrief 2022 GGD regio Utrecht. Aanleiding In de brief van 14 december jl. heeft het Dagelijks Bestuur van de GGD regio Utrecht (GGDrU) de conceptkaderbrief 2022 aan de gemeenteraad aangeboden. Conform de gemeenschappelijke regeling wordt die voorgelegd aan de raden om een zienswijze te geven op de kaderbrief 2022. De kaderbrief schetst de belangrijkste ontwikkelingen voor gemeenten en de GGDrU op het gebied van publieke gezondheid, veranderde wetgeving en vormt het kader voor de ontwerpbegroting 2022. Doel / Effect Kennisname en beïnvloeden van het gevoerde beleid van de verbonden partijen. Argumenten 1.1 De kaderbrief 2022 is in lijn met de verwachtingen.  Vanaf 2202 wordt het Rijksvaccinatieprogramma uitgebreid voor jongens. Vooralsnog wordt dit gefinancierd door het RIVM en op termijn wordt dit opgenomen in het gemeentefonds.  Vanaf 2021 krijgen de gemeenten een wettelijke plicht om prenatale huisbezoeken in te kopen bij de JGZ. Hiervoor ontvangen de gemeenten een bijdrage in het gemeentefonds.  Ten tijde van Corona is er veel geëxperimenteerd met online dienstverlening en in 2021 wordt hier verder op ingezet. De GGDrU wil aansluiten bij landelijke initiatieven.  De huidige financieringssystematiek JGZ is niet houdbaar omdat er meer kinderen van 0 -4 jaar zijn en minder van 4 tot 12 jaar.

 De laatste rapportage van het ombuigingsplan laat een nog te realiseren structurele taakstelling zien van € 59.000 als gevolg van de hogere exploitatielasten van het GGiD door de verlate invoering. Voortgang en monitoring van de verdere realisatie van de taakstelling zal worden ingebed in de reguliere P&C cyclus van de GGDrU. Tot slot zijn er ontwikkelingen op het gebied van gezondheidsbevordering, psychische gezondheid van schoolgaande jeugd, seksuele gezondheid, gezondheidsmonitoren en nieuwe inburgeringswet. 1.2 Het financiële kader is gebaseerd op gestandaardiseerde uitgangspunten.

Zaaknummer L263738

Pagina 1

De begroting wordt opgesteld conform Begroting en Verantwoording Provincies en andere financiële wetgeving. Voor vaststelling van de inwoner- en kindbijdrage voor de gemeente wordt uitgegaan van CBS cijfers en voor loon en prijs- compensatie vindt plaats conform de CAO. In deze kadernota wordt een financiële doorkijk gegeven op basis van de tot nu toe bekende kengetallen (o.a. indexeringspercentages en kind- en inwoneraantallen). De uiteindelijke cijfermatige effecten van kaderstelling, waarmee onder meer de inwoner- en kindbijdrage wordt bepaald, worden verwerkt in de nog op te stellen ontwerpbegroting 2022. De in deze kadernota voorgestelde indexeringen sluiten aan op de percentages van de septembercirculaire 2020 gemeentefonds voor de jaarschijf 2022. Het toepassen van de door GGDrU voorgestelde begrotingsrichtlijnen zal voor Leusden in 2022 naar verwachting leiden tot een toename van de deelnemersbijdrage met € 17.000 (van € 1.072.000 naar € 1.089.000). Dit is als volgt te specificeren:  Afname volumedeel op basis van aandeel in aantal kinderen  Toename indexeringsdeel lonen/prijzen o.b.v. toegepaste percentages Toename bijdrage 2022

-/- € 2.000 + € 19.000 + € 17.000

Deze verhoging past niet binnen de raming, jaarschijf 2022, van de huidige meerjarenbegroting 2021-2024. Wij stellen u voor de verwachte hogere deelnemersbijdrage op basis van de nog te beoordelen ontwerpbegroting 2022 van de GGDrU te verwerken in de gemeentelijke ontwerp-begroting 2022-2025. Daarbij kan dekking worden gevonden in de stelpost nominale compensatie lonen en prijzen. 1.3 Geen terugvordering gemeentefonds als basistaken niet worden uitgevoerd door Corona: Het Rijk heeft rechtstreeks aan de DPG-en en via de VNG toegezegd gemeenten niet te korten op het Gemeentefonds wanneer taken die gemeenten bij de GGD hebben belegd en zijn gefinancierd via de gemeentelijke bijdrage door Corona niet kunnen worden uitgevoerd door de GGD. Gemeenten hoeven dan ook niet inwoner- en kindbijdragen terug te vorderen bij de GGD wanneer de afgesproken dienstverlening door de GGD door Corona niet is geleverd. 1.4 Niet uitvoeren van maatwerktaken worden gecompenseerd door VWS: Voor de maatwerk geldt de afspraak dat wanneer de GGD door corona niet of minder aan uitvoering van maatwerktaken toe komt doordat medewerkers ingezet zijn op corona werkzaamheden het tekort als gederfde inkomsten declareert bij VWS. Gemeenten krijgen dan ook na uitbetaling door VWS de eerder overgemaakte bedragen teruggestort voor dat deel dat niet is geleverd.

Deze lijn zal tot nader order en afhankelijk van de ontwikkelingen ook blijven gelden voor het begrotingsjaar 2022. Tegenargument / Alternatieve scenario’s Nvt. Risico’s De financiële gevolgen van corona zijn onbekend. Dit kan nog niet vertaald worden in de kaderbrief.

Zaaknummer L263738

Pagina 2

Plan van aanpak / Tijdsplanning De GGDrU wordt geïnformeerd over het besluit van de raad. In de reactie aan de GGDrU wordt nogmaals de waardering uitgesproken over de inzet van de GGDrU bij de aanpak van Coronabestrijding in combinatie met de reguliere taken. En over de webinars die de GGDrU inzet om de raden te informeren over de aanpak. Die zijn zeer informatief en duidelijk. Het algemeen bestuur van de GGDrU stelt de kaderbrief vast in de vergadering van 30 maart 2021.

Bijlagen 1. Kaderbrief GGDrU 2022 2. begeleidend schrijven bij de Kaderbrief GGDrU 2022. 3. Reactiebrief naar de GGDrU

Het college van de gemeente Leusden,

H.W. de Graaf – Koelewijn directeur-secretaris

Zaaknummer L263738

G.J. Bouwmeester burgemeester

Pagina 3

Raadsbesluit De raad van de gemeente Leusden: Besluit op basis van het voorstel van het college van 26 januari 2021, nummer: L263738 b e s l u i t: Het college stelt voor geen zienswijze te formuleren op de kaderbrief GGDrU 2022 en daarmee in te stemmen met de kaderbrief GGDrU 2022.

Besloten in de openbare raadsvergadering van 18 maart 2021.

I. Schutte - van der Schans griffier

Zaaknummer L263738

G.J. Bouwmeester voorzitter

Pagina 1