RV Belastingverordeningen 2026_275970 GETEKEND.pdf

Raadsvoorstel

Onderwerp Belastingverordeningen 2026 1.

Aanleiding De raad heeft de programmabegroting 2026-2029 vastgesteld. In de begroting zijn de uitgangspunten en opbrengsten vermeld voor de lokale belastingen en heffingen in 2026. Om deze te realiseren moeten de belastingverordeningen en tarieven worden aangepast.

2.

Wettelijke grondslag De Gemeentewet en artikel 15.33 van de Wet milieubeheer.

3.

Beoogd effect/ bestuurlijk kader Belastingheffing op basis van verordeningen die door de raad als hiertoe bevoegd orgaan zijn vastgesteld.

4.

Deadline De belastingverordeningen moeten voor aanvang van het belastingjaar zijn vastgesteld.

5.

Voorstel 1. De volgende verordeningen voor 2026 vaststellen: a. verordening OZB b. verordening reinigingsheffingen c. verordening rioolheffing d. verordening rioolaansluitrecht e. verordening toeristenbelasting f. verordening lijkbezorgingsrechten g. verordening precariobelasting h. legesverordening

6.

Argumenten 1.1 De tarieven wijzigen door maatregelen in de programmabegroting 2026 Zoals vermeld in de begroting (paragraaf lokale heffingen) worden de tarieven van gemeentelijke heffingen in 2026 verhoogd met 5% inflatie. Daarnaast is besloten tot de volgende maatregelen: - Bij de OZB een opbrengststijging met € 1 miljoen; - Bij de toeristenbelasting een opbrengststijging met € 140.000 door een tariefverhoging naar het provinciaal gemiddelde niveau van 2025. Ook wijzigt bij de toeristenbelasting de structuur van de tariefstelling. Momenteel geldt er een tarief voor overnachtingen in hotels, vakantiewoningen en chalets, en daarnaast een verlaagd tarief voor overige onderkomens: in de praktijk zijn dit overnachtingen in B&B’s en overnachtingen op campings in tenten, vouwwagens, caravans en kampeerauto’s. Dit verandert per 2026 naar één tarief voor overnachtingen in alle verblijven, met uitzondering van de campings waar een verlaagd tarief van kracht blijft.

Onderwerp:

Belastingverordeningen 2026

Zaaknummer: 269167 Pagina 1 van 4

-

De B&B’s vallen voortaan onder het basistarief aangezien het in toenemende mate luxe overnachtingen betreft; Bij de bouwleges worden tarieven met 20% verhoogd waardoor deze meer in lijn komen met de tarieven van gemeenten in de regio. Ook worden de leges hierdoor meer kostendekkend. De beoogde extra inkomsten bedragen € 200.000.

Voor het overige daalt in 2026 het vaste tarief van de afvalstoffenheffing met € 11,- en stijgt het tarief van de rioolheffing met 8,30. 1.2 De tarieven van de OZB zijn omgerekend in verband met de Woz-hertaxatie Jaarlijks voert GBLT een hertaxatie uit op grond van de wet Waardering onroerende zaken (Woz). De uitkomsten van de hertaxatie per medio oktober zijn van GBLT ontvangen. Daaruit blijkt dat de waarden van de woningen in Leusden op de peildatum 1 januari 2025 met gemiddeld 13,1% zijn gestegen ten opzichte van 1 januari 2024. De waarden van de niet-woningen zijn gedurende deze periode gemiddeld met 1,6% gestegen. Aangezien de waarden zijn gestegen worden de OZB-tariefpercentages hiermee aangepast en verlaagd. De tariefpercentages zijn zodanig omgerekend dat de in de begroting 2026 geraamde opbrengst wordt gerealiseerd. 1.3 Er zijn aanpassingen door diverse ontwikkelingen In de verordeningen en tarieventabellen zijn diverse redactionele aanpassingen gedaan o.a. om de omschreven dienstverleningen beter te laten aansluiten op de dagelijkse praktijk en veranderde regelgeving en jurisprudentie. In de legestabel is in artikel 1.18 een nieuw tarief van € 92,- opgenomen voor het aanvragen van een huisvestingsvergunning. Voor reisdocumenten zijn de voorlopige legestarieven opgenomen zoals door de Rijksoverheid officieus voor 2026 bekend zijn gemaakt.

De tarieven zijn ten tijde van het opstellen van dit raadsvoorstel nog niet definitief. Mochten er bij de officiële bekendmaking tarieven wijzigen dan passen wij deze aan via een collegebesluit, op grond van de gedelegeerde bevoegdheid in artikel 10 van de legesverordening. Het rijbewijstarief 2026 is nog niet bekend en zullen wij, zodra dit door de Rijksoverheid bekend wordt gemaakt, vaststellen op basis van de gedelegeerde bevoegdheid. Onder de Omgevingswet bestaat de mogelijkheid om leges te heffen voor milieubelastende activiteiten. Tot nu is er gemiddeld slechts één vergunningplichtige activiteit op jaarbasis afgehandeld door de omgevingsdienst. Er is daarom geen legesplicht opgenomen in de verordening 2026. We blijven de komende jaren het aantal en soort vergunningplichtige milieubelastende activiteiten monitoren. 7.

Alternatieve scenario’s

8.

Risico’s

9.

Vervolg Na de bestuurlijke vaststelling worden de belastingverordeningen ter inzage gelegd in het Huis van Leusden en elektronisch bekendgemaakt op Overheid.nl. De verordeningen zijn per 2026 van kracht.

10. Evaluatie 11. Inkoopadvies Onderwerp:

Belastingverordeningen 2026

Zaaknummer: 269167 Pagina 2 van 4

12. Advies van HR 13. Advies ICT 14. Juridisch advies 15. Financieel advies (kosten en dekking) 16. Advies communicatie 17. Intergemeentelijke samenwerking De heffing en inning van de OZB, reinigingsheffingen, rioolheffing en toeristenbelasting worden verzorgd door verbonden partij GBLT. 18. Global Goals ☐

Goal 01

Einde aan Armoede

☐

Goal 02

Einde aan honger, zorgen voor voedselzekerheid en duurzame landbouw

☐

Goal 03

Gezondheidszorg voor iedereen

☐

Goal 04

Inclusief, gelijkwaardig en goed onderwijs voor iedereen

☐

Goal 05

Gelijke rechten voor mannen en vrouwen en empowerment van vrouwen en meisjes

☐

Goal 06

Schoon water en sanitaire voorzieningen voor iedereen

☐

Goal 07

Toegang tot betaalbare en duurzame energie

☐

Goal 08

Inclusieve economische groei, werkgelegenheid en fatsoenlijk werk voor iedereen

☐

Goal 09

Infrastructuur voor duurzame industrie

☐

Goal 10

Verminderen van ongelijkheid binnen en tussen landen

☐

Goal 11

Maak steden en dorpen inclusief, veilig, veerkrachtig en duurzaam

☐

Goal 12

Duurzame consumptie en productie

☐

Goal 13

Aanpak van klimaatverandering

☐

Goal 14

Beschermen en duurzaam gebruik van oceanen en zeeën

☐

Goal 15

Beschermen en duurzaam gebruik van ecosystemen, bossen en biodiversiteit

■

Goal 16

Bevorderen van veiligheid, publieke diensten en recht voor iedereen

☐

Goal 17

Versterken van mondiaal partnerschap en coherent beleid voor duurzame ontwikkeling

19. Klimaatadaptatie 20. Burgerparticipatie Onderwerp:

Belastingverordeningen 2026

Zaaknummer: 269167 Pagina 3 van 4

21. Bijlagen verordening OZB verordening reinigingsheffingen verordening rioolheffing verordening rioolaansluitrecht verordening toeristenbelasting verordening lijkbezorgingsrechten verordening precariobelasting legesverordening Het college van de gemeente Leusden, Digitaal ondertekend door Bjørn van den Brink op 28-10-2025

R.B. van den Brink directeur secretaris

Onderwerp:

Digitaal ondertekend door Gerolf Bouwmeester op 28-10-2025

G.J. Bouwmeester burgemeester

Belastingverordeningen 2026

Zaaknummer: 269167 Pagina 4 van 4