RV Afvalstoffenverordening gemeente Leusden 2026

Onderwerp: Afvalstoffenverordening gemeente Leusden 2026 Zaaknummer: 325689 Pagina 1 van 4 Raadsvoorstel Onderwerp Afvalstoffenverordening gemeente Leusden 2026 1. Aanleiding Per 1 januari 2027 wordt de publieke taak voor de inzameling van huishoudelijk afval overgedragen aan N.V. ROVA Holding. Deze overgang vormt de directe aanleiding om de bestaande verordening te actualiseren. Ook voldoet de gemeente met de voorliggende afvalstoffenverordening aan de verplichtingen voor het afvalbeleid die voortvloeien uit de Omgevingswet en het Besluit Gescheiden Inzameling Huishoudelijke Afvalstoffen (GIHA). De gemeente Leusden maakt gebruik van de modelverordening van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). In 2021 heeft de VNG een nieuw model- afvalstoffenverordening vastgesteld; de daarin opgenomen wijzigingen zijn eveneens verwerkt in deze actualisatie. 2. Wettelijke grondslag In de artikelen 10.21 en 10.22 van Wet milieubeheer is de zorgplicht voor inzameling van huishoudelijke afvalstoffen door gemeenten vastgelegd. Op grond van artikel 10.23 Wet milieubeheer zijn gemeenten verplicht een afvalstoffenverordening vast te stellen in het belang van de bescherming van het milieu. De afvalstoffenverordening voorziet in regels voor het beheer van huishoudelijke en andere afvalstoffen. 3.

Beoogd effect/ bestuurlijk kader Het beoogde effect is een geactualiseerde en toekomstbestendige afvalstoffenverordening die aansluit bij de overdracht van de inzameltaak aan N.V. ROVA Holding. 4. Deadline De afvalstoffenverordening dient op zo kort mogelijke termijn te worden vastgesteld. De afvalstoffenverordening is als ‘kapstok’ bepalend voor de verdere uitwerking van de regels door het college in het uitvoeringsbesluit en het aanwijzen van locaties voor clusterplaatsen. 5. Voorstel 1. De Afvalstoffenverordening gemeente Leusden 2026 vaststellen. 6. Argumenten 1.1. Het vaststellen van de Afvalstoffenverordening gemeente Leusden 2026 is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Met het vaststellen van de Afvalstoffenverordening gemeente Leusden 2026 voorzien we in de bepalingen van een juridische grondslag conform artikel 149 Gemeentewet en artikel 10.23, eerste lid van de Wet milieubeheer. Onderwerp: Afvalstoffenverordening gemeente Leusden 2026 Zaaknummer: 325689 Pagina 2 van 4 1.2 De afvalstoffenverordening gemeente Leusden 2026 sluit aan bij het actuele afvalbeleid De huidige Afvalstoffenverordening dateert uit 2017 en is aan herziening toe. Deze verordening sluit niet langer aan bij het beoogde afvalbeleid van de gemeente, dat in werking treedt met de overgang naar inzamelaar ROVA.

Actualisatie van de verordening is derhalve noodzakelijk om het nieuwe beleid juridisch te verankeren en een adequate handhaving te waarborgen. Met de vaststelling van de Afvalstoffenverordening gemeente Leusden 2026 wordt het mogelijk om op doelmatige en toekomstbestendige wijze uitvoering te geven aan de afvalinzameling. Bovendien sluit de huidige Afvalstoffenverordening niet meer aan bij huidige wetgeving (zoals de Omgevingswet) en het VNG-model 2021. Ook om die reden moet de Afvalstoffenverordening worden gewijzigd. Gezien een algehele actualisatie van de verordening was het bijhouden van de wijzigingen via een zgn. ‘was-wordt-tabel’ niet goed werkbaar. 7. Alternatieve scenario’s Er zijn geen alternatieven in deze te benoemen. De afvalstoffenverordening is een wettelijke taak overeenkomstig artikel 10.23 wet Milieubeheer. Daarnaast is het gebruikte format vrijwel geheel in lijn met het nieuwe model-afvalstoffenverordening van de VNG. Op slechts details is hiervan afgeweken door de bepaling (nog meer) te verduidelijken. 8. Risico’s Er zijn geen risico's te benoemen. 9. Vervolg Na vaststelling van de verordening vindt bekendmaking plaats op overheid.nl. Na deze bekendmaking is het college bevoegd tot het vaststellen van het uitvoeringsbesluit en het aanwijzingsbesluit.

Hoewel de verordening, het uitvoeringsbesluit en het aanwijzingsbesluit per 1 januari 2027 in werking moeten treden, zijn er voor het uitvoeringsbesluit als het aanwijsbesluit nog diverse voorbereidingswerkzaamheden nodig, zoals het ter inzage leggen van het ontwerp-aanwijsbesluit voor de clusterplaatsen voor een eventuele zienswijze. Om de zienswijzeprocedure voor 1 januari 2027 af te kunnen ronden moet er een strakke planning worden gevolgd, zodat de clusterplaatsen ingericht kunnen worden door collega’s van beheer in samenspraak met ROVA. 10. Evaluatie De afvalstoffenverordening geeft juridische invulling aan het gemeentelijk afvalbeleid. Bij toekomstige wijzigingen in het beleid wordt bezien of aanpassing van de verordening noodzakelijk is. Indien dit het geval is, wordt een voorstel tot wijziging van de verordening voorbereid en ter besluitvorming voorgelegd. 11. Inkoopadvies Niet van toepassing. Onderwerp: Afvalstoffenverordening gemeente Leusden 2026 Zaaknummer: 325689 Pagina 3 van 4 12. Advies van HR Niet van toepassing. 13. Advies ICT Niet van toepassing. 14. Juridisch advies Het voorstel is getoetst en akkoord bevonden. 15. Advies informatieveiligheid en privacy Niet van toepassing. 16. Financieel advies (kosten en dekking) Dit voorstel heeft geen financiële consequenties. 17.

Advies communicatie Na vaststelling door de raad, wordt de verordening gepubliceerd op overheid.nl. 18. Intergemeentelijke samenwerking Niet van toepassing. 19. Global Goals ☐ Goal 01 Einde aan Armoede ☐ Goal 02 Einde aan honger, zorgen voor voedselzekerheid en duurzame landbouw ☐ Goal 03 Gezondheidszorg voor iedereen ☐ Goal 04 Inclusief, gelijkwaardig en goed onderwijs voor iedereen ☐ Goal 05 Gelijke rechten voor mannen en vrouwen en empowerment van vrouwen en meisjes ☐ Goal 06 Schoon water en sanitaire voorzieningen voor iedereen ☐ Goal 07 Toegang tot betaalbare en duurzame energie ☐ Goal 08 Inclusieve economische groei, werkgelegenheid en fatsoenlijk werk voor iedereen ☐ Goal 09 Infrastructuur voor duurzame industrie

Onderwerp: Afvalstoffenverordening gemeente Leusden 2026 Zaaknummer: 325689 Pagina 4 van 4 20. Klimaatadaptatie Niet van toepassing. 21. Inwonerbetrokkenheid/ Burgerparticipatie In deze fase worden inwoners niet betrokken. Bij het aanwijzen van clusterplaatsen voor de minicontainers door het college wordt de zienswijzeprocedure gevolgd. 22. Bijlagen 1. Afvalstoffenverordening gemeente Leusden 2026 met toelichting. 2. Definitief collegebesluit toetreding ROVA ☐ Goal 10 Verminderen van ongelijkheid binnen en tussen landen ■ Goal 11 Maak steden en dorpen inclusief, veilig, veerkrachtig en duurzaam ☐ Goal 12 Duurzame consumptie en productie ☐ Goal 13 Aanpak van klimaatverandering ☐ Goal 14 Beschermen en duurzaam gebruik van oceanen en zeeën ☐ Goal 15 Beschermen en duurzaam gebruik van ecosystemen, bossen en biodiversiteit ■ Goal 16 Bevorderen van veiligheid, publieke diensten en recht voor iedereen ☐ Goal 17 Versterken van mondiaal partnerschap en coherent beleid voor duurzame ontwikkeling Het college van de gemeente Leusden, R.B. van den Brink G.J. Bouwmeester directeur secretaris burgemeester