Rapporteurs - bijlage 1a algemene werkwijze rapporteurs per 2026.pdf

Raadsrapporteur – schakel tussen raad en verbonden partijen Als raadsrapporteur ben je de schakel tussen de raad en verbonden partijen. De rapporteurs rapporteren – meestal naar aanleiding van concept Kadernota / Begroting / Jaarrekening – over eventuele afwijkingen aan de raad met de daarbij behorende argumenten. Aandachtspunt daarbij is om breed te informeren zonder politieke voorkeur. Er is verschil tussen de regelingen, voor de ene regeling is meer werk te verzetten dan de andere. Het is in ieder geval van belang dat de rapporteurs kennis hebben gemaakt met de inhoudelijk ambtenaar. In het kennismakingsgesprek kan besproken worden of het noodzakelijk is om zich extra in de regeling te verdiepen of dat de regeling niet veel werk met zich mee brengt. Er is contact vanuit de griffie met regelingen over de planning van het tijdig aanleveren van stukken en andersom het tijdig weer aanleveren van raadsbesluiten bij de regeling, via de desbetreffende ambtenaar.

Contacten en overlegvormen Per regeling zijn er twee rapporteurs De raadsrapporteurs overleggen met elkaar en stellen samen een rapportage op. Zij zorgen samen dat ze op de hoogte zijn over wat er speelt en brengen gezamenlijk eventueel advies uit aan de raad. Leidraad daarbij is de vraag: spoort de regeling met het beleid van Leusden. Met ambtenaren De rapporteurs hebben contact met de ambtenaar die verantwoordelijk is voor de regeling binnen de gemeente. Van de ambtenaar mag inhoudelijk advies verwacht worden. De ambtenaar kan via de griffier ook initiatief nemen richting de rapporteurs Met de wethouder die in het bestuur de gemeente vertegenwoordigt is aan te raden. Het kan zijn dat het overleg met de wethouder en de ambtenaar gelijktijdig is, maar het is zaak om zich ook te laten adviseren door de ambtenaar los van de wethouder. Met de verbonden partij De rapporteurs kunnen ook contact opnemen met de regeling, maar doen dit dan via de ambtenaar of griffier. Op de website van de regeling is meestal al veel te vinden. Regelingen organiseren zelf ook bijeenkomsten voor raadsleden, in ieder geval gaan daar dan de rapporteurs naar toe. Het is andere raadsleden uiteraard vrij om er ook naar toe te gaan.

Met de raad(sleden) Elke fractie kan aan de rapporteurs vragen om dingen uit te zoeken, de rapporteurs rapporteren dan wel naar de gehele raad en niet alleen naar de vragende fractie. De raad kan er voor kiezen om elk jaar een regeling nader te laten onderzoeken door de rapporteurs. De rapporteurs worden daarbij dan ondersteund door de griffier, de inhoudelijk ambtenaar en zo nodig de portefeuillehouder.

Het traject van de stukken van een regeling:  Op de website van de regeling staan de stukken van de algemeen bestuursvergaderingen. Hier kijken de rapporteurs naar, zo nodig.

 Het verzoek om zienswijzen van de gemeenteraad komt bij de griffie binnen én bij de organisatie. De griffie zet het verzoek bij de ingekomen stukken van de eerst volgende raadsvergadering.  De rapporteurs lezen de stukken voordat het als raadsvoorstel op de agenda van de raad komt.  Andere raadsleden kunnen de rapporteurs nog eens laten weten of zij dingen uitgezocht willen hebben voordat het raadsvoorstel in de raad komt.  De rapporteurs hebben in ieder geval nog de tijd om eventueel zich bij te laten praten door de ambtenaar en/of collegelid.  De rapporteurs sturen een rapportage naar de griffier en deze plaats het rapport(je) bij het raadsvoorstel met gebruik van het format.  Op de laatste pagina staat het format voor de rapportage van raadsrapporteurs.

Lijst verbonden partijen – volgens programmabegroting De verbonden partijen waar Leusden mee samenwerkt met raadsrapporteur: -

Veiligheidsregio Utrecht (VRU) Omgevingsdienst Utrecht (ODU) GGD-regio Utrecht (GGDrU) Centrumregeling Sociaal Domein Regio Amersfoort (Centrumregling SD) Afvalverwijdering Utrecht (AVU) Gemeenschappelijk Belastingkantoor Lococensus-Tricijn (GBLT) Regionale werkvoorziening Amersfoort e.o. (RWA) en Amfors Holding BV Stihcting Voila

Verbonden partijen waar Leusden mee samenwerkt zonder raadsrapporteur. -

VvE Atlas VvE MFC Antares VvE MFC Antares VvE Huis van Leusden VvE De Biezenkamp 29 Inkoop Bureau Midden Nederland (IBMN) Samenwerking Bedrijfsvoering BLNP Samenwerking Bedrijfsvoering BLNP

Veiligheidsregio Utrecht (VRU) De VRU zorgt ervoor dat de brandweer, geneeskundige hulpverlening, organisatie van de rampenbestrijding en crisisbeheersing goed verloopt. Als raadsrapporteur ben je verantwoordelijk voor de informatievoorziening richting de raad over het functioneren en de kosten van de VRU. Je wordt ondersteund door het raadsplatform. Na benoeming meldt de griffie je aan.

Omgevingsdienst Utrecht (ODU) Omgevingsdienst Utrecht is één van de 26 omgevingsdiensten in Nederland, ze voert milieuen natuurtaken uit voor Provincie Utrecht en alle Utrechtse gemeenten. De Omgevingsdienst Utrecht (ODU) heeft als doel om een schone, gezonde en veilige leefomgeving te waarborgen in opdracht van de Utrechtse gemeenten en provincie. Dit omvat het controleren van zwemlocaties met drones, het opstellen van handreikingen voor industrieel geurbeleid,

en het onderzoeken van lozingen van afvalwater om schadelijke stoffen in het oppervlaktewater te voorkomen. De ODU werkt ook aan complexe milieudossiers met impact als vergunningverlener milieu en beoordeelt vergunningen om de maatschappelijke impact te beheersen. Als raadsrapporteur ben je verantwoordelijk voor de informatievoorziening richting de raad over het functioneren en de kosten van de ODU. Je wordt ondersteund door het raadsplatform. Na benoeming meldt de griffie je aan.

GGD-regio Utrecht (GGDrU) De GGDrU zorgt voor het uitvoeren van wettelijke en lokale taken over, van, voor de publieke gezondheid en het coördineren bij crisissituaties. Als raadsrapporteur ben je verantwoordelijk voor de informatievoorziening richting de raad over het functioneren en de kosten van de GGDrU. Je wordt ondersteund door het raadsplatform. Na benoeming meldt de griffie je aan.

CENTRUMREGELING SOCIAAL DOMEIN REGIO AMERSFOORT (CENTRUMREGELING) Om te voldoen aan de Wet verbetering beschikbaarheid jeugdzorg hebben de samenwerkende gemeenten van de Regio Amersfoort besloten om de uitvoering te beleggen in een Centrumregeling. Dit werd gezien als de meest logische keus voor de samenwerking rondom inkoop- en ondersteuningstaken in het sociaal domein in de regio Amersfoort. Deze samenwerkingsvorm is op 1 januari 2026 in werking getreden. De Centrumregeling is dus nog nieuw en moet verder vorm krijgen. Ook de toerusting en informatiepositie door raadsrapporteurs zal komend jaar nog uitgewerkt worden. Je wordt ondersteund door het raadsplatform. Na benoeming meldt de griffie je aan.

Afvalverwijdering Utrecht (AVU) De AVU heeft als doel het coördineren van het (huis)afval; van de provincie Utrecht. Ook communicatie, advies en beleidsmatige ondersteuning behoren tot de taken van de AVU. Als raadsrapporteur ben je verantwoordelijk voor de informatievoorziening richting de raad over het functioneren en de kosten van de AVU.

Gemeenschappelijk Belastingkantoor Lococensus-Tricijn (GBLT) Het GBLT heeft als taken het zo effectief heffen van gemeente- en waterschapsbelasting. Ook zijn ze belast met het uitvoeren van WOZ-Taken. Dit moeten met een hoog kwaliteitsniveau tegen zo laag mogelijke kosten. Als raadsrapporteur ben je verantwoordelijk voor de informatievoorziening richting de raad over het functioneren en de kosten van het GBLT.

Regionale werkvoorziening Amersfoort e.o. (RWA) / Amfors Holding BV De RWA/Amfors is verantwoordelijk voor het uitvoeren van de regels die voortvloeien uit de Wet Sociale Werkvoorziening (WSW). Dit is onder andere het realiseren van voldoende passend werk voor mensen met een WSW-indicatie. Amfors Holding BV is belast met het

instant houden van voldoende werkbedrijven waar mensen met een WSW-indicatie passend werk kunnen vinden. Als raadsrapporteur ben je verantwoordelijk voor de informatievoorziening richting de raad over het functioneren en de kosten van de RWA/Amfors.

Stichting Voila Leusden Het doel van stichting Voila Leusden is om verschillend onderwijs te bieden in de regio Leusden en Achterveld. Voila combineert verschillende onderwijsidentiteiten, waaronder de Katholieke, Openbare en Protestants Christelijke, om een samenwerkingsbestuur te vormen dat zich richt op kwalitatief goed onderwijs en de kracht van ontmoeting. De stichting verzorgt onderwijs op zowel reguliere basisscholen als een taalschool, met als doel om kinderen te helpen zich te ontwikkelen en een plek te vinden die bijdraagt aan hun identiteit en de samenleving. Sinds 2025 zijn raadsrapporteurs aangewezen om namens de raad met de stichting Voila in gesprek te gaan over de uitvoering van het openbaar onderwijs. Dit gebeurt 1x per jaar bij het opstellen van de jaarrekening.

Model-Rapport Raadsrapporteurs Leusden bij verbonden partijen

Datum

:

Behorende bij raadsvoorstel : Naam Regeling

:

Naam rapporteurs

:

Beleid Leusden ten aanzien van de regeling:

Afwijking(en):

Algemene opmerkingen: