Raadsvoorstel Vaststellen bestemmingsplan ‘Princenhof Kastanjelaan’.pdf

Raadsvoorstel Zaaknummer Datum raadsvergadering Portefeuillehouder

L278677 30 september 2021 P.J. Kiel

Onderwerp

Vaststellen bestemmingsplan Princenhof Kastanjelaan (Kastanjelaan 7)

Voorstel Het college stelt u voor: 1. de realisatie van woningen aan de Kastanjelaan 7 planologisch-juridisch mogelijk te maken; 2. geen exploitatieplan bij dit bestemmingsplan vast te stellen; 3. het bestemmingsplan ‘Princenhof Kastanjelaan’ vast te stellen. Aanleiding Twee ontwikkelende partijen hebben zich samen bij de gemeente Leusden gemeld voor de (her)ontwikkeling van het betreffende perceel aan de Kastanjelaan 7. Deze locatie is al langer in beeld als mogelijke transformatielocatie op basis van de transformatievisie ‘Princenhof-uitwerking kansen-kaders-kwaliteiten’, uit december 2017. Daarnaast is de locatie ook opgenomen in de ‘Omgevingsvisie Stedelijk gebied’, waar de locatie valt onder het primaire transformatiegebied. Aan de hand van door het college vastgestelde kaders hebben ontwikkelende partijen een plan opgesteld met 38 woningen voor Kastanjelaan 7. Aan de hand van dit plan hebben ontwikkelaars een ontwerp bestemmingsplan laten opstellen. Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 7 juni tot en met 19 juli 2021 ter inzage gelegen. Op het ontwerpbestemmingsplan zijn geen zienswijzen ingediend. Doel / Effect Het bestemmingsplan maakt de beoogde bouwontwikkeling van 38 woningen mogelijk.

De raad wordt verzocht, als bevoegd gezag, om het bestemmingsplan vast te stellen, zodat (na inwerkingtreding/onherroepelijke worden van het bestemmingsplan) door de ontwikkelaar/eigenaar een aanvraag omgevingsvergunning ingediend kan worden om de woningen te realiseren. Dit plan heeft tevens een mogelijk stimulerend effect op de herontwikkeling van andere kavels binnen Princenhof, die aangemerkt zijn als transformatie (sloop-nieuwbouw) kavels. Argumenten 1.1 Met het bestemmingsplan wordt de planologisch juridische basis voor de ontwikkeling gelegd. Om de realisatie van woningen op het perceel Kastanjelaan 7 mogelijk te maken is een nieuw bestemmingsplan nodig. De huidige bestemming (kantoren/bedrijven) wordt ‘weg

Zaaknummer L278677

Pagina 1

bestemd’. Het vestigen van bedrijven op deze locatie is dan niet meer mogelijk, zonder dat hiervoor opnieuw een procedure wordt gevolgd. 1.2 Op het ontwerpbestemmingsplan is geen zienswijze ingediend. De ontwikkelaar/eigenaar heeft achterliggende bewoners regelmatig middels een brief geïnformeerd over de planvorming en is actief in gesprek geweest met omliggende bedrijven en bewoners die dit wensten. Gedurende de zienswijzetermijn is geen reactie ontvangen op het plan. 1.3 De 38 woningen passen in de woonvisie In Leusden en omgeving is grote behoefte aan nieuwe woningen. De 38 woningen voorzien in een behoefte aan woningen voor gezinnen conform de geactualiseerde woonvisie 2021. Voor het totale woningbouwprogramma op Princenhof is uitgegaan van gevarieerd programma voor verschillende doelgroepen. Van sociale huurwoningen tot duurdere koopwoningen. Het aandeel sociale huurwoningen van het nieuwe woongebied op Princenhof is reeds gerealiseerd op de hoek Olmenlaan en Larikslaan. Voor de Larikslaan 3 is uitgegaan van goedkopere rijwoningen (circa €300.000). De woningen aan de Kastanjelaan 7 zijn hebben een groter woonoppervlak en krijgen een von-prijs vanaf circa €450.000. 2.1 De kosten voor het opstellen van het bestemmingsplan zijn gedekt.

De kosten voor het maken van het bestemmingsplan zijn gedekt middels een anterieure overeenkomst, die is ondertekend voordat het ontwerpbestemmingsplan in procedure is gegaan. 3.1 De raad is het bevoegd gezag voor het vaststellen en wijzigen van het bestemmingsplan. Op basis van artikel 3.1 lid 1 Wro is de gemeenteraad het bevoegde gezag om het bestemmingsplan vast te stellen. Het is niet mogelijk om de bevoegdheid voor het vaststellen van een nieuw bestemmingsplan te delegeren aan het college. Na inwerkingtreding van de Omgevingswet kan het wijzigen en/ of vaststellen van een deel van het Omgevingsplan (= het nieuwe planologisch juridische instrument) gedelegeerd worden aan het college (zie verzamelbesluit Omgevingswet, 1 juli 2021). Bijvoorbeeld in het geval van de transformatieopgave in Princenhof, zoals deze nu speelt en waarvoor meerdere bestemmingsplannen voor vaststelling worden voorgelegd. Als de gemeenteraad een kaderstellend besluit neemt over de transformatie van Princenhof, kan de uitwerking van dat besluit (waaronder het veranderen van de planologisch juridische regeling) uitgevoerd worden door het college. Hiermee komt de uitvoerende taak nadrukkelijker bij het college te liggen en hoeft de raad over deze wijzigingen geen besluit meer te nemen.

Tegenargument / Alternatieve scenario’s Het alternatief scenario is het bestemmingsplan niet vast te stellen en de ontwikkeling niet mogelijk te maken. Risico’s Gelet op het feit dat er geen zienswijzen zijn ingediend op het ontwerpbestemmingsplan kent dit plan juridisch planologisch nagenoeg geen risico’s meer.

Zaaknummer L263651

Pagina 2

Plan van aanpak / Tijdsplanning 30 september 2021 Begin oktober- eind november 2021 Eind november/begin december 2021 Eind 2021/begin 2022

Raadsbesluit bestemmingsplan Beroepstermijn bestemmingsplan (zes weken) Inwerkingtreding bestemmingsplan (indien geen beroep wordt ingediend is het bestemmingsplan onherroepelijk) Omgevingsvergunning kan ingediend worden. De planning hiervan ligt bij ontwikkelende partijen.

Bijlagen 1. Ontwerpbestemmingsplan ‘Princenhof Kastanjelaan’

Het college van de gemeente Leusden, Digitaal ondertekend door Willemien de Graaf op 17-08-2021

Digitaal ondertekend door Wim Vos op 17-08-2021

H.W. de Graaf – Koelewijn directeur-secretaris

W.R. Vos locoburgemeester

Zaaknummer L263651

Pagina 3