Raadsbesluit 246357 Brondocument.pdf

Leusden Raadsvoorstel

Nummer: 246357

Datum: 31 maart 2015 Hoort bij collegeadvies nummer: 246343 Datum raadsvergadering: 21 mei 2015 Portefeuillehouder: J. Overweg Onderwerp Herziende uitgiftecriteria gemeentegronden Voorgesteld besluit De volgende uitgiftecriteria voor het verkopen van gemeentegronden/groenstroken vast te stellen: - groen dat belangrijk is voor het groene karakter van Leusden, blijkend uit het groenbeleidsplan wordt niet uitgegeven; - het te verkopen groen moet grenzen aan het privé eigendom; - gemeentegrond direct grenzend aan de openbare weg kan worden verkocht, mits de afscheiding niet hoger is dan 75 cm; kartelranden moeten zoveel mogelijk worden voorkomen. Het ontstaan van kartelranden kan betekenen dat niet tot verkoop wordt overgegaan; - door het vestigen van erfdienstbaarheid is de aanwezigheid van riolering geen belemmering om gemeentegrond te verkopen; - de aanwezigheid van lichtmasten, elektriciteitshuisjes, CAI kasten, brandputten e.d. betekent dat we deze groenstroken niet verkopen. Kader Naar aanleiding van de herziening op het groenbeleidsplan in 2014, zijn de vastgestelde uitgiftecriteriums herzien en daarmee de verkoopkaarten aangepast. Nadere uitwerking Na herziening van het groenbeleidsplan, in 2014, zijn er meer mogelijkheden gekomen met betrekking tot het uitgeven van gemeentegrond.

De grootste wijziging is dat daar waar voorheen door aanwezigheid van riolering gronden niet werden uitgegeven dat door het vestigen van een erfdienstbaarheid nu wel mogelijk is. Door toevoegingen op de uitgifteriteria ten opzichte van de vastgestelde uitgiftecriteria (okt 2012, zie hieronder) zijn de bestaande verkoopkaarten geüpdatet. Aangepaste uitqiftecriteria / randvoorwaarden Om te komen tot de verkoop van gemeentelijk groen aan bewoners is er een overzicht nodig van wat er verkocht kan worden en op welke gronden dat is gebaseerd. De onderstaande criteria worden gehanteerd: 1. Groen dat belangrijk is voor het groene karakter van Leusden en niet mag verdwijnen is niet uitgeefbaar. Toevoeging: Het vastgestelde groenbeleidsplan is hierbij leidend. Bij de vernieuwde kaarten wordt een hoge uitzondering gemaakt als het gaat om het rechttrekken van kartelranden i.v.m. onderhoud. 2. Het te verkopen groen moet aangrenzend zijn aan privé-eigendom; 3. Het is toegestaan een afscheiding te plaatsen, tot een hoogte van maximaal 75 cm. Hiermee wordt de belemmering van het uitzicht door weggebruikers voorkomen; Toevoeging: daar waar het om verkeerssituaties gaat die erom vragep^-Anders is het de WABO die de bepalingen aangeeft.

( Leusden 4. Zoveel mogelijk voorkomen c.q. oplossen van zogenoemde "kartelranden" (deel wel verkocht deel niet verkocht) Dit in verband met inefficiënt onderhoud. De aanwonenden van deze kartelranden worden na vaststelling van de criteria nogmaals aangeschreven om zoveel mogelijk van deze kartels af te komen. Toevoeging: voorbeelden van "kartelranden": tussen de vlakken met nummeraanduiding is nog gemeentelijk groen, (zie groene pijlen)

5. In 2012 is onderstaande criteria vastgesteld; Wanneer er binnen drie meter riolering aanwezig is, is de groenstrook niet uitgeefbaar. In het verleden werd de groenstrook dan onder voorwaarden verhuurd/verkocht. De praktijk leert dat de voorwaarden in contracten te ondervangen zijn, maar in de uitvoer lastiger is. Vanwege het feit dat de WABO (okt 2010) van kracht is mag men deels vergunningsvrij bebouwen. De gemeente heeft dus geen bemoeienis in een dergelijk proces, waardoor we niet in kunnen grijpen. Tevens is het bij de verkoop van een woning altijd maar de vraag in hoeverre de voorwaarden aan de nieuwe woningeigenaar kenbaar worden gemaakt. De gehele passage komt te vervallen en wordt vervangen door: Door het vestigen van een erfdienstbaarheid is het mogelijk geworden om gemeentegrond met riolering toch te verkopen. Als er riolering in het aan te kopen perceel aanwezig is, wordt er onderzocht of er binnen vijfjaar geplande onderhoudswerkzaamheden gepland staan. Zo niet dan worden er aanvullende voorwaarden gesteld in de koopovereenkomst. Deze zijn opgenomen als een erfdienstbaarheid en overdraagbaar bij verkoop van de woning / perceel. 6. Wanneer er lichtmasten, elektriciteitshuisje (CAI kasten), brandputten e.d. in het groen aanwezig zijn, wordt de groenstrook niet uitgegeven. Hier wegen de kosten voor het verleggen niet op tegen de baten.

Dit is niet altijd goed te zien bij het opstellen van de kaarten de gemeente behoud dan ook het recht om te verkopen stukken van de kaart te halen.in sommige gevallen is het omzetten van een lichtmast niet nodig en kan het goed geregeld worden door middel van de in de koopovereenkomst opgenomen erfdienstbaarheid.

( Leusden Financiën De opbrengsten uit de verkoop van groen worden bij de voorjaarsnota dan wel najaarsnota als een incidentele opbrengst opgenomen in de begroting, leder jaar wordt er een inschatting gegeven van de verwachte opbrengsten uit verkoop. Opbrengsten uit verkopen groenstroken voorgaande jaren:

2011 € 18.000 2012 € 45.000 (twee grote percelen verkocht van €10.000 en €13.000 euro) 2013 € 10.000 2014 € 48.000 (hier is een achterstand uit 2013 weggewerkt.) 2015 € 11.000 (stand van zaken op 05/03/2015) Communicatie De vernieuwde verkoopkaart met bijhorende voorwaarden worden via de website bekend gemaakt. Na de vaststelling door de raad worden de vastgestelde kaarten bekend gemaakt via de gemeentelijke website.

Het college van de gemeente Leusden,

E.D. Luchtenburg d i recteur-secretaris

mevrouw drs. A. Vermeulen burgemeester

( Leusden De raad van de gemeente Leusden; gelezen het voorstel van het college d.d. 31 maart 2015 nummer: 246357 besluit: De volgende uitgiftecriteria voor het verkopen van gemeentegronden/groenstroken vast te stellen: - groen dat belangrijk is voor het groene karakter van Leusden, blijkend uit het groenbeleidsplan wordt niet uitgegeven; - het te verkopen groen moet grenzen aan het privé eigendom; - gemeentegrond direct grenzend aan de openbare weg kan worden verkocht, mits de afscheiding niet hoger is dan 75 cm; - kartelranden moeten zoveel mogelijk worden voorkomen. Het ontstaan van kartelranden kan betekenen dat niet tot verkoop wordt overgegaan; - door het vestigen van erfdienstbaarheid is de aanwezigheid van riolering geen belemmering om gemeentegrond te verkopen; - de aanwezigheid van lichtmasten, elektriciteitshuisjes, CAI kasten, brandputten e.d. betekent dat we deze groenstroken niet verkopen.

Aldus besloten door de raad van de gemeente Leusden in zijn openbare vergadering van 21 mei 2015

r. J.S.Y. Houtman

mevrouw drs. A. Vermeulen voorzitter