Presentatie woonwagenbeleid gemeenteraad Leusden 18 april 2024.pdf

Woonwagenbeleid Leusden Gemeenteraad Leusden 18 april 2024

Aanleiding •

•

Op basis van het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens dient de overheid zich actief in te zetten ter bescherming en behoud van de woonwagencultuur. In het Ministeriële Beleidskader (2018) is dit nader beschreven: • De gemeente stelt woonwagenbeleid vast als onderdeel van het volkshuisvestingsbeleid. • Er dient rekening te worden gehouden met de culturele identiteit van woonwagenbewoners. • Afbouw van standplaatsen is niet toegestaan zolang er behoefte is aan standplaatsen. 2

Geschiedenis • • • • • •

Woonwagenwet (1919) werd in 1999 opgeheven ‘’Uitsterfbeleid’’: afbouw van plekken Leusden: alle plekken opgeheven 2017: in strijd met EVRM 2018: Beleidskader BZK 2023: Woonwagenbewoners formeel aandachtsgroep in “Een thuis voor iedereen”

3

Roma

Reizigers

Sinti

Kermis- en circusfamilies 4

Zelhemse platenwagen

Versteende woonwagen / woonwagenwoning

VRO(M)-wagen

Woonwagen / Chalet

(tour-)caravan

5

Uitgangspunten gemeentelijk beleid • • • •

Leusden streeft er naar een inclusieve gemeente te zijn, waarin iedereen kan meedoen in de samenleving Huisvestingsbeleid is een primaire verantwoordelijkheid van de gemeente, dus ook op het gebied van woonwagenstandplaatsen Gemeente Leusden dient beleid voor woonwagens en standplaatsen vast te stellen als onderdeel van het volkshuisvestingsbeleid Dit beleid dient voldoende rekening te houden met en ruimte te geven aan het woonwagenleven van woonwagenbewoners (culturele identiteit)

Concreet betekent dit het volgende Plan van Aanpak:  Inzicht verkrijgen in de behoefte  Bepalen beleidsregels  Potentiële nieuwbouwlocatie aanwijzen  (Prestatie)afspraken maken met woningcorporatie (voor de laagste inkomensgroep) 6

Proces Gemeente • Uitgangspunt: Voldoen aan de wettelijke taak • Toekomstige mogelijkheden binnen beoogde uitbreidingslocaties • Interne workshop woonwagenbeleid in 2022 over uitgangspunten en doelgroepafbakening Overleg Woningstichting Leusden (nu: Omthuis) • Positieve grondhouding, mits passend binnen doelgroep • In principe bereidheid tot aanleg en beheer standplaatsen Interessepeiling 7

Afbakening doelgroep voor inventarisatie • Band met woonwagenleven: de gemeente Leusden beschouwt iemand als behorend tot de doelgroep woonwagenbewoners wanneer: - deze persoon op dit moment op een woonwagenlocatie woont, of - deze persoon eerder in een woonwagen heeft gewoond, of - deze persoon afstamt van een (groot-)ouder die in een woonwagen woont of heeft gewoond

+ • Economische binding -> min. 2 jaar werkzaam in Leusden En/of

• Historische binding -> min. 2 jaar in Leusden gewoond 8

Proces Interessepeiling • Uitgevoerd in mei 2022 • 17 enquêtes opgevraagd, 8 ingevuld teruggekomen • Van die 8 voldoen er maar 2 aan zowel afstammingseisen als bindingseisen • Gegevens overgedragen aan gemeente (AVG)

Afstammingsbeginsel

3

2

Band met Leusden

2

1

9

Conclusies inventarisatie • • •

• • •

Er is een aantoonbare historische behoefte van minimaal 2 standplaatsen Dit betekent dat de gemeente een woonwagenlocatie moet oprichten Verstandig om een flexibele locatie in te richten waarbij 2 plekken op termijn uitbreidbaar zijn naar 4 of 6 wanneer inwonende kinderen een eigen woonplek wensen (wonen in familieverband is cultureel gegeven) Nieuwe locatie hoeft niet onmiddellijk, regel is een vergelijkbare wachttijd met andere sociale huur Wachttijd sociale huur is momenteel 8 jaar Mogelijkheden in twee nieuwbouwprojecten 10

Stappenplan vervolg • Beleid vaststellen in gemeenteraad - Kwaliteitseisen - Inrichtingseisen (bv: met zicht vanaf een doorgaande weg) - Uitgangspunt: alleen standplaatsen, particuliere wagens - Toewijzingsregels • Locatie aanwijzen in Omgevingsplan • Nadere afspraken maken met Omthuis - Eigendom - Realisatie - Verhuur (WoningNet?) - Beheer 11

Vragen?

12