Presentatie voor raden en staten - Leusden 16-01-2025 definitief v2.pdf

Gemeente Leusden 16 januari 2025

OMGEVINGSDIENST UTRECHT (ODU)

Welke taken voert de huidige dienst uit? • VTH: Vergunningverlening, toezicht en handhaving bij milieubelastende activiteiten (MBA’s) van bedrijven • Meldingen en controles bij bedrijfsmatige asbestsaneringen • Meldingen en controles bij bodemwerkzaamheden • Energietoezicht bij bedrijven • Geluidcontroles / metingen evenementen, horeca • Adviseren bij ruimtelijke plannen: milieuzonering, bodem, geluid, geur, externe veiligheid, stikstof Vorming 1 omgevingsdienst

2

Waar staan we nu – de route

3

Betrokkene n

4

Resultaten fase 1

5

Ontwerp GR • Gelijkwaardige 27 deelnemers • Formele invloed van raad blijft gelijk • Betere informatiepositie • Raad heeft mogelijkheid tot zienswijze bij: • Begroting • Kadernota • Bijdrageverordening (eerste keer) • Begrotingswijziging (in specifieke gevallen) • Uniform mandaat 6

GR vervolgproces

3 maart 2025

6 oktober 2025

10 november 2025

1e ronde Wgr Zienswijze raad

2e ronde Wgr Toestemming raad

Oprichtingsvergadering Omgevingsdienst Utrecht

7

Richtingsplan: meerwaarde ODU • Veel meer geclusterde expertise en ervaring • Continuïteit in de uitvoering van taken • Duidelijkheid voor inwoners, bedrijven, ketenpartners en collega’s • Grotere slagvaardigheid door gelijk werkgebied • Grotere (keten)partner • Robuuste omgevingsdienst • Toegerust op bijdragen aan huidige en toekomstige specialistische- en complexe vraagstukken • Voldoende goed personeel door ontwikkelmogelijkheden en aantrekkelijker werkgeverschap 8

Richtingsplan: missie

Een gezonde, veilige en duurzame provincie Utrecht; nu en in de toekomst. Dat is waar de Omgevingsdienst Utrecht voor staat.

9

Richtingsplan: uitgangspunten uitgelicht • OD biedt gelijke takenpakket aan, te starten met twee jaar in dezelfde omvang • OD voldoet aan geldende VTH-kwaliteitscriteria • OD werkt informatiegestuurd en risicogericht • Oprichting van OD leidt tot een robuuste omgevingsdienst waarbij kwaliteit en continuïteit voorop staan

10

Financiën • Oprichting één omgevingsdienst heeft een kwaliteitsdoel en geen bezuinigingsdoel. • Twee afzonderlijke omgevingsdiensten zorgen voor meer kosten, o.a. management/directie, governance/verantwoording, ICT, minder inhuur. Eenmalige kosten • Dekking is rond; bijdrage van deelnemers nader te bepalen • I&W bekijkt, na het bestuurlijk commitment 17 okt. j.l., met positieve grondhouding of men meer kan doen Structurele kosten • Veel deelnemers moeten bezuinigen • Kosten in de hand houden: efficiency van omgevingsdienst, individuele keuzes als opdrachtgever en gezamenlijke keuzes als opdrachtgever 11

Financiën: éénmalige kosten

12

Financiën: structurele kosten • Rudimentaire begroting bepaalt betaalbaarheid ODU, optelsom 2 diensten • Hybride financieringssystematiek • Omvang en kwaliteit overhead sluit aan bij effectief en efficiënte uitvoering primaire werkzaamheden • Verdeelsleutel in fase 2 met eerlijke verdeling • -5%-regeling verbijzonderd voor 2026 • Weerstandsratio van 0.8 en maximaal weerstandsvermogen van 7% • Uitgewerkte begroting 2026 onderdeel van fase 2 13