Nota van zienswijzen en wijzigingen.pdf
Tekst van het document
NOTA VAN ZIENSWIJZEN EN WIJZIGINGEN Omgevingsvisie Gemeente Leusden 2025
November 2025
Inhoudsopgave 1.
Inleiding .................................................................................................................3
2.
Zienswijzen ...........................................................................................................4
3.
Wijzigingen ..........................................................................................................11
4.
Bijlagen ...............................................................................................................16
Nota van zienswijzen – Omgevingsvisie Gemeente Leusden
Pagina 2 van 16
1. Inleiding Op 9 september 2025 heeft het college van burgemeester en wethouders de ‘ontwerp omgevingsvisie gemeente Leusden’ (hierna ‘omgevingsvisie’) vastgesteld. De nota van zienswijzen en wijzigingen geeft een overzicht van zienswijzen en voorgestelde wijzigingen die meegenomen worden in de besluitvorming richting de raad bij de vaststelling van de omgevingsvisie. Na besluitvorming in de gemeenteraad worden de wijzigingen in de omgevingsvisie aangebracht, en wordt de omgevingsvisie vastgesteld gepubliceerd. Zienswijzen Van 12 september t/m 23 oktober 2025 heeft de omgevingsvisie ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn was een ieder in de gelegenheid een zienswijze in te dienen. Tijdens de periode van terinzagelegging zijn in totaal vijf zienswijzen ingediend op de omgevingsvisie. Deze zienswijzen zijn binnen de gestelde termijn ontvangen, zodat deze ontvankelijk zijn. In deze nota van zienswijzen zijn de zienswijzen samengevat en van een reactie voorzien. Deze nota van zienswijzen is geanonimiseerd, dit geldt ook voor de bijgevoegde volledige zienswijzen. Deze nota maakt onderdeel uit van het collegebesluit over het voorstel aan de gemeenteraad, hoe om te gaan met de zienswijzen en in welke mate deze aanleiding geven de omgevingsvisie aan te passen.
Ambtshalve wijzigingen Naast de voorgestelde wijzigingen ten aanzien van de ingediende zienswijzen, is in deze nota opgenomen welke ambtshalve wijzigingen worden voorgesteld. De wijzigingen hebben betrekking op structuur en inhoudelijke aanpassingen. De structuur aanpassingen hebben te maken met de annotatie van de omgevingsvisie (het toevoegen van kenmerken en daarmee beter doorzoekbaar) en tekstuele correctie, verduidelijkingen en aanvullingen. Strategische beleidsdocument – geen beroep De omgevingsvisie is een strategisch beleidsdocument. Hiertegen kan geen beroep worden ingesteld bij de rechter. Dit kan indirect in bijvoorbeeld bij een procedure voor een wijziging van het omgevingsplan of omgevingsvergunning. Dit zijn namelijk procedures die gebaseerd worden op de omgevingsvisie.
Nota van zienswijzen – Omgevingsvisie Gemeente Leusden
Pagina 3 van 16
2. Zienswijzen Hieronder een overzicht van de zienswijzen, samengevat en voorzien van een reactie. De volledige zienswijzen zijn opgenomen als bijlage bij dit document. Indien de zienswijzen leiden tot een aanpassing van de omgevingsvisie zijn de concrete wijzigingen opgenomen in het onderdeel ‘Wijzigingen’, onder ‘Wijzigingen naar aanleiding van zienswijzen’. Zienswijze 1 De zienswijze is ontvangen op 11 september 2025. Samenvatting: Indiener stelt dat de gemeente zich moet gaan inzetten voor een middelbare school. Reactie: De gemeente is verantwoordelijk voor de huisvesting van het basis- en voortgezet onderwijs. De focus van de gemeente Leusden op het gebied van onderwijs is het goed op orde hebben van de onderwijshuisvesting voor het primaire onderwijs, en wat daaraan gerelateerd is in het kader van multifunctionele en flexibele invulling van schoolgebouwen. De gemeente heeft geen ambitie voor het stichten van een middelbare school binnen de eigen gemeentegrenzen. Wel zal zij initiatieven voor nieuwe scholen faciliteren binnen de geboden wettelijke kaders. De zienswijze geeft geen aanleiding om de omgevingsvisie te wijzigen. Zienswijze 2 Rijkswaterstaat Midden Nederland De zienswijze is ontvangen op 29 september 2025. Samenvatting: Indiener geeft aan dat zijn rol als wegbeheerder van de A28 aanleiding is om een zienswijze in te dienen.
Gevraagd wordt om aandacht te besteden aan de eventuele consequenties die de woningbouwlocaties Tabaksteeg-Zuid en bij Achterveld hebben voor het hoofdwegennet (in dit geval de A28), met name rond de spits én omdat het project A1/A28 Knooppunt Hoevelaken gepauzeerd is. Indiener vraagt ook naar betrokkenheid bij andere ontwikkelingen in relatie tot het hoofdwegennet en het tijdig infomeren over het proces rond de actualisatie van de omgevingsvisie in 2027. Reactie: De exacte verkeersontsluitingsoplossingen en uitwerking daarvan vindt plaats binnen de verschillende woningbouwprojecten. Op hoofdlijnen verwachten we een acceptabel effect vanuit de ontwikkeling Tabaksteeg-Zuid op het verkeer op de A28, en de aansluiting daarop. De woningbouwopgave in Achterveld is dermate marginaal dat dit geen merkbare impact heeft op de verkeersstromen op de A28.
Nota van zienswijzen – Omgevingsvisie Gemeente Leusden
Pagina 4 van 16
Waar er aanleiding toe is zullen wij u informeren over ontwikkelingen. We zullen u informeren en betrekken in het proces rond de actualisatie van de omgevingsvisie. De zienswijze geeft geen aanleiding om de omgevingsvisie te wijzigen. Zienswijze 3 Cumela De zienswijze is ontvangen op 6 oktober 2025. Samenvatting: Indiener vertegenwoordigt bedrijven in de groen-, grond- en infrasector die actief zijn in Leusden. Volgens indiener bewerken naar schatting 80–85% van de gronden binnen de gemeente. Ze bieden daarbij stabiele werkgelegenheid en dragen bij aan de lokale economie. Indiener ziet zich daarom als belanghebbende in het kader van het proces rond de omgevingsvisie. Door indiener wordt aangeven dat de bedrijven die ze vertegenwoordigen een positieve maatschappelijke bijdrage leveren, te denken valt aan: • Bodem-, water- en luchtkwaliteit • Waterveiligheid • Ecologisch beheer • Duurzame landbouw • Circulaire economie • Verkeersveiligheid • Energietransitie • Landschap en natuur • Werkgelegenheid in het buitengebied Indiener geef aan dat de bedrijven behoefte hebben aan; vakbekwaam personeel, innovatief machinepark en moderne bedrijfslocaties. Voor de bedrijfslocatie geldt dat die gelegen zijn in het buitengebied, er voldoende ruimte is voor stalling, onderhoud, werkvoorraad en rangeren, en dat een bedrijfswoning noodzakelijk is voor de bedrijfsvoering.
Indiener vraagt aandacht voor de volgende elementen: • Erkenning van bestaansrecht in het buitengebied: Niet verplaatsen naar industrieterreinen i.v.m. bereikbaarheid en verkeersveiligheid, maar mogelijkheden creëren om bestaande bedrijfslocaties te kunnen ontwikkelen alsook te kunnen uitbreiden, alsmede nieuwvestiging in het buitengebied mogelijk te maken, en dit expliciet te benoemen in de omgevingsvisie. • Bereikbaarheid van bedrijfslocaties: Ontsluitingswegen geschikt maken voor groot materieel. • Ruimte voor circulaire economie: Voldoende buitenopslag voor reststromen. • Duurzame energie: Mogelijkheden voor opwekking en opslag van energie (zonnepanelen, waterstof, energiehubs). Indiener geeft zich aan grotendeels te herkennen in de visie en vraagt specifieke aandacht voor hun sector.
Nota van zienswijzen – Omgevingsvisie Gemeente Leusden
Pagina 5 van 16
Reactie: Wij erkennen de bedrijfssector die indiener vertegenwoordigt als een belangrijke sector binnen ons buitengebied. We zien een duurzame bedrijfsvoering van deze bedrijven als een onderdeel van een vitaal en toekomstbestendig buitengebied. We doen in de omgevingsvisie geen specifieke uitspraken over ontwikkeling van nieuwe bedrijfslocaties. In bijvoorbeeld het beleid gericht op Vrijkomende Agrarische Bebouwing (uitgewerkt in een omgevingsprogramma) doen we uitspraken of mogelijkheden en beperkingen ten aanzien van vestiging van nieuwe bedrijven. De zienswijze geeft geen aanleiding om de omgevingsvisie te wijzigen. Zienswijze 4 Utrecht Landschap en Natuur en Milieufederatie De zienswijze is ontvangen op 23 oktober 2025. Samenvatting: De Natuur en Milieufederatie Utrecht heeft, samen met Stichting Utrecht Landschap, een zienswijze ingediend. De indiener benoemt een aantal positieve punten, te weten: • Gebruik van de Global Goals als leidraad; • Buurtgerichte aanpak energietransitie; • Maatregelen zoals groene daken en tegelvervanging. Daarnaast benoemd indiener een aantal aandachtspunten en aanbevelingen. Hieronder per thema samengevat. Natuur en biodiversiteit Indiener geeft aan dat er kaarten ontbreken, met slechts één kaart in de visie is er volgens indiener onvoldoende ruimtelijke sturing.
Het verzoek is om een kaart met Natuurnetwerk Nederland (NNN) op te nemen, aantasting van de NNN te voorkomen. In het kader van het (expliciet) beschermen van natuur ook een kaart met de Groene Contour op te nemen. Indiener verzoekt ook om de ecologische verbinding Heuvelrug–Veluwe (Groene Valleilint) duidelijker op de kaart te zetten en dit gebied te beschermen tegen toekomstige ontwikkelingen. Ten aanzien van biodiversiteit geeft indiener aan dat oorzaken zoals recreatiedruk, verdroging en verontreiniging in de omgevingsvisie ontbreken. Indiener doet daarnaast een oproep tot zonering en maatregelen zoals bufferzones en verbod op schadelijke stoffen. Leusderheide Ten aanzien van dit deelgebied verzoekt indiener het behoud van het gebied als rusten natuurgebied. Daarbij geeft indiener aan dat ze afwijzend staat tegenover de intensivering van recreatief gebruik binnen het gebied, wat ook niet in lijn zou zijn met de provinciale omgevingsvisie. Landbouw
Nota van zienswijzen – Omgevingsvisie Gemeente Leusden
Pagina 6 van 16
Indiener doet aanbevelingen om agroforestry en multifunctionele landbouw te stimuleren, o.a. via legesverlaging, vaste contactpersonen en beleidszekerheid. Voor VAB’s (Vrijkomende Agrarische Bedrijven) geeft indiener aan dat het niet de voorkeur heeft om alle VAB’s te herontwikkelen. Maar zet in op clustering bij kernen en op duurzame landbouw. Als het gaat om extensieve landbouw vraagt indiener meer aandacht voor natuurinclusieve landbouw, vooral op zandgronden nabij de Heuvelrug. Volgens indiener wordt het Utrechts Programma Landelijke Gebied slechts beperkt genoemd, indiener doet de oproep om dit integraal te verwerken in de omgevingsvisie. Mobiliteit Volgens indiener is er in de omgevingsvisie sprake van tegenstrijdige doelen, namelijk autobereikbaarheid vs. duurzame mobiliteit. Indiener doet de een aantal aanbevelingen als het gaat om mobiliteit, gedacht moet worden aan: autoluwe centra, parkeerregulering, stimuleren fietsgebruik tot 30 km, aanleg doorfietsroutes. Gezondheid en milieu Indiener geeft aan dat ten aanzien van luchtkwaliteit in beleid moet worden opgenomen en worden nagestreefd naar de WHO-advieswaarden (2021). Ten aanzien van waterkwaliteit ontbreekt volgens indiener de KRW en provinciale uitvoeringsagenda, het verzoek wordt gedaan om dit expliciet op te nemen.
Indiener constateert dat lichtvervuiling niet is benoemd in de omgevingsvisie, en doet een oproep tot maatregelen tegen overbodige verlichting. Warmte- en energietransitie Bij zonneparken zie indiener kansen voor multifunctioneel gebruik en natuurpositieve ontwikkeling (EcoCertified Solar Parks). Ten aanzien van netcongestie doet indiener de oproep tot projecten voor netruimte en ondersteuning bij zon op dak. Als het gaat om energiebesparing vraagt indiener verduidelijking over doelen en innovatieve oplossingen. Woningbouw Indiener geeft aan dat het ‘Convenant Toekomstbestendig Bouwen’ niet genoemd wordt in de omgevingsvisie, terwijl deze wel is ondertekend door de gemeente. Door indiener wordt verzocht om het beter benutten van de woningvoorraad – zoals het optoppen, transformeren, splitsen – meer expliciet op te nemen in de omgevingsvisie. Verder wordt de voorkeur uitgesproken voor compacte groei met hogere bebouwing binnen bestaand gebouwd gebied. Gebiedsgericht beleid Voor indiener zijn de begrippen als “binnen de kern” en “buitengebied” onduidelijk, indiener stel voor om provinciale begrenzingen te hanteren. Dan geeft indiener voor een aantal deelgebieden nog een aandachtspunt mee:
Nota van zienswijzen – Omgevingsvisie Gemeente Leusden
Pagina 7 van 16
Entreegebied: zet in op circulaire bedrijvigheid. Tabaksteeg-Zuid: verduidelijking nodig over natuurontwikkeling vs. verbindingen. Achterveld: meer duidelijkheid over woningbouw en recreatieplannen. Reactie: Dank voor het benoemen van de positieve punten ten aanzien van het gebruik van global goals, de wijkaanpak bij de energietransitie en klimaatadaptieve maatregelen die wij hoog in het vaandel hebben staan. Ten aanzien van de aandachtspunten geven we hier per onderdeel een reactie. Natuur en biodiversiteit Wij nemen een kaart op met daarop de NNN en de groene contour. Wij onderschrijven het belang van het behoud en beschermen van natuur. Daartegenover zien wij ook de constante vraag naar ruimte, of he nu om wonen, bedrijvigheid, recreatie of natuurontwikkeling gaat. Dit vraagt constant zoeken naar balans. Als het gaat om verstedelijkingsmogelijkheden in de genoemde gebieden volgen we de lijn en de regels die de provincie daaraan stellen. Het Groene Valleilint (verbinding Utrechtse Heuvelrug-Veluwe) nemen we als afbeelding/kaart op, ter verduidelijking van het gebied waar het van toepassing is. Als het gaat om het verder aanvullen van de oorzaken van de vermindering van biodiversiteit en het opnemen van bufferzones zien wij geen directe aanleiding om de omgevingsvisie hierop aan te passen.
In het omgevingsprogramma Biodiversiteit en landschap gaan we meer in op het beschermen en behouden van biodiversiteit. Leusderheide Wij zien geen ruimte voor intensieve recreatie in het gebied, wel zien wij mogelijkheden in het kader van het cultuurhistorisch erfgoed, met name rond de bebouwing van defensie (nieuwbouw Technologie Centerum Land) zien wij kansen. Landbouw Voor VAB zijn wij momenteel bezig met een beleidsuitwerking, daarin volgen we het afwegingskader dat in 2024 is vastgesteld door de raad, die in lijn is met de beleidskoers die we ook in de omgevingsvisie hebben opgenomen. Het UPLG is meer uitvoeringsgericht dan de omgevingsvisie beoogt. Daarnaast is het UPLG op dit moment nog in ontwerp, na vaststelling van het UPLG en bij een volgende actualisatie van de omgevingsvisie kan eventueel nader aansluiting gezocht worden met de punten uit het UPLG. Mobiliteit Autobereikbaarheid is een belangrijk onderdeel van de mobiliteitskoers van de gemeente, het is belangrijk om daarin de balans te vinden in andere mobiliteitsvormen. Dit krijgt zijn uitwerking in de beleidsuitwerking op het gebied van mobiliteit, inclusief duurzame mobiliteitsoplossingen. Gezondheid en milieu
Nota van zienswijzen – Omgevingsvisie Gemeente Leusden
Pagina 8 van 16
Om de normen van de WHO te hanteren heeft niet onze ambitie. We staan voor een goede leefomgeving en zijn van mening dat die geborgd kan worden met de richtlijnen die nu reeds wettelijk zijn voorgeschreven. Wij kijken bij ontwikkelingen en onze keuzes voor de inrichting en het gebruik van de leefomgeving breed naar de impact op gezondheid. Wij zien geen aanleiding voor het opnemen van verdere richtlijnen op het gebied van lichtvervuiling en/of waterkwaliteit. Warmte- en energietransitie De energietransitie is een thema dat veel aandacht heeft binnen het bestuur en organisatie. Op basis van het ‘programmaplan energietransitie’, de buurtaanpak en het ‘omgevingsprogramma warmte’ dat in ontwikkeling is hebben we hier in onze ogen voldoende aandacht voor. Gebiedsgericht beleid Binnen de omgevingsvisie maken we gebruik van de locaties ‘stedelijk gebied’ en ‘landelijk gebied’, wat in lijn is met de contouren die door de provincie gehanteerd worden. Met als kanttekening dat we bij de provincie hebben aangegeven enkele ondergeschikte wijzigingen door te voeren. De opmerkingen die gedaan zijn ten behoeve van de deelgebieden nemen we mee als gewerkt gaat worden aan de uitwerking van deze gebieden. Conclusie De zienswijze geeft aanleiding om de omgevingsvisie aan te vullen. In de vorm van kaarten met daarop het NNN en de groene contour en een kaart met ‘het Groene Valleilint’.
Zienswijze 5 De zienswijze is ontvangen op 23 oktober 2025, ingeboekt op 24 oktober 2025. Samenvatting: Indiener geeft aan belanghebbende te zijn als grondeigenaar in Stoutenburg. Indiener geeft aan dat het uitermate teleurstellend is dat in de omgevingsvisie nauwelijks aandacht is voor de ontwikkelingen in Stoutenburg. Waarbij indiener verwijst naar eerdere correspondentie vanuit de gemeente in 2020 waarin de bedoeling wordt geschetst in 2025 te starten met plannen voor Stoutenburg. Indiener geeft aan dat de omgevingsvisie geen koers geeft en er tot op heden niets is gebeurd. Dit staat volgens indiener haaks op toezeggingen die gedaan zijn om in overleg te treden over de ontwikkelmogelijkheden in Stoutenburg. Indiener geeft aan te verwachten in de definitieve versie van de omgevingsvisie meer terug te zien over de ontwikkelmogelijkheden binnen Stoutenburg. Reactie: De gemeenteraad heeft eerder besloten te willen onderzoeken of er beperkte ruimte is voor woningbouw binnen Stoutenburg, waarbij overigens ook medewerking en voorwaarden van de provincie nog een rol spelen. De omgevingsvisie volgt dan ook die uitspraak en dat is als volgt vertaald in de omgevingsvisie:
Nota van zienswijzen – Omgevingsvisie Gemeente Leusden
Pagina 9 van 16
“Het buurtschap Stoutenburg is een kleinschalige bebouwingsenclave waar binnen de bestaande stedenbouwkundige structuur ruimte wordt gezien voor beperkte inbreiding.” Het is aan het college van burgemeester en wethouders om verder invulling te geven aan eventuele inbreiding. In het kader van de prioriteitstelling van werkzaamheden en activiteiten binnen de gemeentelijke organisatie is nog geen start gemaakt aan de uitwerking van kaders voor Stoutenburg. De zienswijze geeft aanleiding om de omgevingsvisie aan te vullen. In de vorm van het toevoegen van een locatie voor de bebouwingsenclave Stoutenburg. Voor de begrenzing van de locatie wordt aangehouden de begrenzing zoals is gebruikt in het bestemming Buurtschappen uit 2003 – welke ook overgenomen is in latere bestemmingsplannen, en het tijdelijke omgevingsplan – en de inbreidingscontour uit het raadsbesluit van 1 oktober 2020.
Nota van zienswijzen – Omgevingsvisie Gemeente Leusden
Pagina 10 van 16
3. Wijzigingen Hieronder volgt een overzicht van de wijzigingen naar aanleiding van zienswijzen en ondergeschikte aanpassingen (ambtshalve wijzigingen) na vaststelling van het ontwerp. Wijzigingen zienswijzen Naar aanleiding van de zienswijzen worden de volgende wijzigingen voorgesteld: Wat Afbeelding kaart NNN en Groene Contour Afbeelding kaart Groene Valleilint Locatie ‘Bebouwingsenclave Stoutenburg’
Waar 7.3.3 Ambitie: Behoud van biodiversiteit 9.4.3 Ambitie: Vanuit Groen Groeit Mee ‘het gat’ in het Groene Valleilint te dichten 16.2 Omgeving Hessenweg
Ambtshalve wijzigingen Er zijn verschillende vormen van ambtshalve wijzigingen in de nota. Waarvan enkele inhoudelijke tekstuele correcties of door aanpassing van geo-informatie. Maar ook doordat het instrumentarium onder de Omgevingswet nog in ontwikkeling is, zoals een aangepaste en nieuwe lijst met thema’s die gekoppeld kunnen worden aan de beleidsteksten. Als bijlage 6 is een tabel toegevoegd met een overzicht van alle wijzigingen (op paragraafniveau). Aanpassingen tekstueel Hieronder de tekstuele ambtshalve wijzigingen. Overzicht tekstuele wijzigingen Paragraa 14.3 Aanleiding/Opmerking Tekstuele aanpassing. f Oude Creëren van meer duidelijkheid over de parkeerbehoefte en gewenste tekst oplossing daarom, positie Fort33 en de mogelijkheid om functies toe te voegen aan het gebied waar onder een evenemententerrein. Nieuwe Creëren van meer duidelijkheid over de parkeerbehoefte en gewenste tekst oplossing rond het parkeren; positie Fort33; en de mogelijkheid om functies toe te voegen aan het gebied waaronder een evenemententerrein. Paragraa 16.2 Aanleiding/Opmerking Goede verwerking locatie in f tekst en betere aansluiting tekst raadsvoorstel 1 oktober 2020. Oude In tekst: Door de ligging van de buurtschappen en de vele verspreid liggende tekst woonbebouwingen worden delen als woongebied ervaren.
Het buurtschap Stoutenburg is een kleinschalige bebouwingsenclave waar binnen de bestaande stedenbouwkundige structuur ruimte wordt gezien voor beperkte inbreiding. Onder opgaven: Nota van zienswijzen – Omgevingsvisie Gemeente Leusden
Pagina 11 van 16
•
Nieuwe tekst
Paragraa f Oude tekst Nieuwe tekst
Paragraa f Oude tekst
Nieuwe tekst
Behoud kenmerken Stoutenburg als buurtschap, met beperkte inbreiding binnen de lintbebouwing;
In tekst: Door de vele verspreid liggende woonbebouwingen worden delen als woongebied ervaren. Het meest nadrukkelijke is dat aan de orde ter plaatse van het bebouwingsenclave Stoutenburg, waar de Horsterweg en de Hessenweg op elkaar aansluiten. Binnen Stoutenburg zien wij ruimte voor gefaseerde, beperkte inbreiding binnen de bestaande stedenbouwkundige lintstructuur. Onder opgaven: • Na afstemming met de provincie over de voorwaarden voor planologische medewerking aan inbreiding binnen de bebouwingsenclave Stoutenburg, worden kaders opgesteld. Deze kaders richten zich op beperkte inbreiding binnen de lintbebouwing, waarbij de karakteristieke kenmerken van Stoutenburg als bebouwingsenclave behouden blijven; 17.4 Aanleiding/Opmerking Verduidelijking koppeling Global Goals. In deze omgevingsvisie is voor het eerste een koppeling gemaakt met de Global Goals (Sustainable Development Goals, SDG’s). Per beleidsthema is benoemd aan welke global goal de ambities en opgaven een bijdrage leveren. In deze omgevingsvisie is voor het eerst een koppeling gemaakt met de Global Goals (Sustainable Development Goals, SDG’s). De beleidsthema’s zijn geannoteerd met Gobal Goals, vanuit het kenmerk ‘hoofdlijnen’. Dat betekent dat via het ‘Overzicht’ van de omgevingsvisie onder de categorie ‘Hoofdlijnen’ gezocht kan worden welke beleidsthema’s verbonden zijn met de betreffende Global Goal.
Ook zijn de Global Goals zichtbaar bij het label van elke paragraaf. 19.1 Aanleiding/Opmerking Beter inzicht in gebruikte locaties. Leusden, Grebbeliniezone, Landgoederenzone + Centraal buitengebied, Tabaksteeg-Zuid, Achterveld, Woonwijken Leusden, Randzone met slagenlandschap, Landelijk gebied, Achterveld Noord Oost, Ambtsgebied Gemeente Leusden, Achterveld West, Stedelijk gebied, Centrumgebied, Leusderheide, Bedrijventerrein, Zuidoostelijk kampenlandschap, Omgeving Hessenweg, Sportpark Burgemeester Buiningpark – Jan Banninkpark In dit hoofdstuk is een overzicht opgenomen van alle locaties (en daaraan gerelateerde gebiedsaanwijzingen) die gebruikt worden in deze omgevingsvisie. Dit om een centraal overzicht te hebben van alle locaties, die relevant zijn voor dit omgevingsdocument. We onderscheiden in de omgevingsvisie het Stedelijk gebied en het Landelijk gebied. Naast Ambtsgebied Gemeente Leusden.
Nota van zienswijzen – Omgevingsvisie Gemeente Leusden
Pagina 12 van 16
In het stedelijk gebied hebben we de locaties: Stedelijk gebied Leusden, Stedelijk gebied Achterveld, Woongebied Leusden, Centrumgebied en Werklocatie. In het landelijke gebied hebben we de locaties: Omgeving Hessenweg (met daarbinnen de locatie Bebouwingsenclave Stoutenburg), Randzone met slagenlandschap, Zuidoostelijk kampenlandschap, Landgoederenzone + Centraal buitengebied en Leusderheide. Daarnaast hebben we nog een aantal locaties gerelateerd aan gebiedsgerichte uitwerkingen: Tabaksteeg Zuid, Achterveld Noordoost, Achterveld Noordwest en Sportpark Buiningpark – Jan Banninkpark. Daarnaast is er nog een specifieke locatie die over een aantal deelgebieden heenloopt, namelijk de Grebbeliniezone. De locaties in de omgevingsvisie worden ook gebruikt voor andere omgevingsdocumenten, zoals omgevingsprogramma’s en het omgevingsplan. Indien er aanleiding is om de contouren/begrenzing te wijzigen binnen andere omgevingsdocumenten dan volgt een aanpassing van de locatie in de omgevingsvisie bij de eerst volgende actualisatie. Naast bovenstaande wijzigingen zijn de locatie ook actief gekoppeld in de tekst (wat soms tot een andere schrijfwijze van de tekst heeft geleid) en zijn waar nodig leestekens en hoofdletter gebruik aangepast. Aanpassingen kenmerken thema’s De omgevingsvisie wordt gepubliceerd op ‘regels op de kaart’ (ook wel bekend als Digitaal Stelsel Omgevingswet, of DSO).
Dit gebeurt via uniforme standaarden die voor alle gemeenten/overheden worden voorgeschreven. Een van de standaarden is de ‘waardelijst’ met thema’s die we aan de beleidstekst kunnen koppelen. Door dit op de goede manier en consequent te doen verbeterd dit te doorzoekbaarheid en vindbaarheid van beleid (en dus bijdraagt aan een betere dienstverlening). Deze lijst is vernieuwd, en vraagt dus aanpassing van de omgevingsvisie. Hierover een
Nota van zienswijzen – Omgevingsvisie Gemeente Leusden
Pagina 13 van 16
overzicht van de wijzingen in de ‘waardelijst’. Dit heeft ertoe geleid dat wij meer beleidsteksten kunnen koppelen aan een thema, en dat sommige kenmerken gewijzigd moesten worden. In de bijlage is een overzicht opgenomen van de wijzigingen die hebben plaatsgevonden in het kader van het toevoegen van het kenmerk ‘thema’. Voor de beleidsthema’s ‘onderwijshuisvesting’, ‘cultuur’ en ‘maatschappelijk vastgoed’ is geen passende thema-annotatie, daarom is bij die thema’s niets opgenomen. Bij een volgende actualisatie van de omgevingsvisie wordt bekeken of er wel een passend ‘thema’ is. Locaties en gebiedsaanwijzingen Een aantal locaties zijn aangepast. In de benaming, ten behoeve van leesbaarheid en doorwerking/samenhang met de andere omgevingsdocumenten én geometrische aanpassingen om locaties beter op elkaar aan te sluiten. Was Leusden Achterveld Bedrijventerrein Woonwijken Leusden Achterveld Noord Oost Achterveld West Tabaksteeg-Zuid N.v.t.
Locatie benamingen Wordt Stedelijk gebied Leusden Stedelijk gebied Achterveld Werklocatie Woongebied Leusden Achterveld Noordoost Achterveld Noordwest Tabaksteeg Zuid Bebouwingsenclave Stoutenburg
Locatie wijzigingen (geometrie) Locatie Wat Bebouwingsenclave Stoutenburg Nieuw Landgoederenzone + Centraal Correcties bij overgang landelijkbuitengebied stedelijk en andere deelgebieden. Omgeving Hessenweg Correcties bij overgang landelijkstedelijk en andere deelgebieden. Randzone met slagenlandschap Correcties bij overgang landelijkstedelijk en andere deelgebieden. Zuidoostelijk kampenlandschap Correcties bij overgang landelijkstedelijk en andere deelgebieden. Achterveld Noord Oost Correctie begrenzing op basis van project. Een gebiedsaanwijzing is de technische vertaling om de locatie ‘in kleur’ weer te kunnen geven op het Digitaal Stelsel Omgevingswet (regels op de kaart). Door op zijn de volgende aanpassingen gedaan: Locatie
Gebiedsaanwijzingen Type Groep
Nota van zienswijzen – Omgevingsvisie Gemeente Leusden
Pagina 14 van 16
Bebouwingsenclave Stoutenburg
Ruimtelijk gebruik
Nota van zienswijzen – Omgevingsvisie Gemeente Leusden
overig
Pagina 15 van 16
4. Bijlagen 1. Zienswijze 1 – geanonimiseerd 2. Zienswijze 2 – geanonimiseerd 3. Zienswijze 3 – geanonimiseerd 4. Zienswijze 4 – geanonimiseerd 5. Zienswijze 5 – geanonimiseerd 6. Tabel met ambtshalve wijzigingen 7. Contour locatie ‘Bebouwingsenclave Stoutenburg’ 8. Afbeeldingen Groene Contour en Groene Valleilint
Nota van zienswijzen – Omgevingsvisie Gemeente Leusden
Pagina 16 van 16