Nota van herziening Verordening Wmo 2023.pdf

Overzicht wijzigingen Verordening Wmo 2023 Wijzigingen behorend bij collegevoorstel 64721 Artikel

Onderwerp Titel Titelblad

Wijziging De titel is aangepast i.v.m. de datum naar: “VERORDENING MAATSCHAPPELIJKE ONDERSTEUNING Gemeente Leusden 2023”. Datum aangepast naar: “gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 8 november 2022;”

Titelblad

Datum aangepast naar: “besluit vast te stellen de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Leusden 2023;”

1

h.

Omissie: “of persoonsgebonden budget” is verwijderd; PGB is namelijk een vorm van maatwerkvoorziening

1

x.

2

Melding

6

Onderzoek

10

Criteria voor maatwerkvoorzi ening

13

Persoonsgebon den budget

Begripsbepaling is volledig herschreven omdat de omschrijving niet klopte: het begrip is voorliggende voorziening en de beschrijving was die van een algemene voorziening Lid 4 is lid 3 geworden, lid 3 lid 4: omdat niet alleen bij beschermd wonen en/of opvang een tijdelijk een maatwerkvoorziening kan worden toegekend Aan lid 1 is (wettelijk) toegevoegd voor vertegenwoordiger, om duidelijk te maken dat wij alleen een vertegenwoordiger betrekken in het gesprek als er sprake is van een formele status om te voorkomen dat ‘zomaar’ iemand voor client spreekt. Lid 2 verwijderd; voegt niets toe omdat de criteria voor financieel maatwerk dezelfde zijn als voor gewoon maatwerk en bovendien in dit lid de “meerkostenregeling” en “financiële maatwerk” door elkaar lopen….Artikel 25 is wel helder en volstaat in deze Lid 2 a. aangevuld dat we in een persoonlijk plan ook “de verwachte kosten van deze voorziening” willen zien opgenomen. Onder 2 b dat we bij het zelf aanschaffen van een voorziening uitgaan van zowel koop (dan wel nieuw of gebruikt) als leen/lease mogelijkheden. En onder 3 b is dagbesteding gewijzigd in dagactiviteit (omdat dit de officiële benaming is van het product), en is algemeen dagelijkse levensverrichtingen (ADL) verwijderd omdat dit onder HH valt

15

Bijdrage in de kosten maatwerk

Onder lid 6 a is het maximale tarief voor de inzet van mensen uit het eigen netwerk met 6% (budgettaire prijsverhogingsruimte Wmo) verhoogd van 20 euro naar € 21,20 Lid 1: “Een cliënt is een bijdrage in de kosten verschuldigd voor een maatwerkvoorziening of pgb”, gewijzigd in “Een cliënt is een bijdrage in de kosten verschuldigd voor een maatwerkvoorziening, inclusief pgb” Toelichting: pgb is niet anders dan een maatwerkvoorziening; pgb is een vorm van maatwerk. Daarom de wijziging.

15

Bijdrage in de kosten maatwerk

Lid 4: Inkomensgrensbedragen zijn aangepast aan de nieuwe (per 1 januari) bijstandsnormen. Toelichting: Gemeenten kunnen inkomensgrenzen per type huishouden doorgeven aan het CAK. Huishoudens met een inkomen en vermogen onder de aangeleverde inkomensgrens, worden vrijgesteld van het betalen van een eigen bijdrage. De inkomensgrenzen voor minimabeleid kunnen jaarlijks worden doorgegeven aan het CAK via een portaal. Wij hebben een koppeling met de bruto bijstandsnorm en gaan voor deze vrijstelling uit van 130%. Ook bij het minimabeleid

Overzicht wijzigingen Verordening Wmo 2023 Wijzigingen behorend bij collegevoorstel 64721 hanteren we een grens van 130%. Inmiddels zijn de bijstandsnormen voor 2023 flink naar boven bijgesteld. Door nu deze vrijistellingsbedragen niet te indexeren, komen steeds minder mensen voor de vrijstelling in aanmerking (door prijsindexatie lopen de inkomens van cliënten namelijk wel gewoon op). De participatieraad en RCL hebben ook steeds aangegeven dat zij graag willen dat wij dergelijke bedragen corrigeren. 15

Bijdrage in de kosten maatwerk

Voorlopig aangepast conform het gewijzigde regiotaxitarief: van € 1,05 per geïndiceerde zone, naar € 1,15. In lid 5 is het tarief voor de regiotaxi opgenomen. Vorig jaar is daar het regionaal afgesproken EB tarief van € 1,05 per geïndiceerde zone opgenomen. Voor 2023 zullen de totaalprijzen richting de aanbieder wederom geïndexeerd moeten worden met de NEA index (contractuele afspraak). Deze is op dit moment nog niet concreet, maar de verwachting is dat de verhoging tussen de 8 en de 10% zal bedragen, daarmee sluiten we een verhoging van 48 tot 60 eurocent per zone doorberekend te krijgen! Om deze last eerlijk te verdelen tussen inwoner en gemeente zullen we een verhoging van 10 cent moeten doorvoeren per zone (cliënt betaald ongeveer 1/6, gemeente 5/6, tarieven voor cliënten moeten op 5 eurocent afgerond worden i.v.m. praktische overwegingen. Daarom is het voorstel nu dat alle gemeenten hun raden het tarief van € 1,15 per geïndiceerde zone voor zullen stellen. Aanvullend financieel: Voor 2023 passen we dus de begrootte 10 cent verhogingen toe voor de gebruikers, en belasten daarmee de inwoners op gelijke voet als de gemeente (8 tot 10%) om zo binnen de daarvoor gestelde budgetten te blijven. Kwetsbare inwoners (minima) worden door de verhoging van bijstandsniveau/uitkeringen met ruim 10% in staat geacht om deze verhoging ook daadwerkelijk te kunnen betalen.

NB: De tariefswijziging en toepassing wordt gezamenlijk door alle gemeenten in regionaal verband besproken. Het is aan de raad om dit voorstel wel of niet over te nemen; met dien verstande dat er binnen de regiotaxi Eemland bij voorkeur geen verschillen in EB en datum van toepassen voor verschillende gemeenten bestaan: dit zou voor de uitvoering heel onhandig zijn.

16

Bijdrage in de kosten algemene voorzieningen

Lid 1 Toegevoegd onder a en b. dat er bij beide algemene voorzieningen ook een bijdrage in de kosten kan worden gevraagd voor: vervoerskosten van en naar de activiteit. Deze bijzondere algemene voorzieningen zijn onder artikel 16 opgenomen omdat er op deze manier, in plaats van een vaste maandelijkse eigen bijdrage onder het abonnementstarief, een specifieke eigen bijdrage gevraagd kan worden voor het gebruik van consumptiegoederen/voedingsmiddelen en eventuele materiaalkosten. Met deze extra toevoeging: kunnen wij eventueel ook voor vervoer

Overzicht wijzigingen Verordening Wmo 2023 Wijzigingen behorend bij collegevoorstel 64721

16

21

25

Bijdrage in de kosten algemene voorzieningen

Voorkoming en bestrijding van………

Tegemoetkomin g meerkosten

een aparte bijdrage vragen. Dit geeft de gemeente, dagbesteding en Lariks ruimte om het komen en gaan naar de dagbesteding op een goede manier te borgen. Lid 2 Aangepast conform het voorgestelde regiotaxi OV tarief In lid 2 is, zoals ook voorheen, het OV tarief van de regiotaxi opgenomen: een door de provincie voorgesteld EB tarief voor 2023 van € 2,75 per OV zone (0,20 cent verhoging; conform de door de provincie gehanteerde 7,24% LTI index) NB: De provincie bepaalt dit bedrag. Wij zijn daarin volgend Lid 1: “maatwerkvoorziening of pgb” gewijzigd in: “maatwerkvoorziening in zorg in natura of pgb” Toelichting: pgb is niet anders dan een maatwerkvoorziening; een maatwerkvoorziening in de vorm van zorg in natura wel. Daarom de wijziging. Lid 2: sportvoorzieningen als inkomensafhankelijke financiële tegemoetkoming er uit gehaald en onder: Lid 3: als inkomensonafhankelijke financiële tegemoetkoming opgenomen. Toelichting: door sportaanpassingen inkomensonafhankelijke te maken kunnen we mensen stimuleren om te gaan bewegen en te sporten. Om te voorkomen dat mensen “te gemakkelijk” een Wmo sportvoorziening aanvragen, waarvoor ook een goedkoper alternatief is of welke zij nog niet uitgeprobeerd hebben, is het beweegloket er tussen geplaats: via het beweegloket is inmiddels namelijk georganiseerd dat mensen met een beperking een middel kunnen lenen/uitproberen.

30 en 31

Toelichting op de verordening

Intrekking en inwerkingtreding

Data en titel aangepast, en bij artikel 30 onder lid 2 is “indicatie” gewijzigd in “beschikking”; dat is namelijk de juiste juridische term.

Titel Divers

Het onderschrift van de titel is aangepast i.v.m. de datum Enkele summiere tekstuele wijzigingen i.v.m. de bovenstaande aanpassingen (zie wijzigingen bijhouden).