Integraal Veiligheidsplan 2024-2027 Zeist-Bunnik-Leusden-Woudenberg-.pdf
Tekst van het document
Overige inzet
Naast de prioriteiten zoals beschreven in het veiligheidsplan is de gemeente Bunnik ook actief in de aanpak van andere veiligheidsthema’s. U kunt hierbij denken aan de aanpak
6. Financiën
7. Veiligheidsbeeld per gemeente
van auto-inbraken, het tegengaan van woonoverlast en de gemeentelijke crisisbeheersing. Veiligheid kent zijn eigen dynamiek. Daarom willen we flexibel in kunnen spelen op de actualiteit en datgene doen wat nodig is op die plaatsen en tijden die daarom vragen. Zo constateren we recentelijk een toename van meldingen over ( jeugd)overlast. Daar interveniëren we op, o.a. in samenwerking met jongerenwerk, maatschappelijke organisaties en de politie. Daarnaast zijn we innovatief bij het vinden en proberen van nieuwe interventies en methoden.
1. Gezamenlijk Integraal Veiligheidsplan
2. Ontwikkelingen en trends
3. Speerpunten 2024-2027
4. Strategie en werkwijze
5. Communicatie
7. Veiligheidsbeeld per gemeente
ontwikkeling 2022 t.o.v. 2021
januari tm december:
7.3 Veiligheidsbeeld Leusden In 2022 is de totale geregistreerde criminaliteit in Leusden gedaald met 11% ten opzichte van 2021. Dit is gunstiger dan de gemiddelde regionale ontwikkeling van +3%. Omdat Leusden een relatief kleine gemeente is, kunnen procentuele stijgingen en dalingen snel groot zijn.
6. Financiën
Midden Nederland
2019
2020
2021
2022
gemeente
900
882
793
708
– 11%
≈
woninginbraken totaal
61
37
20
33
+ 65%
+ 4%
...waarvan geslaagd
46
23
12
22
+ 83%
+ 6%
...waarvan pogingen
15
14
8
11
+ 38%
– 2%
geweld: totaal ...waarvan zeden ...waarvan straatroof ...waarvan overval ...waarvan openlijk geweld ...waarvan bedreiging ...waarvan mishandeling …waarvan overig huiselijk geweld
55
68
60
39
– 35%
+ 4%
8
6
8
2
– 75%
+ 5%
0
3
3
1
– 67%
– 12%
1
2
0
0
2
4
3
7
+ 133%
+ 23%
13
22
21
13
– 38%
– 11%
29
28
25
16
– 36%
+ 13%
2
3
0
0
24
11
16
9
– 44%
+ 0%
141
82
63
89
+ 41%
– 10%
55
55
60
34
– 43%
+ 19%
66
70
46
68
+ 48%
– 7%
3
5
2
2
0%
+ 66%
19
15
9
8
– 11%
– 0%
38
36
28
35
+ 25%
+ 40%
145
236
208
138
– 34%
– 28%
145
231
206
135
– 34%
– 28%
3
2
6
3
– 50%
+ 13%
1
3
5
2
– 60%
– 3%
156
268
182
149
– 18%
– 32%
123
170
199
148
– 26%
+ 3%
239
173
205
190
– 7%
+ 9%
criminaliteit totaal
Misdrijven met grote impact
+ 28%
+ 27%
Veel voorkomende criminaliteit autokraken brom-,snor-,fietsdiefstal vernielingen zakkenrollen inbraak/diefstal bedrijf en instelling winkeldiefstal
Overig
daling 10% of meer = daling of stijging minder dan 10% = stijging 10% of meer =
fraude totaal …wv: gedigitaliseerde criminaliteit wapenhandel en/of bezit drugshandel,-vervaardiging,-bezit meldingen jongerenoverlast overlast pers. met verward gedrag ongevallen op de weg
31
1. Gezamenlijk Integraal Veiligheidsplan
2. Ontwikkelingen en trends
3. Speerpunten 2024-2027
Stand van zaken terugkoppeling ondermijning, zorg & veiligheid en cybercrime:
Ondermijning
In 2018 heeft het RIEC Midden-Nederland een ondermijningsbeeld opgesteld voor gemeente Leusden. Uit het ondermijningsbeeld blijkt dat ondermijning ook in Leusden voorkomt. Gemeente Leusden heeft in de afgelopen jaren meerdere maatregelen genomen om de aanpak van ondermijning te versterken. Daarbij is ook een aantal aanbevelingen uit het ondermijningsbeeld opgepakt en uitgevoerd: •
Opstarten lokaal ondermijningsoverleg.
•
Integrale controle plaatsgevonden op een bedrijventerrein waarbij in totaal veertig bedrijfsunits zijn gecontroleerd.
•
Eind 2022 zijn er vijftien woningen gecontroleerd waar arbeidsmigranten verbleven.
•
Drugs, prostitutie en illegaal gokken zijn andere ondermijning gerelateerde zaken die in Leusden voorkomen. In de afgelopen jaren (2019, 2020 en 2021) zijn er drie woningen met een bestuursrechtelijke maatregel gesloten vanwege de productie en verspreiding van drugs.
•
Er is in een aantal gevallen sprake geweest van illegale
4. Strategie en werkwijze
5. Communicatie
prostitutie op meerdere locaties waarbij de activiteit is stopgezet door observaties, gesprekken en het aanbieden van een zorgtraject. •
In 2019 is er een Chinees restaurant met een bestuursrechtelijke maatregel gesloten omdat er sprake was van illegaal gokken; ook is er een illegale gokwebsite voor bitcoins uit de lucht gehaald.
Online veiligheid en Cybercriminaliteit
De gemeente Leusden organiseerde vorig jaar in de maanden april en mei een event, genaamd Hackshield. Hierbij namen scholieren van de basisscholen van de gemeenten Zeist, Bunnik, Leusden en Woudenberg deel aan een onderlinge battle. Via het spel Hackshield werden scholieren bewust gemaakt van de risico’s van o.a. digitale identiteitsfraude. In Leusden namen in totaal 295 scholieren (cyberagents) deel aan deze game. De scholieren van de gemeente Leusden wonnen de battle met de omliggende gemeenten. Eén op de vijf scholieren van Leusden deed mee aan het event. Dit is het hoogste percentage van Nederland. Ook gaf de burgemeester digitale gastcolleges op de basisscholen in Leusden.
Zorg & Veiligheid
De zwaardere overlastzaken worden in het casusoverleg Persoonsgerichte Aanpak (PGA) besproken Het aantal zaken nam de laatste jaren toe, mede door de coronapandemie
6. Financiën
7. Veiligheidsbeeld per gemeente
(gebrek aan persoonlijke zorg) en meldingen van personen met verward gedrag. Naast de PGA zijn er zaken die leiden tot maatschappelijke onrust, waaronder het laatste jaar een aantal conflicten met niet-aangelijnde honden die agressief zijn, zedendelicten, heftige ongevallen, etc. Jaarlijks vinden er ongeveer 10 huisuitzettingen plaats als gevolg van huurachterstand en/of ernstig overlast gevend gedrag. In geval van koopwoningen maakt de gemeente gebruik van de bevoegdheden uit de Wet aanpak Woonoverlast. In 2018 heeft Leusden hiervoor een beleidsregel opgesteld. In Leusden maken bewoners regelmatig meldingen van jeugd- en jongerenoverlast. Tijdens de Coronaperiode steeg het aantal meldingen verder. Er zijn ook meldingen van drugshandel onder jongeren. Partners moeten meer investeren in het contact met de jongeren. De aanpak kan bovendien worden versterkt door de inzet van ambulant jongerenwerk. Een ander aandachtspunt vormt de doelgroep van scholieren, vooral de hoogste klassen van de basisscholen in Leusden. Uit vergelijkend onderzoek blijkt dat er al bij deze leeftijdsgroep risico’s aanwezig zijn op verslaving aan alcohol en drugs. Scholieren en hun ouders krijgen voorlichting over deze risico’s.
1. Gezamenlijk Integraal Veiligheidsplan
2. Ontwikkelingen en trends
3. Speerpunten 2024-2027
4. Strategie en werkwijze
5. Communicatie
Wij constateren dat de traditionele criminaliteit, zoals woninginbraken, winkeldiefstallen en fietsdiefstallen, etc. verschuift naar minder zichtbare en ondermijnende vormen van criminaliteit, zoals fraude, witwassen maar ook cybercriminaliteit. Tegelijkertijd blijkt uit internatinaal onderzoek dat de afname van de zogeheten traditionele criminaliteit wordt veroorzaakt door de gezamenlijke inspanningen van inwoners en veiligheidspartners. Daarnaast worden steeds meer de vruchten geplukt van de investeringen in preventief en repressief beleid op dadergroepen.
7. Veiligheidsbeeld per gemeente
ontwikkeling 2022 t.o.v. 2021
januari tm december:
7.4 Veiligheidsbeeld Woudenberg Woudenberg is een relatief veilige gemeente. In 2022 is de totale geregistreerde criminaliteit in de gemeente Woudenberg licht gestegen met 6% ten opzichte van 2021. Van 357 registraties naar 380 registraties van criminaliteit. Omdat Woudenberg een kleine gemeente is, kunnen procentuele stijgingen en dalingen snel groot zijn. Daarom wordt vooral naar de absolute cijfers gekeken.
6. Financiën
2019
2020
2021
2022
gemeente
Midden Nederland
320
434
357
380
+ 6%
+ 3%
woninginbraken totaal
38
66
25
17
– 32%
+ 4%
...waarvan geslaagd
23
36
14
12
– 14%
+ 6%
...waarvan pogingen
15
30
11
5
– 55%
– 2%
geweld: totaal ...waarvan zeden ...waarvan straatroof ...waarvan overval ...waarvan openlijk geweld ...waarvan bedreiging ...waarvan mishandeling …waarvan overig huiselijk geweld
27
30
37
34
– 8%
+ 4%
4
3
9
5
– 44%
+ 5%
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
1
4
+ 300%
+ 23%
8
11
14
11
– 21%
– 11%
12
15
12
12
0%
+ 13%
1
1
1
2
+ 100%
+ 27%
0
8
7
5
– 29%
+ 0%
34
33
13
25
+ 92%
– 10%
6
15
19
13
– 32%
+ 19%
28
41
42
54
+ 29%
– 7%
5
0
1
2
+ 100%
+ 66%
5
8
5
10
+ 100%
– 0%
7
12
18
7
– 61%
+ 40%
49
104
72
51
– 29%
– 28%
49
101
72
51
– 29%
– 28%
1
4
2
0
– 100%
+ 13%
2
1
2
1
– 50%
– 3%
62
66
164
64
– 61%
– 32%
38
51
27
66
+ 144%
+ 3%
102
89
88
105
+ 19%
+ 9%
criminaliteit totaal
Misdrijven met grote impact
– 12% + 28%
Veel voorkomende criminaliteit autokraken brom-,snor-,fietsdiefstal vernielingen zakkenrollen inbraak/diefstal bedrijf en instelling winkeldiefstal
Overig
daling 10% of meer = daling of stijging minder dan 10% = stijging 10% of meer =
fraude totaal …wv: gedigitaliseerde criminaliteit wapenhandel en/of bezit drugshandel,-vervaardiging,-bezit meldingen jongerenoverlast overlast pers. met verward gedrag ongevallen op de weg
Integraal veiligheidsplan 2024-2027
33
1.
Gezamenlijk Integraal Veiligheidsplan
2.
Ontwikkelingen en trends
Fraude en digitale criminaliteit
Het aantal aangiften van fraude en digitale criminaliteit is weer terug op het positieve niveau van het jaar 2019.
Personen met verward gedrag
Het aantal meldingen van personen met verward gedrag stijgt met 144%. Dit betekent niet automatisch dat het aantal personen met verward gedrag stijgt. Er kunnen meerdere meldingen over één persoon gaan. Het gaat hier ook om meldingen van personen bij de A12 en het tankstation langs de A12, gezien een deel van de A12 op Woudenbergs grondgebied ligt.
Autokraken
Het aantal autokraken is gestegen van 13 aangiften naar 25 aangiften. Aan het einde van jaar zijn op één locatie meerdere autokraken gepleegd waarbij laptops en telefoons buit zijn gemaakt.
Veiligheidsmonitor
Om de twee jaar wordt er een onderzoek, de zogeheten gemeentebeleidsmonitor, uitgevoerd onder de inwoners naar verschillende aspecten van leefbaarheid en veiligheid, wonen en verhuizen, sociaal klimaat, gezondheid en burgerinitiatieven. Het onderzoek is uitgevoerd in de periode september 2021 en januari 2022. De enquête is digitaal uitgezet en 461 inwoners hebben de enquête ingevuld.
3. Speerpunten 2024-2027
4. Strategie en werkwijze
5. Communicatie
veiligheidsbeleving van buurtbewoners. Het rapportcijfer is de afgelopen jaren gelijk gebleven, namelijk een 6,5. Het wonen in Woudenberg wordt heel positief beoordeeld. Het woonplezier scoort met een 8,2 het hoogste gemiddelde rapportcijfer, op de voet gevolgd door de woonomgeving met een 8,1 en de leefbaarheid met een 8,0.Vergeleken met de vorige metingen liggen de cijfers op een hoger niveau. Dit geldt het meest voor de woonomgeving waarvoor het rapportcijfer is gestegen van een 7,8 in 2019 naar een 8,1 in 2021. Ook het woonplezier scoort hoger: van een 8,0 naar een 8,2. De leefbaarheid is in verhouding het minst erop vooruit gegaan, maar ook hier is een toename te zien van een 7,9 in alle voorgaande metingen naar een 8,0 in 2021.
6. Financiën
7. Veiligheidsbeeld per gemeente
Analyse
Uit zowel de objectieve als de subjectieve veiligheid komt naar voren dat Woudenberg over het algemeen een veilige gemeente is. Uit de cijfers blijkt dat op de veiligheidsthema’s een trend waarneembaar is en dat de criminaliteit verschuift naar minder zichtbare en ondermijnende vormen. Deze loopt parallel met de landelijke veiligheidsontwikkelingen. Ons streven is om niet alleen in de pas te lopen met deze landelijke ontwikkelingen, maar om op een aantal veiligheidsvraagstukken in de komende periode een positieve progressie te bewerkstelligen.
Het rapportcijfer voor veiligheid is in 2021 een 7,7, evenals bij de metingen in 2019 en 2017. In 2015 lag het cijfer met een 7,5 lager. Het rapportcijfer voor veiligheid verschilt niet of nauwelijks tussen mannen en vrouwen, noch naar leeftijd, huishoudenstype of opleidingsniveau.
Gevoel van veiligheid
Van de inwoners die de enquête hebben ingevuld voelt 81% zich veilig in Woudenberg en 19% voelt zich wel eens onveilig. 86% van de ondervraagden voelt zich veilig in hun eigen buurt.
Het thema sociale cohesie gaat over de samenhang tussen mensen, ofwel de binding die mensen met elkaar hebben. Deze sociale cohesie in de wijk heeft natuurlijk invloed op de
Integraal veiligheidsplan 2024-2027
34
1. Gezamenlijk Integraal Veiligheidsplan
2. Ontwikkelingen en trends
3. Speerpunten 2024-2027
Meldingsbereidheid vergroten
•
Verbeterde proactieve communicatie over veiligheidsproblemen. Het belang van actieve betrokkenheid van burgers wordt daarbij benadrukt. De boodschap wordt afgestemd op de lokale veiligheidssituatie met alle mogelijke communicatiemiddelen waarover wij nu beschikken, van persoonlijk contact tot sociale media. Door vergroting van vertrouwen in zowel de gemeente als politie neemt naar verwachting de melding- en aangiftebereidheid toe. Tevens wordt onderzocht in hoeverre het aan te raden is om als gemeente een abonnement af te sluiten bij Meld Misdaad Anoniem, zodat de meldingen die daar worden gedaan, ook bij de gemeente terechtkomen. Betere communicatie over waar en hoe meldingen gedaan kunnen worden, met als boodschap dat wij meldingen
5. Communicatie
nodig hebben om te weten waar veiligheidsproblemen spelen. Er wordt een voorlichtingscampagne op opgezet, waarbij gebruik wordt gemaakt van de communicatiekanalen van zowel gemeente, politie en openbaar ministerie. Belangrijk hierbij is het verwachtingenmanagement: een melding is immers niet hetzelfde als een aangifte.
In Woudenberg willen wij ons, samen met andere partners, inzetten op het vergroten van de meldingsbereidheid van inwoners, ondernemers? en bezoekers. Dit willen bereiken door: •
4. Strategie en werkwijze
•
De gemeente en politie gaan veel meer interactief werken. Het opbouwen van vertrouwen via warme contacten is van groot belang. Nu is het vaak enkel: jullie moeten melden. Laagdrempeliger contact maken, is beter. Interactie tussen burgers en overheid is heel belangrijk. Niet op afstand, maar naar de mensen toe en uitleggen hoe belangrijk melden is, bijvoorbeeld bewustwordingsbezoeken ondermijning buitengebied.
Lokale prioriteit – overige inzet
De gemaakte keuze voor (lokale) prioriteiten zegt niet dat andere veiligheidsthema’s geen aandacht krijgen. Naast de prioriteiten zet de gemeente Woudenberg ook in op tal van
6. Financiën
7. Veiligheidsbeeld per gemeente
andere veiligheidsonderwerpen, zoals een goede gemeentelijke crisisbeheersing organisatie, ambities uit het collegewerkprogramma, de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Utrecht en diverse thema’s die (tijdelijk) aandacht vragen. Een belangrijk kenmerk van het veiligheidsveld is namelijk dat het continue in beweging is. Naast de gezamenlijke prioriteiten heeft de gemeente te maken met wettelijke taken, vragen uit de samenleving, actuele ontwikkelingen, aanpak van kleine ergernissen en incidenten. Daarnaast werken we samen met tal van regionale en landelijke samenwerkingsverbanden op het gebied van veiligheid. Vaak is er sprake van dwarsverbanden en zijn er raakvlakken met de lokale prioriteiten. Voortdurend weegt de gemeente af welke inzet op welk gebied nodig is. Hierin spelen de beschikbare middelen, de doorlooptijd, het gewenst kwaliteitsniveau en de urgentie vanuit het bestuur en de samenleving een rol.