Bijlage 2 Nota van herziening Verordening Wmo 2022.pdf

Overzicht wijzigingen Verordening Wmo 2022 Wijzigingen behorend bij collegevoorstel L285301 Artikel

Onderwerp Titel Titelblad

9

Wijziging De titel is aangepast i.v.m. de datum naar: “VERORDENING MAATSCHAPPELIJKE ONDERSTEUNING Gemeente Leusden 2022”. Datum aangepast naar: “gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 2 november 2021;”

Titelblad

Datum aangepast naar: “besluit vast te stellen de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Leusden 2022;”

Algemene voorzieningen

Onder b. de algemene voorziening “Dienstverlening door uitvoeringsorganisatie Lariks, bijvoorbeeld coaching en kortdurende begeleiding” opgenomen. Hiermee wordt het mogelijk dat Lariks direct en zonder indicatie ondersteuning gaat bieden, waarover dan ook een eigen bijdrage kan worden geheven (max 19 euro abonnementstarief). Deze Algemene voorziening is het gevolg van de opdracht aan Lariks: minder beschikken (en doorzetten aan aanbieders), meer zelf gaan ondersteunen/begeleiden.

10

Lid 1 a, vi en b, v

Artikel 15

Lid 4

NB: hier komt niet de nieuwe Algemene Voorziening Ouderen Leusden (dagactiviteiten/dagbesteding en mantelzorgondersteuning) te staan; deze komt als bijzondere algemene voorziening onder artikel 16. Op deze manier kan er, in plaats van een vaste maandelijkse eigen bijdrage onder het abonnementstarief, een specifieke eigen bijdrage gevraagd worden voor het gebruik van consumptiegoederen/voedingsmiddelen en eventuele materiaalkosten. De wetgever heeft deze uitzondering mogelijk gemaakt, voor specifieke ondersteuningsvormen zoals regiotaxi en dagbesteding onder artikel 16. Aangevuld met de nieuwe algemene voorziening “dienstverlening door Lariks” om duidelijk te maken dat dit als voorliggend wordt gezien op de inzet van maatwerk. Aanpassingen bedragen EB (vrijstellingsnormen) Toelichting: Het voeren van minimabeleid is nog steeds mogelijk. Gemeenten kunnen inkomensgrenzen per type huishouden doorgeven aan het CAK. Huishoudens met een inkomen en vermogen onder de aangeleverde inkomensgrens, worden vrijgesteld van het betalen van een eigen bijdrage. De inkomensgrenzen voor minimabeleid kunnen jaarlijks worden doorgegeven aan het CAK via een portaal. In Leusden doen we dit al jaren. Vroeger haalden we de bedragen uit het uitvoeringsbesluit, maar daar staat het nu niet meer in. We hanteren nu dus al jaren (2018) dezelfde bedragen en hebben dit nooit geïndexeerd.

Door dit niet te indexeren, komen steeds minder mensen voor de vrijstelling in aanmerking (door prijsindexatie lopen de inkomens van cliënten namelijk wel gewoon op). Daarom hebben we deze vraag voorgelegd aan de participatieraad en RCL: of zij vinden dat we dit moeten corrigeren. De participatieraad en RCL gaven overduidelijk aan dat zij vinden van wel. De specifieke toepassing/aanpassingsbedragen vaststellen is echter lastig: omdat het Rijk de bedragen niet meer aanpast in het uitvoeringsbesluit opneemt lijkt de koppeling met de bruto bijstandsnorm, zoals andere gemeenten dat doen zoals Den

Overzicht wijzigingen Verordening Wmo 2022 Wijzigingen behorend bij collegevoorstel L285301 Haag, het meest logisch. Bij het omzetten van de EB systematiek zijn wij voor de vrijstelling uitgegaan van 130% en ook bij het minimabeleid hanteren we een grens van 130%. Zou je dat dat hier ook gebruiken komt het in de onderstaande categorieën neer op: In afwijking van lid 3 is geen bijdrage verschuldigd per bijdrageperiode voor: a. de ongehuwde cliënt die de pensioengerechtigde leeftijd nog niet heeft bereikt en die een bijdrageplichtig inkomen heeft van minder dan € 22.632 € 20.889,37; b. de ongehuwde cliënt die de pensioengerechtigde leeftijd heeft bereikt en die een bijdrageplichtig inkomen heeft van minder dan € 17.033 € 18.719,69; c. de gehuwde cliënt die de pensioengerechtigde leeftijd heeft bereikt en die een gezamenlijk bijdrageplichtig inkomen heeft van minder dan € 23.525 € 25.382,45. Dit levert dus een klein nadeel op voor de ongehuwde cliënten die de pensioengerechtigde leeftijd nog niet hebben bereikt (zij komen nu eerder niet meer in aanmerking voor de vrijstelling): a.

De participatieraad kon zich vinden in deze aanpassing, maar vragen de gemeente en Lariks goed te monitoren of de ongehuwde, nog niet gepensioneerde groep hierdoor niet in de problemen komen, de RCL deed een pleidooi om het bedrag van € 22.632,00 voor ongehuwden die de pensioengerechtigde leeftijd nog niet hebben bereikt aan te houden. Dat hebben wij, vanuit de redenatie dat het zuur is dat een groep inwoners, die eerder wel een vrijstelling op de betaling van een eigen bijdrage kregen, nu ineens niet meer in aanmerking komen voor deze vrijstelling, gehonoreerd. Dit vanuit het principe dat cliënten door een nieuwe berekening, zonder bijstelling van beleidsuitgangspunten, er niet op achteruit zouden moeten gaan. Daarom gaan wij mee met het voorstel van de RCL. Wij zullen dit bedrag de komende jaren “bevriezen” waardoor het na enkele jaren weer aan zal sluiten. Daarmee worden de bedragen: a.

Artikel 15

Lid 5

€ 22.632 voor de ongehuwde cliënt die de pensioengerechtigde leeftijd nog niet heeft bereikt b. € 18.719,69 voor de ongehuwde cliënt die de pensioengerechtigde leeftijd heeft bereikt c. € 25.382,45 voor de gehuwde cliënt die de pensioengerechtigde leeftijd heeft bereikt Aangepast conform het gewijzigde regiotaxitarief: van € 1,00 per geïndiceerde zone, naar € 1,05. In lid 5 is het tarief voor de regiotaxi opgenomen. Vorig jaar is daar het regionaal afgesproken EB tarief van € 1,00 per geïndiceerde zone opgenomen. Voor 2022 zullen de totaalprijzen richting de aanbieder wederom geïndexeerd moeten worden met de NEA index (contractuele afspraak). Deze is op dit moment nog niet concreet, maar de verwachting is dat de verhoging tussen de 3 en de 4% zal bedragen, daarmee verwachten we een verhoging van 18 tot 24 eurocent per zone doorberekend te krijgen. Om deze last eerlijk te

Overzicht wijzigingen Verordening Wmo 2022 Wijzigingen behorend bij collegevoorstel L285301 verdelen tussen inwoner en gemeente zullen we een verhoging van 5 cent moeten doorvoeren per zone (cliënt betaald ongeveer 1/6, gemeente 5/6, tarieven voor cliënten moeten op 5 eurocent afgerond worden i.v.m. praktische overwegingen ). Daarom is door alle gemeenten samen besloten hun raden het tarief van € 1,05 per geïndiceerde zone voor te stellen. Aanvullend financieel: Voor 2022 passen we dus 5 cent verhogingen toe voor de gebruikers, daarmee zullen wij als gemeente de resterende verhoging van tussen de 13 tot 19 cent per zone moeten opvangen. Door de bijdrage van de gebruiker te verhogen, alsmede ook de nog steeds achterblijvende vraag vanwege corona, stelt ons in staat om naar alle waarschijnlijkheid binnen de daarvoor gestelde budgetten te blijven. NB: De tariefswijziging en toepassing wordt gezamenlijk door alle gemeenten in regionaal verband besproken. Het is aan de raad om dit voorstel wel of niet over te nemen; met dien verstande dat er binnen de regiotaxi Eemland bij voorkeur geen verschillen in EB en datum van toepassen voor verschillende gemeenten bestaan: dit zou voor de uitvoering heel onhandig zijn. Indien er dus raden anders beslissen zullen we weer om tafel moeten met alle gemeenten en provincie om hier een oplossing voor te vinden. 16

16

Lid 1

Lid 2

Toegevoegd onder b. “Algemene Voorziening Ouderen Leusden (dagactiviteiten/dagbesteding en mantelzorgondersteuning), voor het gebruik van consumptiegoederen/voedingsmiddelen en eventuele materiaalkosten ter hoogte van de kostprijs (waarvan de aanbieder de bijdrage vaststelt)” Deze komt hier als bijzondere algemene voorziening onder artikel 16 te staan omdat er op deze manier, in plaats van een vaste maandelijkse eigen bijdrage onder het abonnementstarief, een specifieke eigen bijdrage gevraagd kan worden voor het gebruik van consumptiegoederen/voedingsmiddelen en eventuele materiaalkosten. Aangepast conform het gewijzigde regiotaxi OV tarief In lid 2 is, zoals ook voorheen, het OV tarief van de regiotaxi opgenomen: een door de provincie voorgesteld EB tarief van € 2,55 per OV zone.

30 en 31

Intrekking en inwerkingtreding

NB: De provincie bepaalt dit bedrag in overleg. Wij zijn daarin volgend Data en titel aangepast.

Toelichting op de verordening Titel Divers

Het onderschrift van de titel is aangepast i.v.m. de datum Enkele summiere tekstuele wijzigingen i.v.m. de bovenstaande aanpassingen