Besluitenlijst gemeenteraad 27 juni 2024 en Uitloop 1 juli 2024 - GETEKEND.pdf

Besluitenlijst raadsvergadering 27 juni 2024 – uitloop 1 juli 2024 Bijgaand treft u een puntsgewijze weergave van de beraadslaging, inclusief overzicht van alle moties, amendementen, toezeggingen en de uitkomst van de besluitvorming. Een integraal verslag, incl. geïndexeerde geluidsopname staat op het raadsinformatiesysteem: gemeentebestuur.leusden.nl Aanwezig Voorzitter Griffier Lokaal Belangrijk

G.J. Bouwmeester G.J. Schutte-van der Schans J.A. van de Belt, M.P.T. Voskuilen-Kroeze, H.J. van Lutterveld, G.A. Karman, M. van Leeuwe, A. Kolkman, F. van Nieuwenhuizen; H.M. van Ruitenbeek, L.K. van Os, W.G. van Ginkel, T. Kuipers; CDA M.T.M. Sturkenboom, D.F.F.A. Houtveen, T.K. Meester; GL/PvdA A.H.E.M. Gräfin von der Schulenburg, C.P.W.J. Genders; VVD Q.L. van Mourik - van Laarhoven, K.I.M. Reinders; D66 M.J.J. van der Kooi, W.H. van den Brink; CU/SGP H. van den Heuvel, A.D.M.J. Kramer; Leusden Vooruit J.A.F. van Ginkel Sociaal Leusden Afwezig Geen bericht van verhindering op 27 juni. Bericht van verhindering bij Uitloop raad op 1 juli van mw. Van Mourik en dhr. Kramer. Wethouders

W.R. Vos, F.M. de Wit, M.H. Treep en J.D. Kramer

1.

Opening - Voorafgaand aan de opening overhandigt een delegatie van de Jeugdgemeenteraad in aanwezigheid van de voormalige en de huidige Jeugdburgemeester het voorstel energie-opwek en energiegebruik. Raadslid Voskuilen neemt het voorstel in ontvangst en geeft toelichting. College kan volmondig achter het voorstel staan. Wethouder Kamer zegt toe dat ook in het gemeentehuis zal tv worden opgehangen waarop te zien is hoeveel energie wordt opgewekt. Besluitvorming vindt plaats bij agendapunt 4. - Voorzitter opent en heet iedereen welkom. - Geen bericht van verhindering. Vaststellen agenda Motie vreemd Mv.1 VVD inzake kaders opvang vluchtelingen is toegevoegd aan de agenda. Verder conform vastgesteld.

2.

3.a

Eervol ontslag raadslid en toelating nieuw raadslid Besluit: 1. De heer K. Nieuwenhuijse eervol ontslag te verlenen 2. Mevrouw F. van Nieuwenhuizen toe te laten als lid van de raad. Commissie Geloofsbrieven adviseert raad tot toelating van mw. Van Nieuwenhuizen. Besluit Bij acclamatie aangenomen.

• • •

Aansluitend legt mw. Van Nieuwenhuizen de eed af. Burgemeester Bouwmeester dankt de heer Nieuwenhuijse. De heer Nieuwenhuijse spreekt de raad toe.

Raadsvergadering 1-2-2024; zaaknr 113417

Pagina 1

3.b

• Mw. Van Leeuwe spreekt dank uit namens de fractie. Eervol ontslag fractievertegenwoordiger Besluit: 1. De heer H. Boersen eervol ontslag te verlenen Besluit Bij acclamatie aangenomen.

4.

RV Jeugdgemeenteraad – Energieopwek en – verbruik

b e s l u i t: 1. De raad spreekt uit de aanbevelingen van de jeugdgemeenteraad over energieopwek en -verbruik te betrekken in het energiebeleid; 2. Verzoekt het college van B&W die aanbevelingen mee te nemen in de voorbereiding en uitvoering van het beleid; 3. In het bijzonder de aanbevelingen: a. Zichtbaar maken energie op school: scherm ophangen in de hal van de school zodat gezien kan worden hoeveel energie er wordt opgewekt en verbruikt; b. Kinderen lesgeven in energiebesparing met als onderdelen: i. thuis onderzoeken hoeveel energie er verbruikt wordt en bespaard kan worden; ii. op school leren hoe de school energie bespaart en onderzoeken waar de school nog kan besparen; c. Extra inspanningen leveren m.b.t. afvalscheiding, waaronder lesgeven op scholen. Besluit Voorstel is unaniem aangenomen.

5.

Afhandeling ingekomen stukken Conform vastgesteld

6.

Vaststellen besluitenlijst gemeenteraadsvergadering De besluitenlijst van gemeenteraadsvergadering 23 mei 2024 is conform vastgesteld. Actualiteiten - Dhr. Van Lutterveld over politielogo op nieuwbouw politiepost. - Dhr. Sturkenboom over wolven met kleintjes in het Treekerbos >> betrokken zal zich melden bij wethouder.

7.

8. 9. 10. 11. 12. 13.

HAMERSTUKKEN RV Woonwagenbeleid - Aldus besloten RV Verklaring van geen bedenkingen parkeerplaats Dodeweg - Aldus besloten RV Vangnetuitkering Participatiewet 2023 - Aldus besloten RV Re-integratieverordening Participatiewet Leusden 2024 - Aldus besloten RV Statutenwijziging Voilá 2024 - Aldus besloten RV Voorlopige jaarstukken 2023, ontwerpbegroting 2025 en geactualiseerde begroting 2024 VRU - Aldus besloten

Raadsvergadering 27-6 en 1-7 2024

Pagina 2

14. 15. 16. 17. 18.

19.

RV Ontwerp Programmabegroting 2025 RUD Utrecht - Aldus besloten RV Financiële stukken GBLT - Aldus besloten RV Jaarrekening 2023 en Meerjarenbegroting 2025-2028 RWA - Aldus besloten RV Zienswijzeprocedure Ontwerpbegroting GGDrU 2025 - Aldus besloten RV Verlenging contract accountant - Aldus besloten BESPREEKSTUKKEN RV Strategische keuze grootschalige windenergie b e s l u i t na amendement: 1. De uitwerking van het windenergieproject OER A28 niet als gemeente Leusden zelf ter hand te nemen en de uitwerking bij de provincie te laten; 2. Van provincie en rijksoverheid te verlangen dat bij het bestemmen, aanbesteden en vergunnen van het project OER A28 steeds uitgegaan wordt dat het voorzorgsbeginsel van toepassing is aangaande veilige milieu en gezondheidsnormen voor mens en dier welke valideerbaar, beheersbaar en toetsbaar zijn; 3. Indien de provincie toewijst, met de provincie in overleg te treden tijdens de verschillende planfases voor het in onderzoek zijnde OER A28 inzake onderwerpen als de oplevering, de plaatsing, de vergunning en de tender, maar ook lokaal eigendom, zeggenschap en financiële participatie en de raad hierbij tijdig te informeren en consulteren tijdens de beeldvormende vergaderingen met het oog op zijn controlerende en kaderstellende taak; 4.

Het coalitieakkoord is duidelijk over de keuze van Leusden voor deze bestuursperiode, (geen grootschalige en industriële opwek van duurzame energie) . Leusden verzet zich tegen grootschalige windenergie in het buitengebied waaronder de omgeving Moorsterweg, het meest kansrijke gebied 93 uit de brief van de provincie d.d. 9 januari 2024, of enige andere locatie. Amendement A.19.1 Amendement LB SL inzake grootschalige wind

Ondergetekende(n) stelt/stellen voor het raadsbesluit als volgt te wijzigen: Beslispunt 1 geheel te wijzigen: 1. De uitwerking van het windenergieproject OER A28 niet als gemeente Leusden zelf ter hand te nemen en de uitwerking bij de provincie te laten; Beslispunt 2 geheel te wijzigen: 2. Van provincie en rijksoverheid te verlangen dat bij het bestemmen, aanbesteden en vergunnen van het project OER A28 steeds uitgegaan wordt dat het voorzorgsbeginsel van toepassing is aangaande veilige milieu en gezondheidsnormen voor mens en dier welke valideerbaar, beheersbaar en toetsbaar zijn; Beslispunt 3 als volgt te wijzigen: 3. Indien de provincie toewijst, met de provincie in overleg te treden tijdens de verschillende planfases voor het in onderzoek zijnde OER A28 inzake onderwerpen als de oplevering, de plaatsing, de vergunning en de tender, maar ook lokaal eigendom, zeggenschap en financiële participatie en de raad hierbij tijdig te informeren en consulteren tijdens de beeldvormende vergaderingen met het oog op zijn controlerende en kaderstellende taak; Beslispunt 4 als volgt te wijzigen:

Raadsvergadering 27-6 en 1-7 2024

Pagina 3

5. Het coalitieakkoord is duidelijk over de keuze van Leusden voor deze bestuursperiode, (geen grootschalige en industriële opwek van duurzame energie) . Leusden verzet zich tegen grootschalige windenergie in het buitengebied waaronder de omgeving Moorsterweg, het meest kansrijke gebied 93 uit de brief van de provincie d.d. 9 januari 2024, of enige andere locatie. Stemverklaringen Dhr. Genders, VVD, amendement is slecht voor Leusden en zal als het amendement

wordt aangenomen tegen het raadsvoorstel stemmen. Met de kanttekening dat fractie wel voor oorspronkelijke raadsvoorstel is. VVD spreekt treurnis uit over de gang van zaken en de interactie tussen de raad. Dhr. Sturkenboom, GL-PvdA, sluit zich aan bij woorden VVD. Beslispunt 1 in amendement is wel gewijzigd, maar ook de andere beslispunten in amendement liggen zwaar. Niet allen bij provincie maar ook bij onze andere regiogemeenten. Dit heeft impact niet alleen op dit dossier maar voor veel meer. Dat is zonder. We gaan richting onbehoorlijk en onbeholpen bestuur. Dit zijn harde uitspraken en ik betreur dat dat zo is. Van den Heuvel, LV had in oorsprong voor het raadsvoorstel willen stemmen. Wij zullen tegen het amendement en daarbij tegen het raadsvoorstel stemmen. Wij spreken grote treurnis uit naar deze coalitie voor het functioneren. Ik sluit me aan bij de woorden van Sturkenboom over onbehoorlijk en onbeholpen bestuur. Van der Kooi, CU-SGP sluit zich aan bij eerder sprekers. Blij dat het tijdens de schorsing gelukt is om in ieder geval punt 1 aan te passen. Maar wij zullen tegen stemmen als het amendement het haalt. Reinders, D66 sluit zich aan bij de zaken die door de andere collega’s genoemd zijn. D66 betreurt de gang van zaken zeer en hoopt in de toekomst we op toch iets collegialere wijze met elkaar deze besluiten tegemoet kunnen treden. Stemming A.19.1.

na wijziging beslispunt 1 is aangenomen 12v-11t. Voor stemden LB, CDA en SL. amendement

Tegen stemden LV, GL-PvdA, D66, VVD en CU-SGP.

Stemming voorstel Het gewijzigde raadsvoorstel is aangenomen 12v-11t. Voor stemden LB CDA en SL.

Tegen stemden LV, GL-PvdA, D66, VVD en CU-SGP. Schorsing Voorzitter schorst de vergadering om 22.53 uur tot maandag 1 juli om 20.00 uur.

Heropening Voorzitter heropent de vergadering op 1 juli om 20.00 uur.

Bericht van verhindering van mw. Van Mourik (D66) en dhr. Kramer (Leusden Vooruit) 20.

RV Programmaplan energie- en warmtetransitie Besluit b e s l u i t :

1. het Programmaplan energie- en warmtetransitie 2030 vast te stellen inclusief de Routekaart Klimaatneutraal Leusden 2050; 2. op basis van het Programmaplan warmte- en energietransitie de volgende aanvullende budgetten te betrekken bij de integrale afweging bij de Kadernota 2025: a. het omzetten van de incidentele middelen uit het CUP 2022-2026 van totaal €172.000 naar een structureel bedrag van €172.000 vanaf 2027; b. het structureel uitbreiden van de formatie voor de warmte- energietransitie met 2,3 fte, waarvan 1 fte voor een coördinator en adviseur netcongestie (€110.000) en 1,3 fte voor een beleidsadviseur verduurzaming maatschappelijk vastgoed en een programmasecretaris (€130.000);

Raadsvergadering 27-6 en 1-7 2024

Pagina 4

c. aanvullend een structureel bedrag beschikbaar te stellen vanaf 2025 van €50.000 ten behoeve van communicatie over de warmte- en energietransitie; d. het structureel uitbreiden van formatie voor warmte- en energietransitie met 0,8 fte zijnde €80.000, conform amendement A.7.1. (Raadsvergadering 1 februari 2024); e. voor de jaren 2025 en 2026 een incidenteel bedrag beschikbaar te stellen van €100.000 per jaar voor het opstellen van een warmteprogramma (actualiseren van de huidige transitievisie warmte) met een participatieproces conform Omgevingswet, inclusief het nader onderzoeken van beschikbare warmtebronnen en –oplossingen. Amendement A.20.1 LV VVD D66 GL-PvdA bij projectplan energietransitie - verworpen Ondergetekende(n) stelt/stellen voor het raadsbesluit als volgt te wijzigen: Aan beslispunt 1 een zinsnede toe te voegen: “Deze jaarlijks te evalueren en bij te sturen waar mogelijk en nodig is door veranderde wet en regelgeving” In beslispunt 2 b te schrappen de zinsnede “met 2,3 fte waarvan 1 fte voor een coördinator en adviseur netcongestie (110.000)” Amendement A.20.2 GL-PvdA D66 VVD bij projectplan energie en warmtetransitie verworpen

Ondergetekende(n) stelt/stellen voor het raadsbesluit als volgt te wijzigen: • In beslispunt 1 het woord “vooralsnog” in te voegen voor de woorden “vast te stellen”, en toe te voegen de zinsnede “en in het voorjaar 2026 op tussentijdse ontwikkelingen, nieuwe wet- en regelgeving en de behaalde resultaten te evalueren en zo nodig bij te stellen”. • In beslispunt 2a aan het begin de zinsnede in te voegen “in de evaluatie in het voorjaar 2026 mee te nemen of het ” en aan het einde van de zin toe te voegen “ noodzakelijk is • In beslispunt 2b het woord “structureel” te vervangen door “voor 2025 en 2026” • In beslispunt 2c achter het woord “aanvullend” in te voegen: voor 2025 en 2026” en verderop in de zin het woord “structureel” te schrappen • In beslispunt 2d aan het begin van de zin in te voegen “voor 2025 en 2026” en het woord “structureel” te schrappen Motie M.20.1. LB: Lobby voor onderzoek naar kleinschalige opwek van kernenergie

(SMR) – verworpen Verzoekt het college: • In de RES Amersfoort en tijdens overleggen met de Provincie Utrecht, waarin het thema ‘energie’ in de breedte wordt besproken, zich uit te spreken dat Leusden positief staat tegenover kleinschalige kernenergie; • In RES verband en in de overleggen met de Provincie Utrecht ten eerste te pleiten voor het binnenhalen van een deel van de reservering van 65 miljoen euro voor (onderzoek naar) kleinschalige opwek van kernenergie en ten tweede, in diezelfde gremia, actief te blijven lobbyen voor de toepassing van kleinschalige opwek van kernenergie en andere alternatieven voor wind- en zonne-energie (zoals o.a. warmte) in de provincie Utrecht, teneinde te komen tot de landelijke CO2 reductie doelstelling en de lokale Leusdense doelstelling klimaatneutraal 2050; • Zich hard te maken om (kleinschalige) kernenergie integraal op te laten nemen in de provinciale energiemix en hier zoveel mogelijk draagvlak voor te genereren; • SMR als mogelijke innovatie op te nemen in het Programmaplan warmte en energietransitie

Raadsvergadering 27-6 en 1-7 2024

Pagina 5

Stemverklaringen bij Dhr. Van Os, CDA na overleg zou je kunnen lezen dat het een voorsortering is van de amendementen

OZB, dit probeert het amendement te voorkomen. CDA wil graag ruimte geven aan wethouder om team op te bouwen maar we houden er ernstig rekening mee dat we in de loop van komende maanden met elkaar in gesprek moeten hoe we 2026 gaan opvangen en wat de passende financieringsvormen zijn. CDA ziet dit besluit niet als een carteblanche om allerlei posten te gaan opbouwen. We zullen ook straks daar weer kritisch naar moeten gaan kijken. We hopen eerst te beginnen met goed personeel voor een belangrijk dossier. Dhr. Sturkenboom, GL-PvdA heeft amendement niet alleen vanwege de dekking ingediend, maar we zijn er van overtuigd dat we stapsgewijs met elkaar aan de slag moeten over de inhoud. Daarom dient GL-PvdA amendement in.

Stemming A.20.1 Amendement LV VVD D66 GL-PvdA bij projectplan energietransitie is na wijziging amendement

verworpen 7v-14t. Voor stemden VVD, D66, GL-PvdA en LV. Tegen stemden LB, CDA, SL en CU-SGP.

Stemming A.20.2 Amendement GL-PvdA D66 VVD bij projectplan energie en warmtetransitie amendement

verworpen 7v-14t. Voor stemden VVD, D66, GL-PvdA en LV. Tegen stemden LB, CDA, SL en CU-SGP. Stemverklaring bij Dhr. Genders, VVD is voor voortgang op dit dossier, Ik verwijs ook even naar de voorstel stemverklaring van dhr, Van Os juist om die reden vindt VVD het onverantwoord om ons nu al zo structureel vast te leggen ook als we kijken naar 2026. Voorzichtige pas op de plaats. We zien dat de amendementen niet zijn aangenomen en dus moet VVD tegen het voorstel zijn. Mw. Van Leeuwe, LB is niet blij met de windturbines die mogelijk gaan komen langs de A28. Dit is in dit verhaal opgenomen. Vandaar dat LB middels een stemverklaring dit nogmaals dit standpunt mededeelt. Mw. Van den Heuvel, LV zal tegen het voorstel stemmen. LV had graag voor gestemd maar betreurt het dat de amendementen niet zijn aangenomen. Om op deze manier zoveel structurele middelen inzetten vindt LV onverantwoord. Stemming voorstel Het raadsvoorstel is aangenomen 14v-7t. Voor stemden LB, CDA SL en CU-SGP.

Tegen stemden VVD, D66, GL-PvdA en LV. Motie M.20.1. Motie LB: Lobby voor onderzoek naar kleinschalige opwek van kernenergie

(SMR) is verworpen 8v-13t. Voor stemden LB en SL. Tegen stemden CDA, GL-PvdA LV, D66, VVD, CU-SGP. 21.

Moties vreemd aan de agenda Motie Mv.1 VVD Leusdense kader voor opvang van vluchtelingen - verworpen

Verzoekt het college om: Bij de opvang van vluchtelingen rekening te houden met de volgende kaders: • Kleinschalige locaties: Dit kan zorgen voor een betere integratie en persoonlijke aandacht voor de vluchtelingen. • Waarborgen voor de veiligheid: Het is essentieel om veiligheidsmaatregelen te treffen in de opvanglocaties en daarbuiten, zowel voor de fysieke als de sociale veiligheid. • Open en duidelijke communicatie: Het is belangrijk om goed te communiceren met zowel de hele gemeente, de opvangorganisatie en -locatie, de vluchtelingen en de omwonenden. Dit kan misverstanden voorkomen en het draagvlak vergroten. • Overleg met omwonenden: Voor het openen van een opvanglocatie overleggen met de directe omwonenden. Dit creëert begrip en kan zorgen of bezwaren

Raadsvergadering 27-6 en 1-7 2024

Pagina 6

adresseren. Tevens in gesprek blijven met omwonenden om ideeën te gebruiken en lessons learned mee te nemen. • Zo mogelijk kansrijke vluchtelingen met perspectief in de regio: Bij het selecteren van vluchtelingen voor opvang rekening houden met hun kansen op integratie en toekomstperspectief, zodat zij een bijdrage kunnen leveren aan de lokale gemeenschap en economie. En gaat over tot de orde van de dag. Stemming over Mv.1 VVD Leusdense kader voor opvang van vluchtelingen is verworpen 9v-12t. Voor motie stemden VVD en LB. Tegen stemden CDA, SL, LV, GL-PvdA, D66 en CU-SGP. Toezeggingen Burgemeester Bouwmeester herhaalt zijn toezegging om elke cyclus met raad van gedachten te wisselen over wat belangrijk is in dit dossier. Hij hoort oproep van de heren Genders en Van Os als het gaat om het afdoen van vorige motie. College heeft deze afgedaan en blijft in gesprek. Burgemeester Bouwmeester herhaalt toezegging uit beeldvormende sessie dat college van tevoren vertrouwelijk met raad de locatie zullen delen. College zal geen toestemming vragen. De uitvoering van de wet in handen is van college. Maar college houdt raad nauw betrokken in de uitvoering van de wet en gaat elke cyclus met raad in gesprek. Indien nodig doet college dit vertrouwelijk. COA kan hier bij uitgenodigd worden. 22.

Sluiting

Aldus besloten door de raad van de gemeente Leusden in zijn openbare vergadering van 3 oktober 2024. Digitaal ondertekend door Ina Schutte op 14-10-2024

Digitaal ondertekend door Gerolf J. Bouwmeester op 09-10-2024

G.J. Schutte-van der Schans, griffier

G.J. Bouwmeester, voorzitter

Raadsvergadering 27-6 en 1-7 2024

Pagina 7