B.6 brief gemeente Bunschoten over nieuw model marktverordening VNG.pdf

Ê

Gemeente Leusden T a v. wethouder Economische Zaken (Marktzaken) c.c. Gemeenteraad Postbus 150 3830 AD LEUSDEN

sente Leusden^cho^ Ingekomen: 2 3 FEB. 2022

Reg.nr.:

Uw kenmerk:

Onderwerp:

Ons kenmerk: 1167656

Behandeld door: Dennis van der Heijden

Nieuwe model marktverordening VNG

Bunschoten-Spakenburg 18 februari 2022 Telefoonnummer: 033-2991521 Website: www.bunschoten.nl

Geachte wethouder Economische Zaken,

In mei 2019 hebben wij u aangeschreven om aandacht te vragen voor de ontstane onrust en problematiek rondom de zogenaamde 'schaarse vergunningen'. Omdat er toen nog over werd gesproken in de landelijke politiek en er onderzoeken werden uitgevoerd heb ik u destijds gevraagd voorlopig geen aanpassingen door te voeren in uw marktverordening. Op 21 januari 2022 heeft de VNG de nieuwe model marktverordening gepubliceerd. Daarin wordt ingegaan op de problematiek rondom de ‘Schaarse Vergunningen’. Graag vragen wij uw nadrukkelijke aandacht voor deze problematiek, die voor veel onrust heeft gezorgd bij de ambulante handelaren.

Schaarse vergunningen Begin november 2016 heeft de Raad van State een algemeen kader geformuleerd voor de verdeling van vergunningen die schaars zijn. Een belangrijke strekking is dat deze vergunningen niet meer voor onbepaalde tijd mogen worden verstrekt. Dit zorgde voor veel onrust bij de ambulante handelaren die vaak grote investeringen hebben moeten doen en vaak generaties lang een klantenkring hebben opgebouwd op hun markt- en standplaatsen.

De staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat heeft in 2020 onderzoeksbureau SEO gevraagd om te onderzoeken wat de terugverdientijd is in de ambulante handel om op basis van die resultaten een landelijk toepasbaar instrument te ontwikkelen waarmee gemeenten in staat worden gesteld om op een eenvoudige en transparante wijze de vergunningsduur voor een marktstandplaats te bepalen. Op 15 juni 2021 is de Kamer geïnformeerd over de resultaten van het onderzoek. Daarna heeft de VNG de nieuwe model marktverordening opgesteld en gepubliceerd. Uitkomsten onderzoek Het onderzoek van SEO laat zien dat de terugverdientijd van investeringen in de ambulante handel minimaal 9 jaar is, onafhankelijk van de aard van de ambulante handel. Daarnaast moeten handelaren die momenteel een vaste standplaatsvergunning hebben gecompenseerd worden, bijvoorbeeld door een overgangsregeling, https://www.seo.nl/publicaties/schaarseverqunninqen-en-teruqverdientiid-in-de-ambulante-handel/ Dit komt overeen met de uitspraak van de Raad van State op 21 juli 2021 (ECLI:NL:RVS:2021:1588). De Raad van State oordeelde dat schaarse vergunningen voor een passende beperkte duur verleend moeten worden en dat daarbij de terugverdientijd van mogelijke investeringen in acht moet worden genomen.

Stadsspui 1

Postbus 200 3750 GE Bunschoten-Spakenburg

Telefoon: 033 299 1411 www.bunschoten.nl

IBAN: NL35RABOO3H48825O

KvK: 32165160

BTW: NLOO25O8631BO1

BIC:

RAB0NL2U

Nieuwe marktverordening januari 2022 De modelverordening van de VNG geeft de gemeente handvatten over het omgaan met de schaarse vergunningen. In het licht van deze nieuwe modelmarktverordening willen wij middels deze brief het onderzoek van SEO en de uitspraak van de Raad van State bij u onder de aandacht brengen. In de nieuwe model marktverordening van de VNG wordt hiernaar ook verwezen.

De gemeente Bunschoten telt na Amsterdam de meeste marktvestigingen in de foodsector. Wij komen mede namens onze gemeenteraad op voor de belangen van de ambulante handelaren. Dit zijn hardwerkende ondernemers, die in veel gevallen generaties lang op een markt- of standplaats staan en met liefde voor het vak en passie voor hun producten een trouwe klantenkring hebben opgebouwd. Mede door te investeren in goed materiaal, personeel en kwalitatief hoogwaardige producten. Zij spelen daarnaast een belangrijke rol in het bruisend en vitaal houden van uw winkelcentra en binnensteden. Wat gaat u doen? Graag willen wij u vragen deze briefte agenderen op het portefeuille overleg Economische Zaken. Wij vernemen graag van u een reactie hoe u hier mee omgaat in uw nieuwe marktverordening. Tot slot hebben wij de brief ook aan uw gemeenteraad gericht zodat het gesprek hierover op alle niveaus kan worden gevoerd. Wij vragen u deze brief ook te plaatsen op de lijst van ingekomen stukken van de gemeenteraad.

Met vriendelijke groet,

Rick Beukers Wethouder Economische Zaken

2/2