A.5 Bijlage Rapportage geluidbelasting drukke wegen maart 2021.pdf

Archimedeslaan 6 Postbus 85242 3508 AE Utrecht

Gemeente Leusden T.a.v. de heer M. Sengers

Datum Zaakkenmerk Briefnummer Uw nummer Onderwerp

5 maart 2021 Z-AD-2021-0513 Z/21/692946-851369 Rapportage “Geluidbelasting drukke verkeerswegen gemeente Leusden”

Contactpersoon Telefoonnummer E-mailadres Aantal bijlage(n) Pagina

mevrouw C. de Jong 06-55498013 c.dejong@rudutrecht.nl 1 1 van 12

Geachte heer Sengers, Op 14 januari 2021 heeft de RUD Utrecht een verzoek ontvangen van de gemeente Leusden om een onderzoek te doen naar de geluidbelasting van de ontsluitingswegen binnen het stedelijk gebied van Leusden. Het doel van het onderzoek is om inzicht te krijgen hoe hoog de geluidbelasting is als gevolg van verkeerslawaai van drukke wegen op de dichtstbijzijnde gelegen woningen en hoe dat in verhouding staat met de geluidnormering die geldt voor verkeerslawaai. Tevens is in het onderzoek meegenomen de toename van geluidemissie door verkeer wanneer er harder wordt gereden dan de toegestane snelheidslimiet. Dit onderzoek is inmiddels uitgevoerd en in de bijlage is weergegeven een beschrijving van het onderzoek en de resultaten. Meer informatie Als u vragen heeft over deze brief inclusief de bijlage kunt u contact opnemen met mevrouw C. de Jong, bereikbaar op telefoonnummer 06-55498013 of via c.dejong@rudutrecht.nl. Vermeldt u hierbij het zaaknummer waaronder het verzoek is geregistreerd: Z-AD-2021-0513. Met vriendelijke groet,

mr. B.B. (Boris) van de Water Strategisch manager/teamleider RUD Utrecht

De Regionale Uitvoeringsdienst (RUD) Utrecht verleent vergunningen en handhaaft wetten en regels op het gebied van milieu, natuur, bodem, landschap en water. De RUD werkt voor de provincie Utrecht en 11 gemeenten.

rapportage: Kenmerk rapportage: Datum rapportage: Opgesteld door:

Geluidbelasting drukke verkeerswegen gemeente Leusden Z-AD-2021-0513/851369 4 maart 2021 Celien de Jong, c.dejong@rudutrecht.nl , 06-55498013

Geluidbelasting drukke verkeerswegen gemeente Leusden Inleiding Op 14 januari 2021 heeft de RUD Utrecht een verzoek ontvangen van de gemeente Leusden om een onderzoek te doen naar de geluidbelasting van de ontsluitingswegen binnen het stedelijk gebied van Leusden. Het doel van het onderzoek is om inzicht te krijgen hoe hoog de geluidbelasting is als gevolg van verkeerslawaai van drukke wegen op de dichtstbijzijnde gelegen woningen en hoe dat in verhouding staat met de geluidnormering die geldt voor verkeerslawaai. Tevens wordt in het onderzoek de toename van geluidemissie van verkeer, als er harder wordt gereden dan de toegestane snelheidslimiet op de betreffende wegen, meegenomen. Uitgangspunten onderzoek. In het onderzoek zijn de volgende wegen betrokken: 1. Randweg; 2. Groene Zoom 3. Middenweg 4. Asschatterweg 5. Torenakkerweg 6. Noorderinslag 7. Burgemeester van der Postlaan 8. Zuiderinslag 9. Ben Pon Baan De verkeersintensiteiten van de betreffende wegen zijn door gemeente Leusden aangeleverd en hebben betrekking op het jaar 2017, of indien beschikbaar voor 2019. Deze verkeersintensiteiten zijn met name gebaseerd op tellingen die gedurende ca. 14 dagen op vaste punten zijn uitgevoerd. Deze gegevens inclusief de verdeling over lichte-, middelzware en zware voertuigen over de dag-, avond- en nachtperiode zijn weergegeven in bijlage 1.

Om de verkeersintensiteiten voor 2021 te schatten is rekening gehouden met een autonome verkeersgroei van 1,5% per jaar. Voor de bepaling van de geluidbelasting van wegverkeerslawaai zijn de regels vastgelegd in de regeling Reken- en meetvoorschrift geluid 2012. In deze regeling is de standaardrekenmethode 1 (SRM1) beschreven. Met SRM 1 kunnen op een eenvoudige wijze wegverkeerslawaai berekeningen worden uitgevoerd en wordt de geluidbelasting bepaald op ‘slaapkamerhoogte' (4-5 meter hoog). Het gaat om indicatieve berekeningen. Er wordt geen rekening gehouden met mogelijke afscherming door geluidwallen/-schermen of reflectie van gebouwen. Er wordt wel rekening gehouden met het soort wegdek en het soort bodemgebied (hard of zacht maaiveld). De betreffende ontsluitingswegen hebben als wegdek dicht asfalt beton (DAB) of steen massief asfalt (SMA 08 en SMA-NL 8G+). Afhankelijk van de soort SMA heeft deze asfaltlaag een beperkt geluidreducerend effect (SMA 08) tot een behoorlijk geluidreducerend (SMA-NL 8G+) (zie bijlage 3). In bijlage 2 wordt de Excel pagina weergeven die gebruikt is om de SRM 1 berekeningen uit te voeren. Naast het bepalen van de geluidbelasting op een afstand waar de dichtstbijzijnde woningen liggen, is de geluidbelasting tevens bepaald op 10, 25 en 50 meter.

De berekende geluidbelasting is gebaseerd op verkeer met een snelheid van 50 km/uur (de wettelijk maximum toegestane snelheid op de betreffende wegen). Van de onderzochte wegen is ook de V85 (de gemiddelde snelheid 2 Z-AD-2021-0513

die door 85 % van de bestuurders niet wordt overschreden) bekend. Deze gemiddelde snelheid is een indicatie van de mate dat de wettelijk maximum snelheid van 50 km/h per uur wordt overschreden. Om te weten of overschrijdingen van de wettelijk maximum snelheid van invloed zijn op de geluidbelasting zijn tevens berekeningen uitgevoerd gebaseerd op de V85.

Resultaten In tabel 1 zijn de resultaten weergegeven van de berekende geluidbelastingen als gevolg van het wegverkeerslawaai. De resultaten worden uitgedrukt in Lden (Lday-evening-night), de maat voor de gemiddelde geluidbelasting over alle etmalen van een jaar. Naast de Lden is ook de Lnight bepaald. De Lnight geeft de nachtelijke geluidbelasting weer en is de maat voor de gemiddelde geluidbelasting van alle nachtperiodes van 23.00 uur tot 7.00 uur, gedurende een jaar. De Lnight geeft inzicht of het geluidsniveau van het nachtelijk lawaai aanleiding kan zijn voor slaapverstoring. De eerste 14 locaties vermeld in tabel 1 komen overeen met de locaties waar tellingen voor het bepalen van de verkeersintensiteiten en verkeersverdeling (licht/middelzwaar/ zwaar verkeer) hebben plaatsgevonden. Van de locatie 15 (Randweg tussen de Zwarteweg) en locatie 16 (Randweg nabij de Linieweg) zijn geen telgegevens bekend. De verkeersintensiteitsgegevens voor deze twee locaties zijn aangeleverd door de gemeente Leusden. De verkeersverdeling is gebaseerd op de verkeersverdeling van de Randweg waar wel een telling heeft plaatsgevonden.

Tabel 1: Berekende geluidbelasting op beoordelingspunten (referentiejaar 2021) Verkeersweg

Dichtstbij zijnde woning

Berekende geluidbelasting op dichtstbij zijnde woning bij 50 km/uur

1. Groene Zoom tussen Randweg en Larikslaan, telpunt 7

2. Middenweg

Woning op de

op

Bretagne 15

3.Torenakkerweg

Woning op de Ardennen 34

4. Noorderinslag tussen Groene Zoom en Rossenberglaan, telpunt 43

5. Groene Zoom

25 m. op 32 m. Woning op de Kleinhorst 24

op 20 m. Geen Woning op de

7. Zuiderinslag

Woning op de V. Daatsel.h. 25

Landweg 249

op

20 m.

Groene Zoom en Zwarteweg (telpunt 59)

op 25 m. Bedrijfs panden

9. Asschatterweg

Woning op de Asschatterw. 69

8. Randweg tussen

tussen Middenweg en Esdoornhof (telpunt 70)

3

Berekende geluidbelasting Lden op 50 m bij

V85

50 km/uur

50 km/uur

50 km/uur

65 dB

60 dB

56 dB

63 dB

58 dB

63 dB

57 dB

52 dB

48 dB

64 dB

59 dB

55 dB

65 dB

60 dB

56 dB

60 dB

55 dB

51 dB

61 dB

56 dB

52 dB

65 dB

60 dB

56 dB

58 dB

53 dB

49 dB

59 dB

51 dB Lden 39 dB Lnight 60 dB Lden 48 dB Lnight

52 dB

(V85=59 km/uur)

(V85=58 km/uur)

61 dB (V85=56 km/uur )

(V85=64 km/uur)

6. Burgemeester van der Postlaan

tussen Groene Zoom en Hilhorstpoort (telpunt 51)

Berekende geluidbelasting op 25 m bij

58 dB Lden 48 dB Lnight

tussen Maanweg en Ben Pon Baan, telling 2019

tussen Groene Zoom en Groenhouten-Z (telpunt 50)

Berekende geluidbelasting Lden op 10 m bij

Bedrijfs panden

tussen Noorderinslag en Geode, telpunt 29

tussen Noorderinslag en Ardennen, telpunt 31

Berekende geluidbelasting Lden op dichtstbij zijnde woning bij

12 m.

Z-AD-2021-0513

56 dB Lden 48 dB Lnight

57 dB

56 dB Lden 49 dB Lnight

58 dB

(V85=54 km/uur)

(V85=59 km/uur)

(V85=61 km/uur)

57 dB Lden 46 dB Lnight

58 dB (V85=59 km/uur)

10. Noorderinslag tussen Wierickewijk en Middenweg (telpunt 71)

11. Asschatterweg

Woning op de Bohemen 19

op 25 m. Woning op de

Tussen Middenweg en Hondsdraf (telpunt 73)

Asschatterw. 99

12. Middenweg

Woning op de Reggewijk 24

tussen Beekridder en Noorderinslag (telpunt 74)

13. Ben Pon Baan tussen Hekkerdreef en Anna Aleidal. (telpunt 97)

14. Groene Zoom

11 m. op 23 m. Woning op de Genthoek 22

op 38 m. Woning op de V.

tussen Burgm van der Postweg en Zuiderinslag (telpunt 67)

Daatsel.h. 12

15. Randweg tussen

Woning op de Rondeel 68

Zwarteweg en Schotkamp

16. Randweg tussen Linieweg en Valleilaan.

op

op

18 m. op 19 m. Woning in appartementengbouw Linieweg 22 t/m 48

op 27 m.

58 dB Lden 47 dB Lnight 63 dB Lden 52 dB Lnight

58 dB

59 dB Lden 48 dB Lnight 51 dB Lden 40 dB Lnight 60 dB Lden 49 dB Lnight

59 dB

61 dB Lden 52 dB Lnight 57 dB Lden 47 dB Lnight

62 dB

Z-AD-2021-0513

58 dB

54 dB

63 dB

58 dB

54 dB

63 dB

58 dB

54 dB

58 dB

54 dB

50 dB

63 dB

58 dB

54 dB

64 dB

60 dB

56 dB

62 dB

57 dB

53 dB

(V85=58 km/uur)

63 dB (V85=52 km/uur)

(V85=54 km/uur)

54 dB (V85=75 km/uur)

61 dB (V85=59 km/uur)

(V85=56 km/uur)

58 dB (V85=62 km/uur)

Figuur 1: Overzicht beoordelingspunten overeenkomstig tabel 1. 4

63 dB

Beoordeling resultaten Wanneer overwogen wordt om woningen te realiseren nabij drukke wegen (wegen waar een snelheidslimiet geldt die hoger ligt dan 30 km/uur) gelden er grenswaarden voor verkeerslawaai op de gevels van woningen ingevolge de Wet geluidhinder. Er geldt een ondergrens (voorkeursgrenswaarde) van 48 dB en een bovengrens (de maximaal toelaatbare geluidbelasting) van 63 dB in stedelijk gebied. In principe moet er altijd naar worden gestreefd de voorkeursgrenswaarde van 48 dB aan te houden. Afwijken van de voorkeursgrenswaarde is mogelijk zolang de wettelijke maximale grenswaarde van 63 dB niet wordt overschreden. Bij het beoordelen van de resultaten (tabel 1) valt het volgende op:  de dichtstbijzijnde woningen(maatgevende woningen) liggen met name op meer dan 20 meter afstand van de betreffende wegen;  bij de meeste maatgevende woningen ligt de geluidbelasting ruim onder de 60 dB;  bij alle maatgevende woningen wordt de voorkeursgrenswaarde van 48 dB overschreden;  bij alle maatgevende woningen wordt de maximaal toelaatbare geluidbelasting van 63 dB niet overschreden. Uit het bovenstaande blijkt dat de geluidbelasting bij de maatgevende woningen niet direct aanleiding geeft om maatregelen te treffen.

Dat de geluidbelasting bij de meeste maatgevende woningen ruim onder de 60 dB ligt is verklaarbaar doordat de meeste maatgevende woningen op voldoende afstand liggen van de betreffende wegen. De wegen waar de woningen op voldoende afstand liggen zijn wegen die historisch gezien nog vrij recent zijn aangelegd (jaren 70/80/90). Alleen bij de Asschatterweg liggen de woningen vrij dicht bij de weg. Van de beoordeelde wegen, is alleen de Asschatterweg, een weg die al aanwezig was voordat de gemeente Leusden overging naar een groeigemeente. De maatgevende woningen aan de Asschatterweg zijn waarschijnlijk in de jaren 60 of zelfs eerder gebouwd en toen was de Asschatterweg geen drukke weg en was verkeerslawaai niet een onderwerp waar rekening mee werd gehouden bij woningbouw. In tabel 1 zijn ook de resultaten weergegeven van de geluidbelasting op de maatgevende woningen wanneer gereden wordt met een snelheid die overeen komt met de V85. Uit deze resultaten blijkt dat, in de situatie dat er harder wordt gereden dat de snelheidslimiet, de toename van de geluidbelasting beperkt is. Het gaat om een toename van circa 1 dB. De vraag of een toename van 1 dB hoorbaar is blijft zeer lastig (zie nadere uitleg onderstaande paragraaf). Een ieder ervaart geluid anders en daarnaast is het geluidsniveau van overige omgevingsgeluiden heel bepalend.

Hoe hoger het achtergrondgeluid is hoe minder een toename van 1 dB zal worden beleefd waargenomen. In het algemeen zal een toename van 1dB zeer beperkt worden waargenomen. Geluidnormen over gezondheid. Naast het toetsen van wegverkeerslawaai aan de normen uit de Wet geluidhinder kan het van belang zijn om na te gaan welk effect de berekende geluidbelastingen op de maatgevende woningen hebben voor de gezondheid van de bewoners.

Hoe wordt geluid ervaren?

Een geluidtoename van 10 dB (bijvoorbeeld van 80 dB(A) naar 90 dB(A)) wordt ervaren als twee keer zo hard (luid). Een decibel is een logaritmische eenheid. Dat betekent dat een verdubbeling van twee identieke geluidsbronnen, bijvoorbeeld twee dezelfde stofzuigers, een toename van het geluidsniveau geeft van 3 dB(A). Met andere woorden, indien het geluidsniveau van één stofzuiger 80 dB (een luidruchtige stofzuiger) is, dan is het geluidsniveau van twee identieke stofzuigers 83 dB(A). Tien even sterke geluidsbronnen creëren samen een geluidsniveau dat 10 dB hoger ligt (1 stofzuiger=80 dB(A), 2 stofzuigers=83 dB(A), 4 stofzuigers=86 dB(A), 8 stofzuigers=89 dB(A) en 10 stofzuigers=90 dB(A)) De Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) heeft in oktober 2018 de richtlijnen omgevingsgeluid uitgebracht. Deze WHO-richtlijnen zijn een advies en zijn bedoeld om de schadelijke gezondheidseffecten door geluid, zoals een verstoorde slaap, en hinder te verminderen.

5

Z-AD-2021-0513

Tabel 2: De WHO-richtlijnen voor geluid voor wegverkeer (geluidbelasting op de gevel)

De aanbeveling om de geluidsniveaus door wegverkeer te reduceren tot onder 53 dB (Lden) is omdat het geluid van wegverkeer boven dit niveau geassocieerd wordt met negatieve gezondheidseffecten. De sterke aanbeveling om de nachtelijke geluidsniveaus door wegverkeer te reduceren tot 45 dB (Lnight), is omdat het nachtelijk geluid van wegverkeer boven dit niveau is geassocieerd met negatieve effecten op de slaap. Het in kaart brengen van de geluidsniveaus of concentraties biedt nog weinig houvast om uitspraken te kunnen doen over de gezondheid. De GGD (Gemeentelijke Gezondheidsdienst) heeft daarom de GES-methodiek ontwikkeld. Deze methodiek geeft voor geluidsniveaus aan hoe schadelijk deze is voor de gezondheid van mensen. Onderstaande figuur toont de GES-catgorieën voor de geluidbelasting (Lden = energetisch gewogen gemiddelde geluidbelasting in de dag, avond en nacht) op de gevel in dB.

Tabel 3: GES-indeling voor geluidbelasting op de zwaarstbelaste gevel GESscore

milieugezondsheidskwaliteit Lden

0

zeer goed

< 43

1

Goed

43 – 47

2

Redelijk

48 – 52

3

vrij matig

-

4

Matig

53 – 57

5

zeer matig

58 – 62

6

onvoldoende

63 – 67

7

ruim onvoldoende

68 - 72

8

zeer onvoldoende

> 73

6

Z-AD-2021-0513

Figuur 2: GES-indeling voor geluidbelasting in relatie tot slaapverstoring Uit het bovenstaande blijkt dat de milieugezondsheidskwaliteit voor geluid bij de maatgevende woningen matig tot zeer matig is. Deze kwaliteitsbeoordeling geldt alleen voor dat deel van de gevel dat belast wordt met wegverkeerslawaai. In deze situatie is van groot belang dat dergelijke woningen een geluidluwe gevel en een geluidluwe buitenruimte hebben. Om een goed binnenniveau (33 dB voor nieuwe woningen) te waarborgen dient de geluidbelaste gevel voldoende geluidsisolerend te zijn. Conclusie Uit de verrichte indicatieve berekeningen blijkt dat de geluidbelasting bij de maatgevende woningen niet direct aanleiding geeft om maatregelen te treffen. Het gaan handhaven op de snelheidslimiet op de onderzochte wegen kan een beperkte afname van de geluidbelasting op de gevel tot gevolg hebben (ca. 1 dB).

7

Z-AD-2021-0513

Bijlage 1 Verkeersintensiteiten 2017 (weekdaggemiddelde, motorvoertuigen per etmaal ((bron:prov.utrechtkijkopkaart.nl) Periode

Lichte voertuigen

Middelzware voertuigen

Zware voertuigen

Totaal voertuigen

Snelheid V85 = 85% ≤

Afstand tussen weg woning

km/uur 60

meters 12 Asschatter weg nr 69

km/uur 75

meters 38 Genthoek Nr. 22

Weg dek

Telpunt 70 (2017) Asschatterweg tussen Middenweg en Esdoornhof dag avond nacht

Aantal 1.849 182 97

Aantal 107 10 7

Aantal 36 0 0

Aantal 1.992 192 104

SMA oost West

Telpunt 97 (2017) Ben Pon Baan tussen Hekkerdreef en Anna Aleidalaan dag avond nacht

Aantal 1.456 148 92

Aantal 102 6 6

Aantal 105 6 6

Aantal 1.663 160 104

DAB

Telpunt 50 (2017) Burgemeester van der Postlaan tussen Groene Zoom en Groenhouten-Zuid dag avond nacht

Aantal 3.887 719

Aantal 92 8

Aantal 60 4

Aantal 4.039 731

244

6

4

254

km/uur 54

meters 20 Landweg Nr. 249

km/uur 43

meters Geen woningen

SMA

km/uur 61

meters Bedrijfs panden

SMA

km/uur 64

meters Geen woningen

SMA

km/uur 52

meters 11 Asschatter Weg 99

DAB, SMA 8G+ thv HvL en Zeilmaker

Telpunt 47 (2017) Groene Zoom tussen Zuiderinslag en Ben Pon Baan dag avond nacht

Aantal 7.750 1.267 323

Aantal 238 22 15

Aantal 101 5 1

Aantal 8.089 1.294 339

Telpunt 7 (2017) Groene Zoom tussen Randweg en Larikslaan dag avond nacht

Aantal 7.910 1.395 557

Aantal 290 24 30

Aantal 188 25 22

Aantal 8.388 1.444 609

Telpunt (2019) Groene Zoom tussen Maanweg en Ben Pon Baan dag avond nacht

Aantal 6356 879 445

Aantal 384 22 26

Aantal 417 26 25

Aantal 7156 927 496

Telpunt 73 (2017) Asschatterweg tussen Middenweg en Hondsdraf dag avond nacht 8

Aantal 4.095 871 348

Aantal 200 33 12

Z-AD-2021-0513

Aantal 147 20 3

Aantal 4.442 924 363

DAB west

Telpunt 29 (2017) Middenweg tussen Noorderinslag en Geode dag avond nacht

Aantal 4.898 994 322

Aantal 257 46 24

Aantal 216 23 5

Aantal 5.371 1.063 351

km/uur 59

meters 25 Bretagne nr. 15

km/uur 54

meters 23 Reggewijk Nr. 24

km/uur 58

meters 28 Bohemen Nr. 19

DAB

Telpunt 74 (2017) Middenweg tussen Beekridder en Noorderinslag dag avond nacht

Aantal 2.871 581 191

Aantal 189 25 11

Aantal 116 9 5

Aantal 3.176 615 207

DAB

Telpunt 71 (2017) Noorderinslag tussen Wierickewijk en Middenweg dag avond nacht

Aantal 5.133 762 350

Aantal 192 10 7

Aantal 239 12 9

Aantal 5.564 784 366

SMA

Telpunt 43 (2017) Noorderinslag tussen Groene Zoom en Rossenberglaan dag avond nacht

Aantal 6.132 1.154 401

Aantal 223 34 31

Aantal 109 6 11

Aantal 6.464 1.194 443

km/uur 56

meters 20 Kleinhorst Nr. 24

km/uur 61

meters Bedrijfs Panden

km/uur 58

meters 32 Ardennen Nr. 34

km/uur 59

meters 25 V. Daatse l. hof 28

SMA

Telpunt 59 (2017) Randweg tussen Groene Zoom en Zwarteweg dag avond nacht

Aantal 7.455 1.479

Aantal 247 20

Aantal 199 14

Aantal 7.901 1.513

685

19

15

719

SMA SMA-Nl 8+ Vliets. en Valleilaan

Telpunt 31 (2017) Torenakkerweg tussen Noorderinslag en Ardennen dag avond nacht

Aantal 1.764 317 74

Aantal 48 4 2

Aantal 33 2 0

Aantal 1.845 323 76

SMA

Telpunt 51 (2017) Zuiderinslag tussen Groene Zoom en Hilhorstpoort dag avond nacht

Aantal 4.871 786 359

Aantal 254 21 18

Aantal 235 15 8

Aantal 5.360 822 385

DAB

Telpunt 67 (2017), Groene Zoom tussen de Zuiderinslag en de Burg. Van der Postlaan dag avond nacht 9

Aantal

Aantal

Aantal

Aantal

km/uur

meters

7.705 970 373

160 9 12

72 2 4

7.937 981 389

59

18 V. Daatse l. hof 12

Z-AD-2021-0513

SMA

Randweg tussen Zwarteweg en Schotkamp (2021) dag avond nacht

Aantal

Aantal

Aantal

Aantal

km/uur

meters

7097 1408 652

231 19 25

183 14 14

7511 1441 691

56

19 Rondeel 68

SMA

Randweg ter hoogte van de Linieweg (2021) dag avond nacht

10

Aantal

Aantal

Aantal

Aantal

km/uur

meters

6723 1334 618

219 18 24

174 13 13

7116 1365 655

62

27 Linieweg 22 t/m 48

Z-AD-2021-0513

appartementen

SMA-NL 8G+ Vliets. en Valleilaan

Bijlage 2

11

Z-AD-2021-0513

Bijlage 3

Geluidreductie wegdek

12

Z-AD-2021-0513