A.2 Bijlage 2 Adviezen Commissie Water.pdf

Plannen en

Aan algemeen bestuur 6 mei 2020

projecten6 mei 20 20

ADVIESNOTA Datum

29 april 2020

Portefeuillehouder

drs. T. Klip-Martin

Documentnr.

1459122/1459124

Programma

Energietransitie

Afdeling

Plannen en projecten

Projectnummer Bijlage(n)

-

Onderwerp

Adviezen commissie Water naar aanleiding RES'en

Voorstel In te stemmen met de wijze waarop d&h de adviezen vanuit de commissie Water meeneemt in het vervolgproces naar RES 1.0. Inleiding Het RES-proces is onderdeel van een landelijk traject waarbij IPO, VNG en UVW gezamenlijk uitwerking geven aan een van de afspraken uit het Klimaatakkoord. Landelijk dienen 30 RES regio’s uiterlijk 1 oktober 2020 de concept RES’en in bij het Nationaal Programma RES. Het Planbureau voor de Leefomgeving verzorgt vervolgens de beoordeling in kwantitatieve en kwalitatieve zin van alle RES’en. Daarna volgt de zogenoemde appreciatiefase waarin nagegaan wordt of de beoogde totale landelijke opwek van 35 TWh wordt gehaald. Naast de focus op duurzame opwek van energie geeft de RES ook inzicht in de regionale structuur warmte. Hierin worden per RES regio de warmtevraag en -aanbod in beeld gebracht en de infrastructuur die nodig is om deze bij elkaar te brengen. Na RES 1.0 maken we om de 2 jaar een nieuwe RES om zo nieuwe inzichten en innovaties een plek te geven. De doorlooptijd is tot 2050 met een belangrijke tussenmijlpaal in 2030, met als tussendoel een 49% CO2 reductie ten opzichte van 1990. De gemeenten zijn de trekkers van het RES proces, waarbij wij onze waterdoelen waar mogelijk willen koppelen. Zo dragen we (pro)actief bij aan een schonere en betere leefomgeving. Op 21 april 2020 is de commissie Water geconsulteerd over de concept RES’en.

Ter voorbereiding op deze vergadering zijn door verschillende fracties vragen gesteld. Deze vragen zijn beantwoord en van te voren gedeeld. De focus lag hierbij op de inliggende RES’en, te weten Amersfoort, Cleantech, Foodvalley en Noord Veluwe. Het d&h geeft in

Datum

29 april 2020

Onderwerp

Adviezen commissie Water naar aanleiding RES'en

Pagina

2 van 4

deze nota aan op welke wijze zij de adviezen meeneemt in het vervolgproces om te komen tot de RES 1.0. We gebruiken hiervoor de periode tussen nu en 1 juli 2021. Dan moet de RES 1.0 gereed zijn. Advies Commissie (overgenomen uit vergaderstuk 21 april 2020) De Commissie heeft kennis genomen van het besluit van D&H om de RES’en Amersfoort, Cleantech, Foodvalley, Noord Veluwe vast te stellen en te delen met het nationale programma RES en het planbureau voor de leefomgeving. Daarnaast heeft de commissie adviezen, speerpunten en aandachtspunten meegegeven aan het D&H t.b.v. het vervolg van het RES proces. Deze adviezen, speerpunten en aandachtspunten worden aan het AB voorgelegd als bespreekpunt. Beoogd effect Wij beogen een effectief RES proces, waarbij het ab de consulterende rol heeft kunnen invullen en waarin de belangen van het waterschap voldoende zijn meegenomen. Door het d&h opgehaalde adviezen Een vertaalslag van de opgehaalde adviezen naar handelen staat hieronder beschreven. Langetermijn wateropgaven en kortetermijn belangen Op basis van de adviezen constateren wij dat kortetermijn belangen en langetermijn opgaven kunnen schuren. Als dagelijks bestuur hebben we hier oog voor.

Wij vinden het echter van groot belang dat langetermijn wateropgaven, zoals beschreven in de BOVI integraal en gebiedsgericht gekoppeld worden aan andere maatschappelijke opgaven en ontwikkelingen, zoals bijvoorbeeld de energietranistie, landbouwtransitie, klimaatadaptatie, circulaire economie, biodiversiteit, etc. Natuurlijk peilbeheer in veenweidegebieden Een van de BOVI doelen is een natuurlijker peilbeheer in veenweidegebieden. Wij horen en begrijpen de zorg, die een deel van de commissie hierover uitsprak. Wanneer hier een vervolg aan gegeven gaat worden -dit zal onder meer blijken uit de uitkomsten van het participatieproces- zeggen wij toe dat dit in nauw overleg zal gaan met de belanghebbenden en mede-overheden. Hiervoor nemen we de tiijd. Voorts zullen we gebruik maken van inzichten die beschikbaar komen rondom de veenweideproblematiek die in Noord- en West Nederland volop in onderzoek is. Participatieproces en verlenging indieningstermijn Een algemeen geldende randvoorwaarde is dat op een goede wijze invulling is/wordt gegeven aan een navolgbaar en gedegen participatieproces. Daar waar nieuwe gebiedsprocessen starten doen we dat met oog voor de maatschappelijke- en bedrijfsbelangen, karakteristieken van het gebied en de langetermijn wateropgaven. Hier maken wij ons hard voor.

Omdat de participatie tijdens deze coronacrisis wordt bemoeilijkt is landelijk besloten de indieningstermijn met 4 maanden te verlengen. Dit geeft lucht en ruimte voor een zorgvuldig proces.

Datum

29 april 2020

Onderwerp

Adviezen commissie Water naar aanleiding RES'en

Pagina

3 van 4

Detaillering volgt en democratische besluitvorming De concept RES’en omvatten nu nog zoekgebiedenen voor grootschalige opwek van zon en wind. In het vervolgproces zal meer gebiedspecifiek met inbreng van de bewoners en bedrijven invulling gegeven worden aan deze locaties. Wij vinden het belangrijk dat er draagvlak is voor initiatieven en nemen daarvoor de tijd. Via de gebruikelijke democratishe besluitvorming kan hierop gereageerd en ingesproken worden. De gemeenten en provincies zijn trekkend in de vertaling van deze ruimtelijke opgaven. De constructieve Zonneladder van de Gelderse Natuur en Milieufederatie (GNMF) https://www.natuurenmilieugelderland.nl/nieuws/natuur-en-milieufederatiespresenteren-constructieve-zonneladder zien we als een belangrijk beslissingsondersteunend instrument en promoten we waar nodig en zinvol is. Bewezen technieken en oog voor inpassing van nieuwe ontwikkelingen Voor de periode tot 2030 geldt dat vooral bestaande bewezen technieken gebruikt gaan worden voor opwekking van duurzame energie, zoals zon, wind en naar verwachting in toenemende mate aquathermie. Maar ook biogas zien we als belangrijke transitiebrandstof. Tweejaarlijks stellen we de RES’en bij, dit biedt kansen om innovaties of doorontwikkelde technieken en nieuwe initiatieven een plek te geven in de transitie naar een duurzame energievoorziening. Hier hebben we oog voor.

Belemmeringen en bereidheid tot aanpassing Iedere vierkante meter is in Nederland benut. De energietransitie opgave concurreert met een veelheid aan andere belangen, feitelijk grondgebruik, capaciteit van het elektriciteitsnet, luchtvaart, en bestaande wet- en regelgevingen. Dit vraagt bereidheid om bestaande kaders aan te passen, soms andere belangen te laten prevaleren, maar biedt bijvoorbeeld ook kansen voor nieuwe verdienmodellen en gebiedsontwikkeling. Dit vraagt bestuurlijke lenigheid, lef en durf van ons allen. Vervolg De adviezen worden door het d&h meegenomen naar RES 1.0. In de periode tot 1 juli 2021 zullen wij u tussentijds informeren over de voortgang. Bijlagen Geen.

Datum

29 april 2020

Onderwerp

Adviezen commissie Water naar aanleiding RES'en

Pagina

4 van 4

Ondertekening Dijkgraaf en heemraden,

drs. ing. K.A. Blokland

drs. T. Klip-Martin

secretaris

dijkgraaf

Besluit bestuur Het algemeen bestuur is bij met de na de commissie opgestelde adviesnota en stemt hiermee in en geeft aandachtspunten mee voor het vervolgproces.