A.1 Memo gemeente Leusden ondertekent Groen Groeit Mee Pact op maandag 7 februari 2022.pdf
Tekst van het document
De volgende informatie verstrekt het college van Leusden aan de gemeenteraad.
Onderwerp: gemeente Leusden ondertekent Groen Groeit Mee Pact. Het college van Leusden heeft op 1 februari 2022 besloten het Groen Groeit Mee Pact te ondertekenen. Dit zal wethouder voor o.a. het buitengebied op 7 februari namens het college doen. Het nog niet ondertekende Pact ontvangt u hierbij. De gemeenteraad werd via de voortgangsrapportage programmabegroting 2020 over de start van het programma Groen Groeit Mee geïnformeerd. In het programma werken de provincie Utrecht, drie regio’s (U10, het Utrechtse deel van Foodvalley en Regio Amersfoort) en vier waterschappen samen aan de realisatie van groene opgaven. Regio Utrecht behoort tot de top meest competitieve regio’s in Europa. Veel mensen willen hier werken en wonen, mede door haar groene leefomgeving. Tegelijkertijd zijn we ook de snelst groeiende regio van Nederland. Het is een uitdaging om het juiste evenwicht te vinden tussen de verstedelijkingsopgaven als woningbouw en mobiliteit en het bewaren en versterken van groen en landschap. Voor wonen, energie en mobiliteit is een concrete ruimtevraag geformuleerd, voor groen en landschap is dat nog niet overal het geval. Het Groen Groeit Mee programma voor de provincie Utrecht wil de verstedelijkingsopgaven en de groene ontwikkeling van de regio in balans brengen, waarbij het groen ook bijdraagt aan meer ruimte en mogelijkheden voor recreatie.
Op 7 februari 2022 wordt als afronding van de eerste fase van het programma het Groen Groeit Mee Pact ondertekend door betrokken overheden (provincie Utrecht, gemeenten en vier waterschappen) en een aantal partnerorganisaties (diverse natuur- en terrein beherende organisaties, de Stichting Nationaal Park Utrechtse Heuvelrug en Community of Practice Landschap als Vestigingsvoorwaarde). Daarmee verklaren deze partijen zich gezamenlijk in te spannen voor de realisatie van de in het Pact benoemde groene opgaven en ambities in fase twee. Hiervoor zal actief de samenwerking met LTO Noord en de Agrarische Collectieven worden gezocht. De partijen die het Pact ondertekenen verklaren zich in te spannen voor de in het Pact opgenomen ambities en intenties. Het Pact is niet in rechte afdwingbaar en heeft geen directe financiële consequenties. Gemeenteraden, het algemeen bestuur van de waterschappen en Provinciale Staten worden jaarlijks geïnformeerd over de voortgang van de uitvoering en de resultaten van Groen Groeit Mee. Bovenstaand vormt de kern van het onderwerp Groen Groeit Mee, voor nadere informatie zie hieronder. Groen Groeit Mee en het Ontwikkelbeeld Regio Amersfoort. Het programma Groen Groeit Mee draagt er aan bij dat het groen in de Regio Amersfoort evenredig meegroeit met wonen, werken, energie en mobiliteit.
Dit overeenkomstig het regionale leidmotief voor verstedelijking zoals opgenomen in het Ontwikkelbeeld Regio Amersfoort 2030-2040. Groen Groeit Mee als randvoorwaarde voor verstedelijking en zelfstandige kwaliteit van een vitale en aantrekkelijke regio, waarbij het groen ook bijdraagt aan meer ruimte en mogelijkheden voor recreatie. Het programma Groen Groeit Mee geeft de regio een ‘vehikel’ om (een gedeelte van) dat wat in het Ontwikkelbeeld als
toekomstperspectief is geformuleerd, ook daadwerkelijk te realiseren. In het programma werken we immers samen met de provincie, waterschappen en andere groene partners. Groen Groeit Mee biedt kansen voor Leusden. Ondertekening van het Pact sluit aan op de omgevingsvisies Leusden en daarin opgenomen strategische keuzes. Het Pact leidt tot samenwerking en biedt zicht op cofinanciering door meerdere partijen en biedt daarmee kansen voor de realisatie van Leusdense groene ambities (zoals het versterken van het Groene Valleilint en de groene ontwikkelstrategie bij woningbouw). Financiering Groen Groeit Mee. Het is van groot belang dat de Groen Groeit Mee opgaven ook daadwerkelijk tot realisatie worden gebracht. De kosten voor deze opgaven zijn fors. Dit vereist een gezamenlijke inspanning die mede gericht is op externe financiering en lobby. De afgelopen periode is op verschillende manieren ingezet op de relatie met en lobby richting onder andere het Rijk. Dat Groen Groeit Mee in het nieuwe regeerakkoord wordt genoemd vormt een eerste succes. Gezamenlijke ondertekening van het Pact is onderdeel van deze aanpak zodat we, wanneer zich kansen voordoen, beter zijn voorbereid op het organiseren van geldstromen naar onze regio voor de financiering van het groen. LTO Noord en de Agrarische Collectieven ondertekenen het Pact niet.
LTO Noord en de Agrarische Collectieven hebben in een brief aan de colleges en gemeenteraden van de Utrechtse gemeenten laten weten het Pact niet te ondertekenen en dragen daarvoor 12 argumenten aan. Naar de mening van de voedselproducenten (LTO Noord) en de uitvoerders van het agrarisch natuur- en landschapsbeheer (de Collectieven) biedt het Pact hen geen enkele kans en vormt het enkel een bedreiging. De agrarische sector staat wel open voor samenwerking wanneer er meer duidelijkheid ontstaat bij de uitwerking van het Pact in de volgende fase. Op basis van de volgende argumenten heeft het college besloten het Pact wel te ondertekenen en dit toegelicht aan de bestuurders van LTO Gelderse Vallei en de Vallei Horstee.
Het ruimtevraagstuk voor het buitengebied vraagt om het maken van integrale afwegingen. Daarvoor is in de uitvoeringsagenda voor het Ontwikkelbeeld Regio Amersfoort het opstellen van een Handelingsperspectief voor het buitengebied opgenomen. Dit onderdeel van de uitvoeringsagenda wordt met voorrang opgepakt. Daarmee wordt via een andere boeg tegemoet gekomen aan het integraal behandelen van het ruimtevraagstuk zoals door de agrarische sector wordt bepleit. De opgave om toe te werken naar kringlooplandbouw is geen onderdeel van het Groen Groeit Mee Pact maar volgt vanuit de provincie Utrecht een parallel spoor. Dit biedt ruimte om naar goede verbindingen en combinaties te zoeken. In de volgende fase van Groen Groeit Mee maken de overheden graag gebruik van de bereidheid tot samenwerking van LTO Noord en de Agrarische Collectieven zodat Groen Groeit Mee ook kan bijdragen aan de landbouwtransitie, bijvoorbeeld door functiecombinaties van landbouw en recreatief groen. Daarbij zal in beeld worden gebracht welke bestaande regelgeving hiervoor belemmerend kan werken en aanpassing behoeft. Op deze manier kan worden voorzien in wat volgens de landbouw in het Pact ontbreekt, namelijk concrete aanknopingspunten voor toekomst-/verdienperspectief. Hier zal namelijk in de volgende fase van Groen Groeit
Mee onderzoek naar worden gedaan (bijvoorbeeld het doen van onderzoek voor een fonds dat duurzame landbouw en innovatie bevordert). Het Groen Groeit Mee Pact is aangepast naar aanleiding van een amendement van meerdere gemeenten waardoor integrale visie en uitvoering nog nadrukkelijker, met zeker ook de agrarische sector, wordt meegenomen in het Pact. Het college Leusden ondersteunt dit amendement.