6. 20211216 RB Vaststelling uitnodigingskader zonne- en windenergie na A.5.1 A.5.2 A.5.4.pdf

Raadsbesluit De raad van de gemeente Leusden: Besluit op basis van het voorstel van het college van 9 november 2021, nummer: L286182 b e s l u i t: 1 Uitnodigingskader zonne- energie en onderzoek windenergie.Overal waar in de tekst van het raadsvoorstel en de bijlagen sprake is van uitnodigingskader Zonne- en windenergie of gelijkwaardige aanduidingen, deze te wijzigen in: “Uitnodigingskader zonne-energie en onderzoek windenergie”. 2 Het “Uitnodigingskader zonne-energie en onderzoek windenergie” vast te stellen. En daarmee duidelijkheid te geven over de voorkeursvolgorde qua locaties voor het opwekken van zonne-energie op gebouwen buiten de bebouwde kom en bij de snelweg, aangrenzend aan de kernen en (agrarische) bebouwing en in het buitengebied, middels het toepassen van een zonne-ladder; 3 Hiermee tot en met 2023 ruimte te geven om 20 hectare zonne-energie op te wekken, en dit verdeeld over de drie eerste treden van de zonneladder op de volgende wijze: o Trede 1: streven naar minimaal 5 hectare zonnepanelen te realiseren in de “jagraag”-gebieden. Dit zijn buiten de bebouwde kom onder andere de daken, te overdekken parkeerplaatsen en stroken langs de snelweg. o Trede 2: streven naar 10 hectare in de “ja-mits” gebieden, waarbij het om kleine zonnevelden gaat tot maximaal 1 ha.

Dit zijn gebieden aan de rand van bedrijventerreinen, rondom de kernen waar al sprake is van wat vermenging van functies en binnen of aansluitend op een agrarisch bouwblok mits als aanvulling op zon op dak. o Trede 3: maximaal voor 5 hectare ruimte in de “nee-tenzij” gebieden. Dit zijn goed ingepaste zonnevelden in het buitengebied, niet zijnde onderdeel van het Natuur Netwerk Nederland en de kernen van de landgoederen. o Voor zonnevelden in trede 2 en 3 de raad in de initiatieffase te informeren over de concrete projectspecifieke toepassing van de eisen en beoordelingscriteria uit het uitnodigingskader. o Trede 4: zijn gebieden die zijn uitgesloten voor zonnevelden. 4 De voorwaarden waaronder zonnevelden kunnen worden gerealiseerd in de vorm van eisen en beoordelingscriteria vast te leggen: Eisen: 1. De initiatiefnemer voor een zonneveld maakt een plan voor de inrichting in overleg met de buurt en de gemeente. 2. Van de totale oppervlakte van een zonneveld in trede 3 is 25% landschappelijke inpassing en/of natuurontwikkeling en dus niet met panelen bedekt. In trede 1 en 2 kan dit % lager zijn 3. Zonnepanelen zijn in principe tijdelijk. Na een periode van circa 25 jaar worden de zonnepanelen opgeruimd op kosten van de eigenaar of wordt er een nieuw besluit genomen.

4. De landschappelijke inpassing en/of natuurontwikkeling sluit altijd aan bij de kenmerken van het landschapstype. 5. De bodemkwaliteit (zowel bodemleven als chemische kwaliteit) moet behouden blijven of ontwikkeld worden. 6. Minimaal 51% van de netto opbrengst van het zonneveld is bestemd voor lokale* eigenaren c.q. voor lokale participatie; dit kan vorm krijgen door (een combinatie van) : - Mede-eigenaarschap bijvoorbeeld via een lokale energie coöperatie - Financiële participatie via aandelen of obligaties door inwoners en/of bedrijven gevestigd in Leusden - Een omgevingsfonds, waarbij de financiële opbrengsten worden ingezet ten behoeve van de omgeving bijvoorbeeld voor natuurontwikkeling, voor buurthuizen of sportvoorzieningen * lokaal is voor eigenaren gedefinieerd als woonachtig in Leusden en voor bedrijven als gevestigd in Leusden. 7. De initiatiefnemer laat voor de vergunningverlening een haalbare businesscase zien. 8. De hoogte van de zonnepanelen is maximaal 1,5 meter (onder ooghoogte). Afwijking is alleen bespreekbaar als de extra hoogte ten goede komt aan het koppelen van meerdere functies. 9. Een zonneveld (c.q. het dichtstbijzijnde paneel) moet minimaal 50 meter van woonhuizen vandaan staan. Beoordelingscriteria: 1.

Dubbelgebruik: het combineren van een zonneveld met bijvoorbeeld waterberging, biodiversiteit, landschapselementen, landbouw, geluidsscherm, recreatief medegebruik, etc. 2. Afspraken over een nuttige bestemming na afloop, die nu al wordt vastgelegd. Dit kan landbouw, natuur of groen zijn. 3. Stimuleren van lokale initiatiefnemers boven projectontwikkelaars van buiten de regio. 4. Stimuleren van de combinatie van kleine windmolen of erfmolen - en zonneenergie, omdat dit gunstiger is voor de netwerkcapaciteit. 5. De initiatiefnemer is aangesloten bij de ‘Gedragscode Zon op Land’ van Holland Solar en/of andere keurmerken. Hierin zijn waarborgen opgenomen over betrekken van omwonenden, locatiekeuze en grondgebruik. 6. Kwalitatief hoogwaardig alternatief voor hekken rondom het zonneveld. Bijvoorbeeld dichte hagen of waterpartijen (sloten) 7. Faunapassages in hekwerken. 5

Het uitnodigingskader iedere twee jaar te evalueren. De eerste evaluatie is eind 2023.

6

De onderzoekskaders voor toepassing windenergie in Leusden op te stellen en voor te leggen aan de raad.

7

De gemeente samen met agrariërs en Stedin een taskforce te laten vormen die onderzoekt hoe (financiële) belemmeringen voor zonnepanelen op boerendaken weggehaald kunnen worden.

8

Dit artikel komt te vervallen.

9

De mogelijkheden te onderzoeken en waar nodig versneld beleid te ontwikkelen voor de toepassing van kleine tuin-/erfzonneveldjes en kleine windmolens binnen en aansluitend op de (huis)kavel om in eigen energiebehoefte te voorzien.

Besloten in de openbare raadsvergadering van 16 december 2021 I. Schutte - van der Schans G.J. Bouwmeester griffier voorzitter