20250911 Leidende Principes - Presentatie gemeenteraad.pdf

Warmteprogramma Gemeente Leusden Leidende principes 11 september 2025

Het Warmteprogramma is een strategisch beleidsdocument om tot een aardgasvrije gemeente in 2050 te komen • Belangrijke bijdrage aan klimaatneutraal Leusden (minder fossiele brandstoffen)

• Het is een actualisatie van de Transitievisie Warmte • Het beschrijft de stappen die de komende 10 jaar worden gezet richting aardgasvrij • Het is een dynamisch document dat elke 5 jaar herijkt wordt • Het gaat niet over het opwekken van hernieuwbare elektriciteit • Het Warmteprogramma moet eind 2026 klaar zijn

• Na het Warmteprogramma worden gedetailleerde buurtplannen uitgewerkt.

Besluitvormingproces

Warmteprogramma 2026 (college) Elke 5 jaar

Uitvoeringsplan (college) Eenmalig

Omgevingsplan (gemeenteraad)

Uitvoering Redelijke termijn 8 jaar

Begin 2025 is het Plan van Aanpak voor het Warmteprogramma vastgesteld door B&W Het opstellen van het plan van aanpak was de eerste stap na de evaluatie van de Transitievisie Warmte (het terugkijken). U bent hierbij betrokken geweest in januari, waarbij: • Het proces voor het opstellen van het Warmteprogramma aan u is toegelicht. • Het gewenste participatieniveau met u is besproken. Raadsvergadering 9 januari

Evaluatie TVW

Opstellen Plan van aanpak

Inkopen adviespartner

Vaststellen warmteprogramma

Opstellen Warmteprogramma

Uitvoeren warmteprogramma

2025

2026

2027

Ekwadraat begeleidt de gemeente bij het opstellen van het Warmteprogramma Plan voor inwonerbetrokkenheid.

Daarna is onze aanpak is gestoeld op het opstellen van deelproducten, die als bouwstenen voor het Warmteprogramma worden vastgesteld. Naast de Leidende principes (uitgangspunten voor de Warmtetransitie) worden de volgende deelproducten uitgewerkt: • Warmtestrategieën • Afwegingskader Wijkprioritering • Afwegingskader aanwijsbevoegdheid

Warmte programma

De gemeenteraad wordt bij de uitwerking van het Warmteprogramma betrokken

Evaluatie TVW

Opstellen Plan van aanpak

1

-

2025

Vaststellen warmteprogramma

Opstellen Warmteprogramma

2

3

4

Uitvoeren warmteprogramma

5

Product

Rol gemeenteraad

Besluit door

1

Leidende principes

Raadplegen en vaststellen

Gemeenteraad

2

Warmtestrategieën

Informeren, toelichten

College

3

Afwegingskader Wijkprioritering

Raadplegen

College

4

Afwegingskader Aanwijsbevoegdheid

Raadplegen

College

5

Ontwerp-Warmteprogramma

Informeren

College

2026

2027

Leidende principes

Het opstellen van herijkte leidende principes: het eerste tussenproduct De leidende principes geven de kernwaarden en uitgangspunten ten aanzien van het handelen in de warmtetransitie weer. Uit de evaluatie van de TVW blijkt dat deze leidende principes de gemeentelijke aanpak niet volledig meer ondersteunen. De gemeente wil de leidende principes die zij hanteert in de warmtetransitie daarom in het Warmteprogramma herijken.

Samenwerkingspartners willen de principes ook kunnen uitdragen.

Leidende principes - Transitievisie Warmte gemeente Leusden (2020) 1. Opties open houden

3. Aardgasreductie als eerste stap

“Wanneer niet duidelijk is welke oplossing gepaard gaar met de laagste maatschappelijke kosten, dan houden we de opties open om inwoners niet onnodig op kosten te jagen”

“De Leusdense Transitievisie Warmte richt zich als eerste op het verminderen van de hoeveelheid aardgas die gebruikt wordt, en pas als tweede op het verminderen van het aantal gebouwen dat op het gasnet is aangesloten”

2. Toekomstige gebouwvoorraad

4. Inclusieve energietransitie

“De warmtetransitie van de gebouwde omgeving is een kans om te toekomstbestendigheid en toekomstwaarde van de woningen in Leusden te verbeteren”

“Als iedereen mee moet doen, dan moet ook iedereen mee kunnen doen”

Uit de evaluatie van de TVW kwam de oproep om de Leidende principes te herijken • Laat het principe van ‘opties open houden’ los. • Stem de principes op elkaar af en verbind waar mogelijk. • Een inclusieve energietransitie is voor iedereen, neem ook bedrijven en partners mee. • Identificeer of huidige trends en ontwikkelingen vragen om nieuwe principes.

Betrek de gemeenteraad, samenwerkingspartners en de lokale samenleving bij te totstandkoming ervan.

De leidende principes van het warmteprogramma moeten passen bij bestaande uitgangspunten

Nationaal

• Nationaal programma energiesystemen (NPE) • Nationaal programma lokale warmtetransitie (NPLW)

Regionaal

• Provinciale Energievisie – RES Amersfoort

Lokaal

• Programmaplan Warmte- en Energietransitie Leusden • Transitievisie Warmte gemeente Leusden • Plan van aanpak Warmteprogramma Leusden

Stappen zomer 2025 met belangrijkste aandachtspunten “Benut de kracht van de lokale samenleving en werk participatief”

Gemeentelijke organisatie

“Geef helderheid over het proces dat inwoners kunnen verwachten”

“Laat de urgentie van de opgave duidelijke doorklinken in de leidende principes”

Samenwerkings partners

Lokale samenleving

Concept Leidende Principes voor de warmtetransitie

1

Samenwerken: We werken participatief en benutten de kracht van de lokale samenleving.

2

We bieden duidelijkheid en handelingsperspectief aan inwoners én bedrijven.

3

We kiezen voor warmteoplossingen die duurzaam en betrouwbaar zijn.

4

We dragen zorg voor een inclusieve warmtetransitie.

Leidende principes in detail (1/4) 1. Samenwerken De warmtetransitie reikt tot achter de voordeur, we moeten dit samen doen. We stimuleren de lokale samenleving om deel te nemen. Onze aanpak is participatief en we trekken samen op. Hierbij benutten we de kracht van de samenleving en ondersteunen lokale initiatieven. We nemen de regie en gaan een intensieve samenwerking aan met onze samenwerkingspartners en regiogemeenten.

ter bespreking

Leidende principes in detail (2/4) 2. Duidelijkheid en handelingsperspectief We bieden zo snel mogelijk helderheid aan alle vastgoedeigenaren in Leusden. Wanneer duidelijkheid is over de uiteindelijke warmteoplossing ondersteunen we in de stappen hier naartoe. Als de uiteindelijke warmteoplossing nog niet voor handen is, zijn we duidelijk over wanneer we deze keuze wel verwachten te maken, en ondersteunen we bij maatregelen die intussen genomen kunnen worden.

ter bespreking

Leidende principes in detail (3/4) 3. Duurzaam en betrouwbaar We werken aan het verminderen van de hoeveelheid aardgas die gebruikt wordt in onze gemeente. We zetten in op isoleren en gaan over een andere manier van verwarmen. Als warmteoplossing kiezen we voor duurzame bronnen die ook op de lange termijn betrouwbaar zijn. Hierbij gaan we bewust om met de capaciteit van het energienet en de fysieke openbare ruimte die beschikbaar is.

ter bespreking

Leidende principes in detail (4/4) 4. Inclusieve warmtetransitie Energie is een basisbehoefte. Dit betekent dat wij streven naar een inclusieve warmtetransitie. We staan voor betaalbaar en sociaal, zodat iedereen mee kan doen. Zowel inwoners, bedrijfsleven en maatschappelijke instellingen bieden we de mogelijkheden om aardgasvrij te worden, we zetten passende ondersteuning per doelgroep in.

ter bespreking

Kunt u zich vinden in de 4 genoemde leidende principes?

Vervolgproces Leidende Principes

September

Beeldvormende avond gemeenteraad – dialoog

Oktober

Collegebesluit, voorstel op route naar gemeenteraad

November

Beeldvorming en oordeelsvorming gemeenteraad

December

Besluitvorming gemeenteraad

Afronding