2025_11_20 Presentatie VAB CONCEPT RAAD LEUSDEN.pdf
Tekst van het document
CONCEPT | NOVEMBER 2025
GEMEENTEN LEUSDEN, RENSWOUDE EN WOUDENBERG
FUNCTIEVERANDERING EN NEVENACTIVITEITEN IN HET (AGRARISCH) BUITENGEBIED EEN GEZAMENLIJK TOEKOMSTPERSPECTIEF EN TOETSINGSKADER VOOR VRIJKOMENDE (AGRARISCHE) BEDRIJFSBEBOUWING IN HET BUITENGEBIED GEMEENTELIJKE UITWERKING VAN HET REGIONAAL AFWEGINGSKADER FUNCTIEVERANDERINGSBELEID 2024
BUREAU NIEUWE GRACHT stedenbouw & landschap
GEMEENTELIJKE UITWERKING VAN HET REGIONALE
AFWEGINGSKADER FUNCTIEVERANDERINGSBELEID 2024 Het regionale Afwegingskader Functieveranderingsbeleid 2024 nodigt gemeenten uit om lokale ruimtelijke afwegingen te maken over welke functies in welk gebied gewenst zijn. Het doel van de gemeentelijke uitwerking is drieledig: 1. Het bieden van ruimte en flexibiliteit om nieuwe, passende functies in het buitengebied te faciliteren, die bijdragen aan de vitaliteit en ruimtelijke kwaliteit van het landelijk gebied. 2. Het bieden van duidelijkheid aan initiatiefnemers over wat wel en niet mogelijk is in verschillende deelgebieden en welke voorwaarden daarbij van toepassing zijn. 3. Het bieden van een helder toetsingskader (per deelgebied) voor initiatieven voor functieveranderingen en nevenactiviteiten op (vrijkomende) bedrijfspercelen in het buitengebied
PROCESSCHEMA (AANGEPAST) 2024
JAN
FEB
STAP 1
MEI
B&W RAAD
1
participatie startbijeenkomst
voorbereiding
inventarisatie/analyse
plan van aanpak
inventarisatie
PG5
2
participatie verdiepende werksessies
PG6
betrekken van (agrarische) ondernemers, inwoners en stakeholders
verkennen opgaven
OKT
NOV
DEC
JUL
AUG
SEP
STAP 4
RAAD
PG4
JUN
STAP 3
STAKEHOLDERS BETROKKENEN
bestuurlijke consultatie
PG1-3
APR
STAP 2
RAAD
RAAD
MRT
uitgesteld tot na de zomervakantie
wensbeelden buitengebied
B&W RAAD
B&W RAAD
bestuurlijke terugkoppeling
PG7
STAP 5
STAKEHOLDERS BETROKKENEN
zoneringskaart en toetsingskader
gebiedsindeling
ZOMERVAKANTIE
9 DECEMBER
concept
B&W RAAD
B&W RAAD
bestuurlijke besluitvorming
participatie slotbijeenkomst(en)
PG8
B&W RAAD
PG9 terugkoppeling eindrapportage
vaststelling
(gezamenlijke) eindrapportage * VAB-visie
* evt. deelrapportage(s) per gemeente
PARTICIPATIEBIJEENKOMSTEN MET BETROKKENEN EN STAKEHOLDERS UIT HET BUITENGEBIED
STARTBIJEENKOMST - 5 MAART 2025 STARTBIJEENKOMST
WERKSESSIE 1 - 10 APRIL 2025 Welke functies? • verkenning van wenselijke functies en (neven)activiteiten • toepassen ‘verkeerslichtmodel’ • formuleren voorwaarden (op hoofdlijnen) WERKSESSIE 2 - 14 MEI 2025 De juiste functie op de juiste plek en uitwerken voorwaarden • hoeveel kan het buitengebied aan (laadvermogen per deelgebied)? • (voorstel voor) gebiedsindeling / zonering buitengebied • uitwerken voorwaarden voor initiatieven op VAB-locaties
1
2 SLOTBIJEENKOMSTEN
Aanvullende input vanuit de landgoederen (1 juli 2025) • welke functies zijn passend op de landgoederen? • welke voorwaarden gelden er voor initiatieven op landgoederen?
TOETSINGSKADER VOOR INITIATIEVEN OP (VRIJKOMENDE) BEDRIJFSPERCELEN IN HET BUITENGEBIED “Gaat het om een initiatief voor een functieverandering of nevenactiviteit op een (vrijkomend) bedrijfsperceel in het buitengebied?”
ALGEMENE BASISVOORWAARDEN
voor nieuwe initiatieven op (vrijkomende) bedrijfspercelen - Toepassing sloopmetersystematiek bij functieverandering naar wonen of werken - Sloopmeters in te zetten op eigen perceel, of te verhandelen voor inzet elders - Nevenactiviteiten alleen in bestaande gebouwen (of vervangende nieuwbouw) - Verhuur aan derden is toegestaan, mits eigenaar de eindverantwoordelijkheid behoudt - Het is ongewenst dat in het buitengebied bedrijfsverzamelgebouwen gaan ontstaan - Stapelen van nevenactiviteiten is toegestaan voor (agrarische) ‘plattelandsondernemers’ - Een nevenactiviteit kan na beëindiging van bedrijf overgaan naar nieuwe hoofdfunctie
UT HO
“Voldoet het initiatief aan de algemene uitgangspunten die gelden voor nieuwe functies in het buitengebied?” zie algemene uitgangspunten (deel 1)
“Betreft het een functie die in algemene zin als passend wordt gezien in het buitengebied?” zie functie-tabel (deel 2)
INITIATIEF B
R ED
IJV
EN
(N
IE
RA
G TA
S RI
CH
)
GEBIEDSINDELING
ALGEMENE UITGANGSPUNTEN
gebiedstypen en deelgebieden
voor nieuwe hoofdfuncties en nevenactiviteiten op (vrijkomende) bedrijfspercelen in het buitengebied - Geen functies met een sterke verkeersaantrekkende werking
“Bepaal en beargumenteer in welk deelgebied het initiatief moet worden beoordeeld.” zie gebiedsindeling (deel 3)
- Geen belemmerende (milieu)effecten op andere functies in de omgeving
FUNCTIE-TABEL
GEBIEDSSPECIFIEKE VOORWAARDEN
met in algemene zin passende functies in het buitengebied “Voldoet het initiatief aan de basisvoorwaarden die gelden voor alle deelgebieden?”
FUNCTIES
per deelgebied
PASSENDE ACTIVITEITEN IN HET BUITENGEBIED VOORBEELDEN
WONEN wonen in bestaande gebouwen: • in de voormalige (agrarische) bedrijfswoning • in een vrijkomend (agrarisch) bedrijfsgebouw wonen (nieuwbouw): • nieuwbouw op het voormalige bedrijfsperceel • nieuwbouw op een bouwlocatie elders
zie basisvoorwaarden (deel 4)
bedrijfswoning omzetten naar burgerwoning woning of wooneenheden in stal, schuur of loods extra woning(en) op een compact erf kleine woningbouwlocatie in de omgeving
loonwerkbedrijf, veehandelsbedrijven, fouragehandel, paardenpension/-stalling, landwinkel, boerderij verkooppunt
NI
EU
W
BO
UW
(W
O
NE
N)
NI
EU
W
BO
UW
(W
O
NE
wonen in de voormalige (agrarische) bedrijfswoning
omzetten van bedrijfswoning naar burgerwoning
één extra woongebouw
extra woning of wooneenheden in stal of schuur, of in de vorm van nieuwbouw op het erf
aan agrarische functies verwante bedrijven
N)
“Voldoet het initiatief aan de gebiedsspecifieke voorwaarden die gelden voor het betreffende deelgebied?”
opslag en stalling (statische goederen) niet-agrarische bedrijven • ambachtelijke bedrijven • innovatieve bedrijven
aannemer, houtbewerking, reparatiebedrijf voor kleine gebruiksgoederen, dakdekker, rietdekker, schildersbedrijf, meubelmaker, installatiebedrijf, constructiebedrijf, imker, hovenier, dierenpension, agri-techbedrijf, milieu-technologie, energie-opslag (batterijen/accu’s)
zie gebiedsspecifieke voorwaarden (deel 4)
kleinschalige zakelijke dienstverlening
adviesbureau, kantoor- en vergaderruimte, computerbedrijf of computerservicebureau
stalling van caravans, boten, inboedel, houtopslag LA
ND
BO
UW
P
RO
DU
CT
EN
VE
RW
ER
KE
N
UT HO
BE
DR
E IJV
N
(N
IE
TA
GR
AR
IS
CH
HOOFDFUNCTIES
stalling van caravans, boten, inboedel, houtopslag
niet-agrarische bedrijven • ambachtelijke bedrijven • innovatieve bedrijven
aannemer, houtbewerking, reparatiebedrijven voor kleine gebruiksgoederen, dakdekker, rietdekker, schildersbedrijf, meubelmaker, installatiebedrijf, constructiebedrijf, imker, hovenier, dierenpension, agri-techbedrijf, milieutechnologiebedrijf, energie-opwek en -opslag (batterijen/accu’s)
OP
SL
AG
kleinschalige zakelijke dienstverlening
adviesbureau, kantoor- en vergaderruimte, computerbedrijf of computerservicebureau
MAATSCHAPPELIJKE FUNCTIES
kinderopvang, zorgboerderij (dagbesteding), agro-educatie, cursussen, workshops, leerbedrijf
zorg met een verblijfsfunctie
kleinschalige woonzorgvoorziening, zorgboerderij (met overnachting)
kleinschalige dagrecreatie: • in de buitenlucht • indoor activiteiten
speeltuin, fietsverhuur, kleinschalige horeca, zoals theetuin, terras, ijs- of snackverkooppunt
kleinschalige verblijfsrecreatie: • kamperen • gebouwde verblijfsaccomodaties
kampeerboerderij, mini-camping, B&B, recreatie-appartementen
NEVENACTIVITEITEN
KERNRANDZONES
HOOFDWEGEN
KERNRANDZONES
HOOFDWEGEN
KERNRANDZONES
HOOFDWEGEN
loonwerkbedrijf, veehandelsbedrijf, fouragehandel, paardenpension/-stalling, landwinkel*, boerderijverkooppunt*
opslag (statische goederen)
)
MAATSCHAPPELIJKE FUNCTIES zorg en educatie (dagactiviteiten)
VOORWAARDEN
* uitsluitend toegestaan als nevenactiviteit SH OP
ZO
RG
EN
ED
UC
AT
zorg en educatie (dagactiviteiten)
kinderopvang, zorgboerderij (dagbesteding), agro-educatie, cursussen, workshops, leerbedrijf
zorg met een verblijfsfunctie
kleinschalige woonzorgvoorziening, zorgboerderij (met overnachting)
IE
RECREATIE
RECREATIE
“Voldoet het initiatief aan de wet en daarop gebaseerde regelgeving?”
VOORBEELDEN
WERKEN
WERKEN agrarische bedrijven: • aan agrarische functies verwante bedrijven
FUNCTIES WONEN
KL
EI
NS
CH
AL
IG
EV
ER
B
J LI
FS
RE
CR
T EA
IE
DA
GR
EC
RE
AT
IE
(O
PE
N
LU
CH
T)
kleinschalige dagrecreatie • in de buitenlucht • indoor activiteiten
speeltuin, fietsverhuur, kleinschalige horeca, zoals theetuin, terras, ijs- of snackverkooppunt
kleinschalige verblijfsrecreatie • kamperen • gebouwde verblijfsaccomodaties
kampeerboerderij, mini-camping, B&B, recreatie-appartementen
INITIATIEF VOOR FUNCTIEVERANDERING OF NEVENACTIVITEIT OP EEN (VRIJKOMEND) BEDRIJFSPERCEEL “Gaat het om een initiatief voor een functieverandering of nevenactiviteit op een (vrijkomend) bedrijfsperceel in het buitengebied?”
“Voldoet het initiatief aan de algemene uitgangspunten die gelden voor nieuwe functies in het buitengebied?” zie algemene uitgangspunten (deel 1)
“Betreft het een functie die in algemene zin als passend wordt gezien in het buitengebied?” zie functie-tabel (deel 2)
“Bepaal en beargumenteer in welk deelgebied het initiatief moet worden beoordeeld.”
INITIATIEF
UT HO
zie gebiedsindeling (deel 3)
“Voldoet het initiatief aan de basisvoorwaarden die gelden voor alle deelgebieden?” zie basisvoorwaarden (deel 4)
“Voldoet het initiatief aan de gebiedsspecifieke voorwaarden die gelden voor het betreffende deelgebied?” zie gebiedsspecifieke voorwaarden (deel 4)
“Voldoet het initiatief aan de wet en daarop gebaseerde regelgeving?”
BE
D
JV I R
EN
(
E NI
T
R G A
I R A
S
) H C
ALGEMENE UITGANGSPUNTEN VOOR NIEUWE HOOFDFUNCTIES EN NEVENACTIVITEITEN “Gaat het om een initiatief voor een functieverandering of nevenactiviteit op een (vrijkomend) bedrijfsperceel in het buitengebied?”
“Voldoet het initiatief aan de algemene uitgangspunten die gelden voor nieuwe functies in het buitengebied?” zie algemene uitgangspunten (deel 1)
“Betreft het een functie die in algemene zin als passend wordt gezien in het buitengebied?” zie functie-tabel (deel 2)
“Bepaal en beargumenteer in welk deelgebied het initiatief moet worden beoordeeld.” zie gebiedsindeling (deel 3)
“Voldoet het initiatief aan de basisvoorwaarden die gelden voor alle deelgebieden?” zie basisvoorwaarden (deel 4)
“Voldoet het initiatief aan de gebiedsspecifieke voorwaarden die gelden voor het betreffende deelgebied?” zie gebiedsspecifieke voorwaarden (deel 4)
“Voldoet het initiatief aan de wet en daarop gebaseerde regelgeving?”
INITIATIEF
ALGEMENE UITGANGSPUNTEN
voor nieuwe hoofdfuncties en nevenactiviteiten op (vrijkomende) bedrijfspercelen in het buitengebied
- Geen functies met een sterke verkeersaantrekkende werking - Geen belemmerende (milieu)effecten op andere functies in de omgeving
FUNCTIE-TABEL MET IN ALGEMENE ZIN PASSENDE FUNCTIES IN HET BUITENGEBIED “Gaat het om een initiatief voor een functieverandering of nevenactiviteit op een (vrijkomend) bedrijfsperceel in het buitengebied?”
FUNCTIES
PASSENDE ACTIVITEITEN IN HET BUITENGEBIED VOORBEELDEN
WONEN
“Voldoet het initiatief aan de algemene uitgangspunten die gelden voor nieuwe functies in het buitengebied?” zie algemene uitgangspunten (deel 1)
wonen in bestaande gebouwen: • in de voormalige (agrarische) bedrijfswoning • in een vrijkomend (agrarisch) bedrijfsgebouw wonen (nieuwbouw): • nieuwbouw op het voormalige bedrijfsperceel • nieuwbouw op een bouwlocatie elders
bedrijfswoning omzetten naar burgerwoning woning of wooneenheden in stal, schuur of loods
agrarische bedrijven: • aan agrarische functies verwante bedrijven
loonwerkbedrijf, veehandelsbedrijven, fouragehandel, paardenpension/-stalling, landwinkel, boerderij verkooppunt
opslag en stalling (statische goederen)
stalling van caravans, boten, inboedel, houtopslag
niet-agrarische bedrijven • ambachtelijke bedrijven • innovatieve bedrijven
aannemer, houtbewerking, reparatiebedrijf voor kleine gebruiksgoederen, dakdekker, rietdekker, schildersbedrijf, meubelmaker, installatiebedrijf, constructiebedrijf, imker, hovenier, dierenpension, agri-techbedrijf, milieutechnologie, energie-opwek en -opslag (batterijen/accu’s)
kleinschalige zakelijke dienstverlening
adviesbureau, kantoor- en vergaderruimte, computerbedrijf of computerservicebureau
extra woning(en) op een compact erf kleine woningbouwlocatie in de omgeving
WERKEN “Betreft het een functie die in algemene zin als passend wordt gezien in het buitengebied?” zie functie-tabel (deel 2)
“Bepaal en beargumenteer in welk deelgebied het initiatief moet worden beoordeeld.” zie gebiedsindeling (deel 3)
“Voldoet het initiatief aan de basisvoorwaarden die gelden voor alle deelgebieden?”
MAATSCHAPPELIJKE FUNCTIES
zie basisvoorwaarden (deel 4)
“Voldoet het initiatief aan de gebiedsspecifieke voorwaarden die gelden voor het betreffende deelgebied?” zie gebiedsspecifieke voorwaarden (deel 4)
“Voldoet het initiatief aan de wet en daarop gebaseerde regelgeving?”
zorg en educatie (dagactiviteiten)
kinderopvang, zorgboerderij (dagbesteding), agro-educatie, cursussen, workshops, leerbedrijf
zorg met een verblijfsfunctie
kleinschalige woonzorgvoorziening, zorgboerderij (met overnachting)
kleinschalige dagrecreatie: • in de buitenlucht • indoor activiteiten
speeltuin, fietsverhuur, kleinschalige horeca, zoals theetuin, terras, ijs- of snackverkooppunt
kleinschalige verblijfsrecreatie: • kamperen • gebouwde verblijfsaccomodaties
kampeerboerderij, mini-camping, B&B, recreatie-appartementen
RECREATIE
GEBIEDSINDELING: GEBIEDSTYPEN EN ZONES “Gaat het om een initiatief voor een functieverandering of nevenactiviteit op een (vrijkomend) bedrijfsperceel in het buitengebied?”
“Voldoet het initiatief aan de algemene uitgangspunten die gelden voor nieuwe functies in het buitengebied?” zie algemene uitgangspunten (deel 1)
“Betreft het een functie die in algemene zin als passend wordt gezien in het buitengebied?” zie functie-tabel (deel 2)
AGRARISCHE GEBIEDEN AGRARISCHE GEBIEDEN MET WAARDEN
MULTIFUNCTIONELE AGRARISCHE GEBIEDEN
“Bepaal en beargumenteer in welk deelgebied het initiatief moet worden beoordeeld.” zie gebiedsindeling (deel 3)
“Voldoet het initiatief aan de basisvoorwaarden die gelden voor alle deelgebieden?” zie basisvoorwaarden (deel 4)
ZONES LANGS HOOFDONTSLUITINGSWEGEN
“Voldoet het initiatief aan de gebiedsspecifieke voorwaarden die gelden voor het betreffende deelgebied?” zie gebiedsspecifieke voorwaarden (deel 4)
“Voldoet het initiatief aan de wet en daarop gebaseerde regelgeving?”
KERNRANDZONES NABIJ STEDELIJK GEBIED
GEBIEDSTYPEN EN ZONES VERTAALD NAAR DEELGEBIEDEN (PER GEMEENTE) “Gaat het om een initiatief voor een functieverandering of nevenactiviteit op een (vrijkomend) bedrijfsperceel in het buitengebied?”
“Voldoet het initiatief aan de algemene uitgangspunten die gelden voor nieuwe functies in het buitengebied?” zie algemene uitgangspunten (deel 1)
“Betreft het een functie die in algemene zin als passend wordt gezien in het buitengebied?” zie functie-tabel (deel 2)
Omgeving Hessenweg
Randzone met slagenlandschap
Centraal Buitengebied en landgoederenzone
Leusderheide
“Bepaal en beargumenteer in welk deelgebied het initiatief moet worden beoordeeld.” zie gebiedsindeling (deel 3)
“Voldoet het initiatief aan de basisvoorwaarden die gelden voor alle deelgebieden?” zie basisvoorwaarden (deel 4)
“Voldoet het initiatief aan de gebiedsspecifieke voorwaarden die gelden voor het betreffende deelgebied?” zie gebiedsspecifieke voorwaarden (deel 4)
“Voldoet het initiatief aan de wet en daarop gebaseerde regelgeving?”
Zuidoostelijk kampenlandschap
ALGEMENE BASISVOORWAARDEN VOOR NIEUWE INITIATIEVEN (GELDEND IN ALLE DEELGEBIEDEN) “Gaat het om een initiatief voor een functieverandering of nevenactiviteit op een (vrijkomend) bedrijfsperceel in het buitengebied?”
“Voldoet het initiatief aan de algemene uitgangspunten die gelden voor nieuwe functies in het buitengebied?” zie algemene uitgangspunten (deel 1)
“Betreft het een functie die in algemene zin als passend wordt gezien in het buitengebied?” zie functie-tabel (deel 2)
“Bepaal en beargumenteer in welk deelgebied het initiatief moet worden beoordeeld.” zie gebiedsindeling (deel 3)
“Voldoet het initiatief aan de basisvoorwaarden die gelden voor alle deelgebieden?” zie basisvoorwaarden (deel 4)
“Voldoet het initiatief aan de gebiedsspecifieke voorwaarden die gelden voor het betreffende deelgebied?” zie gebiedsspecifieke voorwaarden (deel 4)
“Voldoet het initiatief aan de wet en daarop gebaseerde regelgeving?”
ALGEMENE BASISVOORWAARDEN
voor nieuwe initiatieven voor functieverandering en nevenactiviteiten op (vrijkomende) bedrijfspercelen in het buitengebied - Toepassing sloopmetersystematiek bij functieverandering naar wonen of werken - Sloopmeters zijn in te zetten op eigen perceel, of te verhandelen voor inzet elders - Nevenactiviteiten alleen in bestaande gebouwen (of vervangende nieuwbouw) - Verhuur aan derden is toegestaan, mits eigenaar de eindverantwoordelijkheid behoudt - Het is ongewenst dat in het buitengebied bedrijfsverzamelgebouwen gaan ontstaan - Stapelen van nevenactiviteiten is toegestaan voor (agrarische) ‘plattelandsondernemers’ - Een nevenactiviteit kan na beëindiging van bedrijf overgaan naar nieuwe hoofdfunctie
GEBIEDSSPECIFIEKE VOORWAARDEN VOOR NIEUWE INITIATIEVEN (PER DEELGEBIED) “Gaat het om een initiatief voor een functieverandering of nevenactiviteit op een (vrijkomend) bedrijfsperceel in het buitengebied?”
ZONES
KERNRAND
DEN VOORWAAR N
“Voldoet het initiatief aan de algemene uitgangspunten die gelden voor nieuwe functies in het buitengebied?” zie algemene uitgangspunten (deel 1)
“Betreft het een functie die in algemene zin als passend wordt gezien in het buitengebied?” zie functie-tabel (deel 2)
“Bepaal en beargumenteer in welk deelgebied het initiatief moet worden beoordeeld.” zie gebiedsindeling (deel 3)
“Voldoet het initiatief aan de basisvoorwaarden die gelden voor alle deelgebieden?” zie basisvoorwaarden (deel 4)
“Voldoet het initiatief aan de gebiedsspecifieke voorwaarden die gelden voor het betreffende deelgebied?” zie gebiedsspecifieke voorwaarden (deel 4)
E VOORBEELD
FUNCTIES WONEN
grarische) voormalige (a wonen in de g in bedrijfswon ngebouw één extra woo
WERKEN
es verwante
e functi aan agrarisch bedrijven
en) sche goeder opslag (stati
n be omzetten va
drijfswoning
ZONES
oning
huur, n in stal of sc wooneenhedeop het erf of g in on w uw extra van nieuwbo of in de vorm
VITEITEN
NEVENACTI IES
HOOFDFUNCT
l, uragehande delsbedrijf, fol*, boerderijan eh ve f, rij loonwerkbed on/-stalling, landwinke si paardenpen t* verkooppun venactiviteit estaan als ne eg to d en it * uitslu utopslag inboedel, ho vans, boten, ra ca n va g stallin
atie
zorg en educ
FUNCTIES
iten) (dagactivite
FUNCTIES WONEN
VOORBEELDEN
wonen in de voor malige (agrarische bedrijfswoning )
omzetten van be
drijfswoning naar
VOORWAARDEN burgerwoning
KERNRANDZONE
WERKEN aan agrarische fu ncties verwante bedrijven
edrijven voor ng, reparatiebrietdekker, ki er w be ut aannemer, hoksgoederen, dakdekker, latiebedrijf, ijven dr kleine gebrui rijf, meubelmaker, instal erenpension, be e ch is niet-agrar ke bedrijven schildersbed edrijf, imker, hovenier, di rijf, lij • ambachte bedrijven constructieb ijf, milieutechnologiebed/accu’s) e • innovatiev agri-techbedrek en -opslag (batterijen , energie-opw rgaderruimte ntoor- en ve ervicebureau ka , au re bu advies computers enstverlening computerbedrijf of e zakelijke di ig al ch ns ei kl
PPELIJKE MAATSCHA
EN
HOOFDWEG
naar burgerw
opslag (statische
besteding), ijf dr boerderij (daghops, leerbeVOORBE rg zo , ELDEN ng va FUNCTIE erop S rsussen, works kind cu e, ti ca agro-edu
goederen)
niet-agrarische be • ambachtelijke bedrijven • innovatieve bedr drijven ijven
WONEN
VOORWAARDEN
loonwerkbedrijf, ve paardenpension/ ehandelsbedrijf, fouragehandel, verkooppunt* -stalling, landwinkel*, boerderij-
niet-agrarische bedrijven • ambachtelijke bedrijven • innovatieve bedrijven
aannemer, houtbewerking, reparatiebedrijven voor kleine gebruiksgoederen, dakdekker, rietdekker, schildersbedrijf, meubelmaker, installatiebedrijf, constructiebedrijf, imker, hovenier, dierenpension, agri-techbedrijf, milieutechnologiebedrijf, energie-opwek en -opslag (batterijen/accu’s)
kleinschalige zakelijke dienstverlening
adviesbureau, kantoor- en vergaderruimte, computerbedrijf of computerservicebureau
RANDZONES
KERN
estaan als nevena ctiviteit stalling van carava ns, boten, inboede l, houtopslag
aannemer, houtbe kleine gebruiksgoewerking, reparatiebedrijven voor schildersbedrijf, mederen, dakdekker, rietdekker, constructiebedrijf ubelmaker, installatiebedrijf, agri-techbedrijf, , imker, hovenier, dierenpension, mi energie-opwek en lieutechnologiebedrijf, -opslag (batterije n/accu’s)
NEVENACTIVITEITEN
EN HOOFDWEG
zorg en educatie (dagactiviteiten)
kinderopvang, zorgboerderij (dagbesteding), agro-educatie, cursussen, workshops, leerbedrijf
zorg met een verblijfsfunctie
kleinschalige woonzorgvoorziening, zorgboerderij (met overnachting)
kleinschalige dagrecreatie • in de buitenlucht • indoor activiteiten
speeltuin, fietsverhuur, kleinschalige horeca, zoals theetuin, terras, ijs- of snackverkooppunt
kleinschalige verblijfsrecreatie • kamperen • gebouwde verblijfsaccomodaties
kampeerboerderij, mini-camping, B&B, recreatie-appartementen
HOOFDWEGEN
NEVENACTIVITE
ITEN KERNRANDZONE
KERNRANDZONES
HOOFDWEGEN
KERNRANDZONES
HOOFDWEGEN
KERNRANDZONE
KERNRANDZONES
MAATSCHAPPELIJKE FUNCTIES
S
HOOFDFUNCTIES
* uitsluitend toeg
rziening, e) omzetten van bedrijfswoning naar burgerwoning (agrarisch voormalige in de w wonen oonzorgvoo ting) ch einschaligning klbedrijfswo na er ov et (m rij e ti zorgboerde verblijfsfunc zorg met een extra woning of wooneenheden in stal ofMschuur, AATSCHAPPELIJK één extra woongebouw , de vorm van nieuwbouw op het erf E FUNCTIES cain reof ho e ig al ch ns ei kl r, nt zo rg uu pu en educatie (dag rh op ve ko ts er fie kv n, IE ac ui T ac lt sn A tiviteiten) - of spee RECRE kinderopvang, zo in, terras, ijs ie rg zoals theetu HOOFDFUNCTIES e dagrecreat ig agro-educatie, cu boerderij (dagbesteding), al ch WERKEN ns ei kl rsussen, workshop t ch lu en it s, leerbedrijf bu de in • loonwerkbedrijf, veehandelsbedrijf, fouragehandel, teiten functies verwante vi agrarische aan ti ac or do • in boerderijl*, landwinke lling, nsion/-sta paardenpe bedrijven ping, verkooppunt* derij, mini-cam kampeerboere-appartementen RECREATIE e ti ti crea B&B, recrea e verblijfsre kleinschalig iteit kle nevenactiv inschalige dagr * uitsluitend toegestaan als • kamperen verblijfsaccomodaties • in de buitenluch ecreatie speeltuin, fietsver de houtopslag • gebouw inboedel, boten, caravans, van stalling • indoor activiteitet zoals theetuin, te huur, kleinschalige horeca, opslag (statische goederen) n rras, ijs- of snackv erkooppunt
RECREATIE
“Voldoet het initiatief aan de wet en daarop gebaseerde regelgeving?”
KERNRAND
EN
HOOFDWEG
HOOFDWEGEN
S
S
HOOFDWEGEN
HOOFDWEGEN
“Gaat het om een initiatief voor een functieverandering of nevenactiviteit op een (vrijkomend) bedrijfsperceel in het buitengebied?”
“Voldoet het initiatief aan de algemene uitgangspunten die gelden voor nieuwe functies in het buitengebied?” zie algemene uitgangspunten (deel 1)
“Betreft het een functie die in algemene zin als passend wordt gezien in het buitengebied?” zie functie-tabel (deel 2)
“Bepaal en beargumenteer in welk deelgebied het initiatief moet worden beoordeeld.” zie gebiedsindeling (deel 3)
“Voldoet het initiatief aan de basisvoorwaarden die gelden voor alle deelgebieden?” zie basisvoorwaarden (deel 4)
“Voldoet het initiatief aan de gebiedsspecifieke voorwaarden die gelden voor het betreffende deelgebied?” zie gebiedsspecifieke voorwaarden (deel 4)
“Voldoet het initiatief aan de wet en daarop gebaseerde regelgeving?”
ALGEMEEN / GEBIEDSINDELING 1. Behoud en versterking van de ruimtelijke kwaliteit van het landelijk gebied staat voorop. We willen een mooi en vitaal buitengebied waarbij de groene karakteristieken behouden blijven en/of worden versterkt. 2. Wij gaan niet sturen op een maximaal aantal functies in een deelgebied. Het ‘maximaal laadvermogen’ van elk gebied kent wel zijn beperkingen (i.v.m. ruimtelijke kwaliteit en markt-economische omstandigheden). 3. We onderscheiden in de gemeente Leusden twee gebiedstypen: * - multifunctionele agrarische gebieden - agrarische gebieden met waarden In het algemeen wordt het functieveranderingsbeleid ruimhartiger. In agrarische gebieden met waarden zijn de ontwikkelingsmogelijkheden echter minder ruimhartig dan in multifunctionele agrarische gebieden.
* met in de gemeenten Renswoude en Woudenberg een 3e gebiedstype: agrarische gebieden
“Gaat het om een initiatief voor een functieverandering of nevenactiviteit op een (vrijkomend) bedrijfsperceel in het buitengebied?”
“Voldoet het initiatief aan de algemene uitgangspunten die gelden voor nieuwe functies in het buitengebied?” zie algemene uitgangspunten (deel 1)
“Betreft het een functie die in algemene zin als passend wordt gezien in het buitengebied?” zie functie-tabel (deel 2)
“Bepaal en beargumenteer in welk deelgebied het initiatief moet worden beoordeeld.” zie gebiedsindeling (deel 3)
“Voldoet het initiatief aan de basisvoorwaarden die gelden voor alle deelgebieden?” zie basisvoorwaarden (deel 4)
“Voldoet het initiatief aan de gebiedsspecifieke voorwaarden die gelden voor het betreffende deelgebied?” zie gebiedsspecifieke voorwaarden (deel 4)
“Voldoet het initiatief aan de wet en daarop gebaseerde regelgeving?”
FUNCTIEVERANDERING NAAR WONEN 4. Een bedrijfswoning kan bij een functieverandering naar wonen altijd worden omgezet naar een regulier woongebouw (max. 2 wooneenheden). In multifunctionele agrarische gebieden kan daarnaast nog één extra woning 3 3 (600 m ), óf één extra woongebouw met max. 2 wooneenheden (800 m ) worden gerealiseerd op het eigen perceel.* In agrarische gebieden met waarden zijn de mogelijkheden beperkt tot 3 één extra woning (600 m ) op het eigen perceel.* * Hierbij dient de sloopmetersystematiek te worden toegepast. 5. Clusteren van meerdere woningen op één bouwlocatie is mogelijk in kernrandzones, binnen bebouwingsenclaves en bebouwingslinten (met 1 tot 10 woningen per locatie). Deze gebieden zijn niet op kaart aangeduid.
“Gaat het om een initiatief voor een functieverandering of nevenactiviteit op een (vrijkomend) bedrijfsperceel in het buitengebied?”
“Voldoet het initiatief aan de algemene uitgangspunten die gelden voor nieuwe functies in het buitengebied?” zie algemene uitgangspunten (deel 1)
“Betreft het een functie die in algemene zin als passend wordt gezien in het buitengebied?” zie functie-tabel (deel 2)
“Bepaal en beargumenteer in welk deelgebied het initiatief moet worden beoordeeld.” zie gebiedsindeling (deel 3)
“Voldoet het initiatief aan de basisvoorwaarden die gelden voor alle deelgebieden?” zie basisvoorwaarden (deel 4)
“Voldoet het initiatief aan de gebiedsspecifieke voorwaarden die gelden voor het betreffende deelgebied?” zie gebiedsspecifieke voorwaarden (deel 4)
“Voldoet het initiatief aan de wet en daarop gebaseerde regelgeving?”
FUNCTIEVERANDERING NAAR WERKEN, MAATSCHAPPELIJKE FUNCTIES EN RECREATIE 6. We gaan meer ruimte bieden voor aan agrarische verwante bedrijfsfuncties en opslag van statische goederen dan voor overige niet-agrarische functies. Plattelandsondernemers mogen meerdere nevenactiviteiten ‘stapelen’ (tot maximaal 50% van het bebouwd oppervlak) 7. We gaan meer ruimte bieden voor niet-agrarische bedrijfsfuncties in het buitengebied. Om te voorkomen dat er bedrijfsverzamelgebouwen gaan ontstaan, is bij niet-agrarische bedrijven maximaal één nevenactiviteit toegestaan. 8. Stedelijke functies horen niet thuis in het buitengebied en worden daarom uitgesloten als zelfstandige hoofdfunctie of als nevenactiviteit.
VERVOLGSTAPPEN • Op 8, 9 en 15 december 2025: organisatie slotbijeenkomsten (in elke gemeente) Op dinsdagavond 9 december in de gemeente Leusden. • December/januari: mogelijkheid tot indienen van zienswijzen (in elke gemeente) • Januari/februari: - opstellen nota van beantwoording / verwerken zienswijzen
- opstellen eindrapportage (eventueel per gemeente)
• Maart/april: - college voorziet reacties van raad en ingediende zienswijzen van commentaar - bestuurlijke vaststelling door college
BUREAU NIEUWE GRACHT stedenbouw & landschap