2025-03-05 Schriftelijke inspraak RV Aanbesteding onderhoud buitenruimte tbv Raadsvergadering 6 maart 2025.pdf

Geachte, Inschrijving Marktpartijen: 2 inschrijvende partijen verbaast mij op dit moment niks. Het aantal inschrijvingen op groenbestekken neemt de afgelopen jaren al af bij aanbestedingen. De tijd dat er 8 tot 10 bedrijven inschreven op bestekken is voorbij. Enkele voorbeelden van groenonderhoudsbestekken die ik u zo kan geven zijn: Gemeente Oss: 3 inschrijvingen op 2 percelen Gemeente Amersfoort perceel 5: 3 inschrijvingen Gemeente Amersfoort perceel 4: 2 inschrijvingen Gemeente Amersfoort perceel 3: 3 inschrijvingen Gemeente Amersfoort perceel 2: 1 inschrijving Gemeente Amersfoort perceel 1: 1 inschrijving Gemeente Gooische Meren: 2 inschrijvingen. Gemeente Wijk bij Duurstede onderhoud openbare ruimte: 2 inschrijvers. 50% duurder uitgevallen Gazonmaaien gemeente Buren: 1 inschrijver 60% duurder uitgevallen Groenonderhoud gemeente Tiel perceel 1: 1 inschrijving Groenonderhoud gemeente Tiel perceel 2: 0 inschrijvingen Avri hagenknippen gemeente Buren 2025-2026: 1 Inschrijving 110% duurder uitgevallen U gaf in eerdere vergaderingen aan dat er misschien met lokale hoveniers gewerkt moet gaan worden. De eisen die gesteld worden aan een groenaannemer die onderhoud in de openbare ruimte verzorgd zijn de afgelopen jaren steeds strenger geworden. Om überhaupt te mogen inschrijven op onderhoudsbestekken worden vaak vooraf referenties en certificaten gevraagd.

Een aantal voorbeelden van certificaten zijn: • BRL Groenvoorziening • BRL-boomverzorging • BRL- dak en gevelgroen • Kleurkeur • Iso9001 • Iso14001 • VCA* • Co2 prestatieladder • PSO-certificering (mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt) • Erbo certificaat Certificaten die een hoveniersbedrijf niet heeft. Het personeel moet de volgende certificaten hebben om in de openbare ruimte te mogen werken: • VCA 1 • Veilig werken langs de weg • Wet natuurbescherming minimaal Niveau 1 Een lokale hovenier heeft dit allemaal niet nodig als zij onderhoud plegen bij particulieren, bedrijfstuinen of woningbouwcoöperaties.

Er vinden jaarlijks per certificaat verschillende audits plaats om te toetsen of een bedrijf nog voldoet aan de gestelde kwaliteitseisen. Deze certificaten tonen aan dat een aannemer beschikt over de juiste kwaliteiten om groenonderhoud in de openbare ruimte te kunnen verzorgen. Want dat is wat u eist, de gevraagde kwaliteit leveren. Voor de uitvoering van het bestek zijn o.a. de volgende Machines nodig: • Diverse soorten elektrisch handgereedschap, kettingzagen, bosmaaiers, bladblazers, kantensnijders, heggenscharen, hand mulchmachine. Enz. • Heetwater/ hete luchtmachine, en zelfrijdende borstelmachines voor de onkruidbestrijding op verhardingen. • Een veegzuigauto om het vuil vrijgekomen van bij het borstelen op te vegen. • Een trekker met Trilo (bladzuigmachine) voor het blad te ruimen op de verhardingen. • Een trekker met Mulchmachine voor het blad op de gazons. • Een kraan of shovel met daaraan een mulchdek voor de hagen te knippen. • Een Versnipperaar voor het verwerken van de 6-jarige hout wat vrijkomt bij het afzetten van het bosplantsoen. • Een kantensnijmachine voor het machinaal kanten snijden. • Een vrachtauto voor het afvoeren van het vrijgekomen groenafval. Kortom een heleboel specialistische machines die niet iedere hovenier in zijn machinepark heeft, en die voor de besturing ervan bepaalde certificaten of opleidingen vereist.

Met deze machines in bezit kunnen de 2 inschrijvende partijen het onderhoud in de openbare ruimte uitvoeren met als resultaat de gevraagde kwaliteit. Er zijn de afgelopen jaren diverse krantenkoppen verschenen in de Leusder krant. 7 April 2015 Sight start met innovatief contract in Leusden. 07-10-2016 ingekomen stukken burgers slecht onderhoud openbare ruimte. 14-10-2016 ingekomen stukken burgers slecht onderhoud openbare ruimte. 16-06-2022 Ander uitvoerder(bedrijf) voor onderhoud openbaar groen. 26-07-2022 Veel Kritiek op groenonderhoud: auto’s en tuinen onder zandlaag 06-10-2022 Gemeente ontevreden: aannemer onderhoud openbare ruimte groen moet met verbeterplan komen. 29-08-2023 Onderhoud openbaar groen blijft ergernis: het is echt geen verbetering 17-09-2024 Leusden gaat Groen in openbare ruimte weer zelf bijhouden 24-02-2025 Raad in verwarring over tegenvallende aanbesteding onderhoud buitenruimte. Hieruit kunnen we opmaken dat het groenonderhoud in de gemeente Leusden de afgelopen 10 jaar op het randje en ondermaats is geweest. Voor de gemeente Leusden zijn dit 2 gunstige aanbestedingen geweest, lage kosten voor het onderhoud van de buitenruimte. De afgelopen jaren is erop en zelf over het randje gegaan met de kwaliteit van het groenonderhoud, Als een aannemer verlies maakt of dreigt verlies te gaan maken, gaat de inzet van mens en machine op dat project naar beneden.

Wat resulteert in het niet behalen van de gevraagde kwaliteit. In een gemeente nabij neemt de aannemer een bestek aan voor 1,2 Miljoen daarbij vermeld ik 800K onder de inschrijver op de 2e plaats met een inschrijfsom van 2 miljoen euro.

Een andere gemeente afgelopen week neem de aannemer een bestek aan voor 146 duizend euro, daarbij vermeld ik 207 duizend euro onder de inschrijver op de 2e plaats met een inschrijfsom van 353 duizend euro Ik hoef u niet te vertellen hoeveel uren minder inzet op het project gaat worden dan de nr 2 zou doen. Het is niet de bedoeling een aannemer zwart te maken maar deze harde cijfers wou ik u wel meegeven. U kunt zich ook indenken welke problemen de gemeente heeft als deze bestekken op de markt komen en de huidige aannemer schrijft niet meer mee. Hetzelfde probleem waarvoor u nu staat een fors te kort aan budget bij de nieuwe aanbesteding. Nu hebben beide ingeschreven partijen een prijsaanbieding gedaan die helaas voor u hoger is uitgevallen dan de begroting, maar hiermee eindelijk eens wel de gevraagde kwaliteit kunnen bieden. De inschrijvende partijen worden nu gezien als boeman maar zijn wij dat eigenlijk wel? Nee nu krijgt de gemeente Leusden eindelijk eens de gevraagde kwaliteit geleverd die al jaren verwacht wordt. Zijn wij als aannemers bereid om mee te kijken waar er iets bespaard kan worden? JA we zijn we bereid mee te denken zonder gelijk alle regels erbij te pakken omdat die voor een prijsstijging zorgen. We zijn zelfs bereid om de werkzaamheden gefaseerd over te dragen naar de eigen dienst wanneer deze op volle sterkte is en de benodigde machines zijn aangeschaft.

Zodat er geen overhaaste beslissingen worden genomen en toch de gevraagde kwaliteit behouden blijft. De inschrijvende partijen.